# Koronavírus - v súčasnosti je viac ako kedykoľvek predtým nevyhnutná medzinárodná spolupráca

Pri sledovaní titulkov v týchto dňoch sa zdá, že prepuknutie koronavírusu nemusí zasiahnuť svet v najvhodnejšom čase. Sirény deglobalizácie sa už roky odvolávajú na návrat k selektívnej hospodárskej, politickej a sociálnej izolácii, v ktorej sú štáty relatívne uzavreté systémy a majú neobmedzenú autonómiu rozhodovania. V tejto súvislosti ponúka koronavírus skutočne vhodnú ospravedlnenie pre rastúci nálad proti Číne a zdôvodnenie útoku na hospodársky liberalizmus a multilateralizmus, písať Arvea Marieni a Corrado Clini.

Obchod a cestovanie sú hlavné mechanizmy, pomocou ktorých sa miestne vírusové epidémie môžu stať pandémiami. Zatiaľ čo v priebehu Afriky sa v Afrike objavilo a znovu objavilo veľa infekčných chorôb^st Storočia sa nerozšírili po celom svete. Africké krajiny majú vo všeobecnosti nízku úroveň integrácie v globálnych hodnotových reťazcoch a intraregionálne siete fyzických (a virtuálnych) infraštruktúr sú obmedzené. Čína je na druhej strane globálnou výrobnou veľmocou v centre toho, čo Parag Khanna nazýva, rozvíjajúcej sa globálnej sieťovej civilizácie. Z povrchného hľadiska je ľahké dospieť k záverom a spievať chvály pomsty.

Avšak pozorné pozorovanie je pravdou. Blížiaca sa zdravotná kríza ukazuje, ako sme sa stali vzájomne závislými, keď čelíme potenciálnym globálnym hrozbám. Riešenia spočívajú v globálnej spolupráci a koordinácii, vytvorení spoločných hygienických protokolov, výmene poznatkov a spoločnom úsilí a investíciách do materiálov, laboratórií a výskumných činností. Čína v tomto prípade znamená v dnešnom svete pomáhať druhým.

Od druhej svetovej vojny je globalizácia hnacou silou vývoja sveta. Globalizácia zvýšila vzájomnú prepojenosť svetových ekonomík a ich vzájomnú závislosť ako kedykoľvek predtým, zvýšila úroveň spotreby na Západe, zbavila stovky miliónov chudobných krajín z chudoby, pomohla udržať mier medzi štátnymi aktérmi a vytvorila priestor na vládu systém riadenia založený na medzinárodných vzťahoch. Vďaka synchronizácii a integrácii cyklov hromadnej výroby a hromadnej spotreby umožnila globalizácia bezprecedentný prístup k tovarom a službám za nízke ceny.

Nevýhodou je, že neustále tlaky na ceny viedli k zníženiu miezd, nižším environmentálnym, zdravotným a bezpečnostným normám v niektorých častiach sveta a zničujúcim škodám na životnom prostredí. Viedlo to k rastúcej konkurencii medzi výrobnými miestami a na úrovni pracovníkov. Stredné triedy Západu, ktoré boli spočiatku presvedčené, aby obchodovali s väčším prístupom spotrebiteľov s nižšími mzdami a ochranou, sa teraz prebúdzajú k bolestivým dopadom na ich životnú úroveň. Príčinou týchto deformácií je silná viera v neregulované laissez-faire, v jadre fundamentalizmu voľného trhu. Nie je to multilateralizmus.

Ako nám dnes „strážca“ pripomenul, globalizácii sa nedá vyhnúť. V skutočnosti už došlo k deglobalizácii, najmä medzi rokmi 1914 a 1945. Je potrebné poznamenať, že toto tridsaťročné obdobie sa časovo zhoduje s najhoršou katastrofou, akú kedy ľudstvo čelilo, a krviprelievaním z dvoch svetových vojen.

Reklama

Príčina kríz

Neustále znižovanie cien nedokázalo vyriešiť primeranú kompenzáciu pracovníkov, vonkajšie vplyvy na životné prostredie a náklady na sanáciu. Stručne povedané, lineárne ekonomické myslenie, ktoré dominovalo vo svetovom hospodárstve od tretej priemyselnej revolúcie, ignorovalo prírodné obmedzenia a nezohľadňovalo - nehovoriac o riešení - realitu nedostatku zdrojov a degradáciu podnebia a životného prostredia.

Ako dokazujú environmentálne a klimatické krízy, absolútnej národnej suverenite zásadne bráni zdieľaný prístup k obmedzeným planetárnym zdrojom, ekologickým hraniciam a skutočná rovnováha moci medzi štátnymi a neštátnymi aktérmi v rámci medzinárodného spoločenstva.

Potenciálne nezvratné zmeny v podnebí a ekosystémoch planéty prebiehajú už dávno a žiadny štát sa ich nemôže zastaviť. Sme blízko bodom zlomu, ktorý predstavuje „existenčnú hrozbu pre civilizáciu“, ak sme ich ešte neprekročili. V tejto súvislosti by topenie ľadovcov a topenie permafrostu mohli uvoľniť starodávne vírusy, ktoré boli uzamknuté na státisíce rokov. Porovnaním by koronavírusová kríza bledla.

Teraz je viac ako kedykoľvek predtým potrebná medzinárodná spolupráca. Zdieľanie a vykonávanie zásahov potrebných na zvládnutie nových, do značnej miery nepredvídateľných existenčných hrozieb môžu zabezpečiť iba koordinovaná činnosť všetkých aktérov medzinárodného spoločenstva. Ak chceme uspieť, najvyšší predstavitelia vlád, medzinárodných finančných inštitúcií, veľkých energetických spoločností a iných strategických priemyselných odvetví musia spoločne prevziať zodpovednosť za globálny program pre hospodárstvo a geopolitiku zmeny klímy, životného prostredia a globálneho verejného zdravia.

Globalizácia, ktorá má slúžiť ako systém mnohostrannej správy vecí verejných a globálneho zdieľania zodpovednosti, je súčasťou riešenia a nie je hlavnou príčinou problému. V tomto ohľade odpor proti globalizácii oslabuje samotnú architektúru globálnych inštitúcií, od ktorých závisí schopnosť sveta reagovať na súčasné existenčné hrozby.

Pojem globalizácia je sémanticky nejednoznačný. Všeobecne povedané, globalizácia znamená dva odlišné fenomény: i) ekonomický liberalizmus - často v zmysle „fundamentalizmu voľného trhu“; a ii) medzinárodný multilateralizmus, ktorý je kooperatívnym modelom riadenia medzinárodných vzťahov.

Aby sme mohli úspešne čeliť budúcim výzvam, musíme zvrátiť súčasnú ekonomickú logiku a transformovať energetickú a ekonomickú maticu sveta. Rok 2020 bude zlomovým rokom. Rozhodnutia, ktoré sa prijmú na septembrovom samite EÚ - Čína v Nemecku a na konferencii COP 26 v Glasgowe, určia osud svetového hospodárstva - buď urobia, alebo zlomia naše šance na riešenie hrozieb zmeny podnebia a zhoršovania životného prostredia.

Nedostatočné mnohostranné zosúladenie energetických, priemyselných a obchodných politík viedlo doteraz k zlyhaniu modelov COP, čím sa označili „štrukturálne“ limity tradičného formátu rokovaní o klíme. Na zabezpečenie presadzovania politiky v oblasti klímy sú potrebné medzisektorové strategické plánovanie a prísne monitorovacie mechanizmy. Súčasťou tohto programu by bolo začlenenie konkrétnych cieľov znižovania emisií skleníkových plynov do všetkých kľúčových sektorových politík. Na tento účel bude multilaterálna spoločná platforma politík a opatrení kľúčom k prechodu na „ekologickú ekonómiu“, ktorá bude výzvou pre tradičné hospodárske a sociálne architektúry. Začína sa objavovať nový ekonomický konsenzus, ktorý zahŕňa environmentálne premenné, ktoré majú dôležitú úlohu v rozvoji udržateľného hospodárstva.

Ekonomická dekarbonizácia by stála v priebehu nasledujúcich dvadsiatich piatich rokov 20 až 60% celkových investícií, ktoré IEA predpokladá, stále bude určených pre tradičné energetické odvetvia. Hovoríme o 68 biliónoch dolárov. Táto suma pokrýva iba investície potrebné na zmenu energetickej matice planéty, tj výdavky na kritické infraštruktúry a nové technológie. Nezahŕňa takzvané náklady na adaptáciu. Podľa odhadov Svetovej banky bude v rokoch 2020 až 2050 potrebných 70 až 100 miliárd dolárov ročne na nápravu škôd a prispôsobenie sa meniacim sa podmienkam prostredia. To platí, ak sa vezme do úvahy najoptimistickejší scenár, pri ktorom teplota stúpne „iba“ o dva stupne. Náklady rastú exponenciálne, keď sa stanú horšie udalosti vyplývajúce z našej nečinnosti. Dobrou správou je, že technológie sú zväčša dostupné a efektívne nasadenie je možné v rámci spoločného a spoločného úsilia.

Zelený (nový) obchod EÚ je v tomto smere pozitívnym signálom. Ak bude implementovaná, povedie to k zmene systému. Plán EÚ je komplexným operačným modelom integrácie inovatívnych sektorových politík a finančných opatrení. Sľubuje, že dôjde k naliehavej celosystémovej reorganizácii smerom k udržateľnej spoločnosti efektívne využívajúcej zdroje s nulovým obsahom uhlíka. Je navrhnutý tak, aby zapadol do kontextu Európskej únie, a ponúka systémový prístup, ktorý je vo všeobecnosti v súlade s čínskymi politikami týkajúcimi sa energetického prechodu a vytvorenia „ekologickej civilizácie“.

Partnerstvo EÚ - Čína - otvorené všetkým ostatným medzinárodným aktérom - môže byť prvým, flexibilným rámcom rozhodovania a vykonávania zameraným na účinnú dekarbonizáciu. To by mohlo poskytnúť vzájomné výhody z hľadiska rozvoja, budovania dôvery a vytvárania pracovných miest. Posilnená spolupráca medzi dvoma svetovými hospodárskymi aktérmi by posilnila právny prístup k medzinárodným vzťahom, ktorý by ponúkol konkrétnu a účinnú reakciu na krízu multilateralizmu, a zároveň by začlenil environmentálne a sociálne normy do obchodných dohôd a mechanizmov kontroly trhu.

Poskytne budúci septembrový samit o klíme medzi EÚ a Čínou taký potrebný prielom pred konferenciou COP26 v Glasgowe a poskytne nádej na spoločné úsilie o vyváženejší model rozvoja?

Arvea Marieni je strategický poradca a inovačný konzultant so špecializáciou na čínsko-európsku spoluprácu v oblasti životného prostredia

 

 

Zdieľaj tento článok: