Spojte sa s nami

ekonomika

Vyjednávači Európskeho parlamentu a Rady dosiahnu kompromisnú dohodu o budúcom rozpočte EÚ

ZDIEĽAM:

uverejnené

Pred 3 rokov

on

Po desiatich týždňoch intenzívnych rokovaní a 12 trialógoch sa rozpočet EÚ na roky 2021 - 2027 posunul o krok bližšie k záveru. Dohoda sa vzťahuje na budúci viacročný finančný rámec (VFR 2021 - 2027), ozdravný fond a nové vlastné zdroje. Bude potrebné, aby kompromis formálne schválili obe inštitúcie. Aj keď teraz môže byť zabezpečená dohoda v Parlamente, nie je isté, či bude v Rade prebiehať hladko.

V rámci kompromisu získal Parlament 16 miliárd EUR nad rámec balíka, na ktorom sa dohodli hlavy štátov alebo predsedovia vlád na svojom júlovom summite. 15 miliárd EUR posilní hlavné programy na ochranu občanov pred pandémiou COVID-19, poskytne príležitosti ďalšej generácii a zachová európske hodnoty. 1 miliarda EUR zvýši flexibilitu pri riešení budúcich potrieb a kríz.

Letné rokovania šéfov vlád trvali vyčerpávajúcich štyri a pol dňa, nových peňazí nebolo toľko, koľko si parlament prial zabezpečiť, ale s nástupom nového finančného obdobia (1. 2021) sa blíži bolo nevyhnutné dosiahnuť pokrok. 

Plánuje sa toto zvýšenie z veľkej časti financovať z nových „vlastných zdrojov“, to znamená zo zdrojov, ktoré pochádzajú skôr z príjmov Európskej únie, ako z národných rozpočtov. 

Nové vlastné zdroje

Vyjednávači EP navrhli plán zavedenia nových vlastných zdrojov počas nasledujúcich siedmich rokov. Tento plán je začlenený do medziinštitucionálnej dohody, právne záväzného textu. 

Okrem príspevku založeného na plastoch od roku 2021 obsahuje cestovná mapa aj vlastný zdroj založený na ETS (systém obchodovania s emisiami) (od roku 2023, pravdepodobne spojený s mechanizmom úpravy uhlíkových hraníc), digitálny poplatok (od roku 2024) a Vlastné zdroje založené na DFT, ako aj finančný príspevok spojený s podnikovým sektorom alebo nový spoločný základ dane z príjmu právnických osôb (od roku 2026).

Orbánova hrozba

Maďarský premiér Viktor Orbán napísal predsedovi Európskej komisie hrozbu, že bude vetovať akúkoľvek dohodu o rozpočte, pretože minulý týždeň došlo k dohode o pripojení „podmienenosti právneho štátu“ k prijatiu akýchkoľvek finančných prostriedkov.

Kompromisná dohoda o právnom štáte, ktorá sa dosiahla minulý týždeň, zaručuje, že podmienenosť sa nebude uplatňovať iba pri priamom zneužití finančných prostriedkov EÚ, ale bude sa vzťahovať aj na systémové problémy, ako je členský štát, ktorý rešpektuje demokraciu, rovnosť a dodržiavanie ľudských práv vrátane práv menšiny. Existuje osobitný článok, ktorý objasňuje rozsah a uvádza príklady, ako napríklad ohrozenie nezávislosti súdnictva. 

Mechanizmus je možné spustiť nielen v prípade porušenia, ale aj v prípade, že existuje vážne riziko, že z fondov EÚ by sa mohli financovať činnosti, ktoré sú v rozpore s hodnotami EÚ. 

Poslanci sa tiež usilovali brániť konečných príjemcov, ktorí môžu podať sťažnosť Komisii prostredníctvom webovej platformy a podľa ktorých by poslanci nemali trpieť kvôli zlyhaniam svojej vlády. 

Keďže Maďarsko je jedným z najväčších príjemcov finančných prostriedkov EÚ, predpokladá sa, že nebudú chcieť brániť dohode o celkovom rozpočte. 

Hlavné programy EÚ

Hlavnou prioritou parlamentu bolo zabezpečiť zvýšenie pre hlavné programy, u ktorých hrozilo, že budú nedostatočne financované po dohode Európskej rady z júla 2020, čo ohrozí záväzky a priority EÚ, najmä Zelenú dohodu a Digitálnu agendu.

Dodatočné prostriedky sa budú čerpať hlavne zo súm zodpovedajúcich pokutám za súťaž (ktoré spoločnosti musia platiť, ak nedodržiavajú pravidlá EÚ), čo je v súlade s dlhodobou požiadavkou Parlamentu, aby peniaze generované Európskou úniou zostali v Rozpočet EÚ.

Vďaka tomuto kompromisu Európsky parlament reálne strojnásobil finančné krytie pre EU4Health, zabezpečil ekvivalent ďalšieho roku financovania programu Erasmus + a zabezpečil ďalšie zvyšovanie financovania výskumu.

Kontrola spôsobu vynakladania finančných prostriedkov EÚ novej generácie: zlepšenie rozpočtovej kontroly

Pokiaľ ide o výdavky na fondy EÚ novej generácie, Parlament zabezpečil, aby sa tieto tri inštitúcie pravidelne stretávali s cieľom posúdiť implementáciu fondov. Výdavky sa budú čerpať transparentným spôsobom a Parlament spolu s Radou skontroluje akékoľvek odchýlky od predtým dohodnutých plánov.

Nástroj na vymáhanie (EÚ novej generácie) je založený na článku zmluvy o EÚ (článok 122 ZFEÚ), ktorý nestanovuje úlohu Európskeho parlamentu. Vyjednávači EP tiež získali nový postup, ktorým sa ustanovuje „konštruktívny dialóg“ medzi Parlamentom a Radou o právnych aktoch spojených s novým nástrojom.

Zdieľaj tento článok:

Súvisiace témy:
Reklama

Trendy