Komisia vyzýva na dokončenie všetkých častí #BankingUnion podľa 2018

Európski občania a podniky budú profitovať z hlbšej finančnej integrácie a stabilnejšieho finančného systému vďaka plánom Komisie urýchliť dokončenie chýbajúcich častí bankovej únie.

Banková únia musí byť dokončená, ak má plne využiť svoj potenciál na to, aby sa hospodárska a menová únia (HMÚ) stala stabilnejšou a odolnejšou voči otrasom, a zároveň obmedzila potrebu verejného zdieľania rizík. To je prospešné pre celý jednotný trh.

V nadväznosti na dosiahnutý významný pokrok Komisia dnes uverejňuje oznámenie, v ktorom sa stanovuje ambiciózna, ale realistická cesta na dosiahnutie dohody o všetkých nevyriešených prvkoch bankovej únie na základe existujúcich záväzkov Rady. Toto sa uskutoční pred decembrovým summitom v eurozóne v inkluzívnom formáte, v ktorom bude dokončenie bankovej únie súčasťou diskusií o ďalšom prehĺbení HMÚ.

Spoločne s Úniou pre kapitálové trhy (CMU), úplná banková únia bude podporovať stabilný a integrovaný finančný systém v EÚ. Prezident Juncker vo svojom prejave o stave Únie zopakoval, že bankový zväz môže fungovať len vtedy, ak zníženie rizika a zdieľanie rizika idú ruka v ruke. Komisia už navrhla opatrenia na ďalšie zníženie rizika a zlepšenie riadenia rizík v bankách.

Vlani v novembri Komisia predložila komplexný balík opatrení na zníženie rizík so zmenami v oblasti bankovej legislatívy. Komisia teraz vyzýva Európsky parlament a členské štáty, aby rýchlo pokročili. Aj keď uznáva súčasný trend znižovania úrovní nesplácaných úverov, Komisia navrhuje nové opatrenia na zníženie nesplácaných úverov a na pomoc bankám pri diverzifikácii ich investícií do štátnych dlhopisov.

Pokiaľ ide o zdieľanie rizika, Komisia predkladá niekoľko návrhov na uľahčenie pokroku v Európskom parlamente a Rade v krokoch smerom k európskemu systému poistenia vkladov (EDIS), ktorý zaručuje vklady občanov v bankovej únii na centrálnej úrovni, životne dôležitým chýbajúcim prvkom bankovej únie. V oznámení sa takisto mapujú rýchle kroky smerujúce k spoločnému fiškálnemu zaisteniu poslednej inštancie, ku ktorému sa členské štáty zaviazali už v roku 2013, zabezpečenie solídnosti systému a zabezpečenie toho, aby mal Jednotný fond na riešenie krízových situácií (SRF) dostatočné zdroje aj v prípade viacerých simultánnych riešení. hlavné bankové uznesenia.

Valdis Dombrovskis, viceprezident pre finančnú stabilitu, finančné služby a úniu kapitálových trhov, uviedol: "Pre budúcnosť hospodárskej a menovej únie a pre finančný systém, ktorý podporuje pracovné miesta a rast, je nevyhnutná úplná banková únia. Chceme bankový sektor, ktorý absorbuje krízy a zdieľa riziká prostredníctvom súkromných kanálov, čím zaisťuje, že daňoví poplatníci nebudú platiť ako prví. Dnes predkladáme pragmatické nápady, ako 2 posunúť vpred v zdieľaní rizika a súčasnom znižovaní rizika. Dúfame, že to bude užitočná myšlienka na zamyslenie. pre spoluzákonodarcov EÚ dosiahnuť konsenzus o zostávajúcich opatreniach do roku 2018. “

Kľúčové vlastnosti oznámenia Rýchla dohoda o bankovom balíku Komisia dnes vyzýva Európsky parlament a členské štáty, aby čo najskôr prijali návrhy na zníženie rizík a posilnenie odolnosti bánk EÚ. Komisia predložila tento komplexný balík reforiem v novembri 2016. Návrhy zahŕňajú zostávajúce prvky pravidiel odsúhlasených v rámci Bazilejského výboru pre bankový dohľad (BCBS) a Rady pre finančnú stabilitu (FSB).

Snaží sa dokončiť regulačný program po ukončení krízy tým, že zabezpečia, aby pravidlá riešili zostávajúce problémy finančnej stability. Reforma zároveň umožní bankám pokračovať v financovaní reálnej ekonomiky. Pokrok v systéme európskeho poistenia vkladov Všetci vkladatelia v rámci bankovej únie by mali mať rovnakú úroveň ochrany nezávisle od ich geografickej polohy.

Na uľahčenie vytvorenia jednotného európskeho systému poistenia vkladov (EDIS) a na podporu pokroku v prebiehajúcich rokovaniach Komisia teraz navrhuje niektoré možné kroky, pokiaľ ide o fázy a harmonogram EDIS. Navrhované myšlienky sa snažia reagovať na odlišné názory a obavy, ktoré vzniesli Európsky parlament a Rada. V dnešnom oznámení sa predovšetkým navrhuje, aby sa diskutovalo o postupnejšom zavedení systému EDIS v porovnaní s pôvodným návrhom z novembra 2015. Existovali by iba dve fázy: obmedzenejšia fáza zaistenia a potom spoluúčasť. Prechod do tejto druhej fázy by však bol podmienený pokrokom dosiahnutým pri znižovaní rizík. Vo fáze zaistenia by EDIS zabezpečoval krytie likvidity iba pre národné systémy ochrany vkladov (DGS).

To znamená, že dočasne poskytne prostriedky na zabezpečenie plnej výplaty v prípade, že banka je v kríze, zatiaľ čo národné systémy ochrany vkladov by museli splatiť túto podporu a zabezpečiť, aby akékoľvek straty boli naďalej kryté na vnútroštátnej úrovni. Vo fáze zaistenia spolufinancovania by EDIS postupne pokrýval aj straty. Fiškálny záchytný bod pre bankový zväz Pri zriadení mechanizmu jednotného riešenia (SRM) sa členské štáty zhodli na dôležitosti spoločného zábrany pre Fond jednotnej rezolúcie (SRF) na ochranu finančnej stability.

Týmto sa má zabezpečiť, aby mal fond v prípade potreby potom, čo súkromní investori utrpia straty prostredníctvom záchrany pomocou vnútorných zdrojov (bail-in), dostatočné zdroje na riešenie závažných krízových situácií bánk alebo niekoľkých bankových uznesení, ktoré sa vyskytnú v rýchlom slede. Prípadné náklady uhradí bankový sektor, aby bola zabezpečená strednodobá fiškálna neutralita. V diskusnom dokumente Komisie o prehĺbení hospodárskej a menovej únie sa ako najefektívnejšia možnosť označila úverová linka z Európskeho mechanizmu pre stabilitu (ESM). Tento pracovný prúd bude potrebné spojiť s pripravovaným balíkom návrhov Komisie na prehĺbenie európskej HMÚ, ktorý bude obsahovať návrh na transformáciu EMS na Európsky menový fond v rámci práva Únie.

V tomto kontexte bude tiež dôležité zabezpečiť účinný rozhodovací proces, ktorý umožní rýchle nasadenie oddychu v situáciách poslednej situácie. Znižovanie zlyhaných úverov Komisia už pracuje na komplexnom balíku opatrení na zníženie úrovne existujúcich NPL a na zabránenie vytváraniu NPL v budúcnosti, ako bolo dohodnuté v 3 v júni 11.

Balík, ktorý má byť prijatý na jar 2018, bude obsahovať: plán národných správcovských spoločností; legislatívne opatrenia na ďalšie rozvíjanie sekundárnych trhov NPL a posilnenie schopnosti veriteľov získať späť hodnotu zo zabezpečených úverov; správu, ktorá preskúma možnosť legislatívneho návrhu, ktorým sa zavádzajú zákonné obozretné chrbtové opory proti nedostatočnému poskytovaniu nových NPL a cestou k podpore transparentnosti v oblasti neplnoletých osôb v Európe.

Okrem toho v dnes zverejnenej revíznej správe SSM, ktorá celkovo hodnotí prvé roky fungovania SSM, Komisia objasňuje právomoci orgánov dohľadu upravovať úrovne opravných položiek bánk v prípade zlyhaných úverov. (NPL) na účely dohľadu.

Možné opatrenia týkajúce sa cenných papierov krytých štátnymi dlhopismi S cieľom nájsť pragmatické riešenia na zníženie pruhu štátnych dlhopisov banky Komisia pripomína prebiehajúcu prácu Európskeho výboru pre systémové riziká týkajúcu sa cenných papierov krytých štátnymi dlhopismi (SBBS). Komisia zváži výsledky tejto práce s cieľom navrhnúť v spoločnosti 2018 návrh na umožnenie rozvoja SBBS. SBBS by mohlo pomôcť bankám diverzifikovať svoje držby štátnych dlhopisov.

Môžu byť tiež novým zdrojom vysokokvalitného zabezpečenia na použitie pri cezhraničných finančných transakciách. Pokračovanie v zabezpečovaní vysoko kvalitného dohľadu Ako sa uvádza v strednodobom preskúmaní o kapitálových trhoch v oblasti kapitálových trhov, Komisia v decembri 2017 navrhne, aby sa veľké investičné spoločnosti, ktoré vykonávajú činnosti podobné banke, považovali za úverové inštitúcie a podliehali bankovým dozorom. V Bankovej únii by boli dohliadaní v rámci jednotného mechanizmu dohľadu (SSM), a to aj prostredníctvom Európskej centrálnej banky.

Tým sa zabezpečí konzistentné uplatňovanie pravidiel obozretného podnikania a aby veľké investičné spoločnosti a úverové inštitúcie podliehali rovnakým štandardom dohľadu na vysokej úrovni. Východiská V spoločnosti 2012 Komisia navrhla bankovú úniu, ktorá by postavila bankový sektor na zdravšiu základňu a obnovila dôveru v euro.

Banková únia je založená na prísnejších požiadavkách na obozretnosť voči bankám. Skladá sa z bankového dohľadu, pravidiel pre riadenie zlyhaných bánk a zlepšenej ochrany vkladateľov. Prvé dva piliere boli dosiahnuté vytvorením jednotného mechanizmu dohľadu (SSM) a mechanizmu jednotného riešenia (SRM). Spoločný systém ochrany vkladov však ešte nebol stanovený. Komisia v novembri predložila návrh na európsky systém poistenia vkladov (EDIS).

Banková únia môže plne využiť svoj potenciál a poskytnúť všetky nástroje potrebné na riešenie budúcich kríz, ak budú všetky jeho prvky plne zavedené. Správa piatich prezidentov 2015 a reflexný dokument o prehĺbení Hospodárskej a menovej únie (HMÚ) už vyzvali na dokončenie bankovej únie pred koncom 2019. Zápis o zámere, ktorý nasledoval po štáte únie prezidenta Junckera. Adresa vyzýva k dokončeniu všetkých aspektov bankovej únie spoločnosťou 2018.

Zdieľaj tento článok: