Túžba EÚ po čerstvom vzduchu

Kvalita okolitého ovzdušia je v mnohých členských štátoch EÚ zlá - napriek povinnosti vlád zabezpečiť dobrú kvalitu ovzdušia pre občanov. Situácia je taká vážna, že Komisia v súčasnosti prijíma opatrenia proti 17 štátom s nepretržitou bilanciou zlej kvality ovzdušia.

Dnes sa od Bulharska, Lotyšska a Slovinska žiada, aby v rámci nového prístupu k problému naliehavo riešili pretrvávajúcu otázku, ktorá každý rok zabije viac občanov ako dopravné nehody.

Problém sa týka drobných častíc známych ako PM10, ktoré môžu spôsobiť dýchacie problémy, rakovinu pľúc a predčasnú smrť. Zlá kvalita ovzdušia predstavuje priamu hrozbu pre občanov vystavených znečisteniu jemnými časticami (PM10), ktoré pochádza zo zdrojov ako cestná doprava, priemyselná činnosť a vykurovanie domácností. Podľa najnovších výskumov sa väčšina (56%) Európanov domnieva, že kvalita ovzdušia sa za posledných 10 rokov zhoršila.

V minulosti Komisia úspešne žalovala Taliansko, Portugalsko, Slovinsko a Švédsko, pretože nezabezpečili dobrú kvalitu ovzdušia pre občanov. Avšak rozhodnutia súdu, ktoré vyústili, sa týkali iba nedodržania limitných hodnôt kvality ovzdušia v minulosti, čo poskytovalo členským štátom malú motiváciu konať v prípade budúcich prekročení.

Preto sa prijíma nový prístup, ktorý rozširuje rozsah právnych krokov. Cieľom je v súčasnosti naliehať na členské štáty, ktoré majú pretrvávajúce problémy s kvalitou ovzdušia, aby prijali výhľadové, rýchle a účinné opatrenia na čo najkratšie obdobie nedodržiavania predpisov. Komisia sa osobitne zaoberá prípadmi, keď nesúlad s právnymi predpismi EÚ trvá už viac ako 5 rokov a predpokladá sa, že bude pokračovať aj v budúcnosti. Podľa právnych predpisov EÚ sú členské štáty povinné prijať všetky potrebné opatrenia na zlepšenie kvality ovzdušia a sprístupniť tieto informácie vo forme plánov kvality ovzdušia. Ak tak neurobíte, bude mať za následok právne kroky.

Úplný zoznam členských štátov, ktorých sa prekročenie PM10 týka, je Rakúsko, Belgicko, Bulharsko, Česká republika, Nemecko, Grécko, Španielsko, Francúzsko, Taliansko, Maďarsko, Lotyšsko, Portugalsko, Poľsko, Rumunsko, Švédsko, Slovensko a Slovinsko.

Dnešné kroky - technicky ďalšie formálne výzvy - proti Bulharsku, Lotyšsku a Slovinsku sú v súlade s podobnými krokmi podniknutými proti Belgicku v novembri 2012 a s budúcimi právnymi krokmi proti všetkým ostatným členským štátom, ktoré trpia trvale vysokou úrovňou častíc PM10 v okolitom prostredí vzduch.

Častice vo vzduchu (PM10) sú prítomné hlavne v emisiách znečisťujúcich látok z priemyslu, dopravy a vykurovania domácností. Môžu spôsobiť astmu, kardiovaskulárne problémy, rakovinu pľúc a predčasné úmrtia. V smernici 2008/50 / ES o kvalite okolitého ovzdušia a čistejšom vzduchu pre Európu sa vyžaduje, aby členské štáty obmedzili vystavenie občanov týmto časticiam. Legislatíva stanovuje limitné hodnoty pre expozíciu pokrývajúce tak ročnú hodnotu koncentrácie (40 μg / m3), ako aj dennú hodnotu koncentrácie (50 μg / m3), ktorá sa nesmie prekročiť viac ako 35-krát v kalendárnom roku.

Od nadobudnutia účinnosti právnych predpisov v roku 2005 neboli limitné hodnoty pre PM10 dodržané v 17 členských štátoch - AT, BE, BG, CZ, DE, EL, ES, FR, HU, IT, LV, PT, PL, RO , SE, SK a SL.

Limitné hodnoty PM10 mali byť splnené do roku 2005 (alebo v prípade Rumunska a Bulharska odo dňa pristúpenia), hoci členské štáty mohli požiadať Komisiu, aby predĺžila čas potrebný na splnenie noriem do júna 2011. Takéto výnimky podliehali na množstvo podmienok. Najdôležitejšie je, že členské štáty museli počas predĺženého obdobia predložiť plán kvality ovzdušia stanovujúci príslušné opatrenia na znižovanie emisií a preukázať, že prijali všetky potrebné kroky na dosiahnutie súladu s predĺženým termínom.

Predtým boli právne kroky proti členským štátom, ktoré neplnili požiadavky na kvalitu ovzdušia, založené na porušení článku 13 smernice, ktorý vyžaduje, aby členské štáty neprekročili limitné hodnoty pre PM 10. Nový prístup sa však týka aj článku 23 smernice , ktorým sa spochybňuje neúspech mnohých členských štátov pri vypracúvaní konkrétnych plánov kvality ovzdušia, v ktorých by sa mali ustanoviť príslušné opatrenia, aby bolo možné obdobie prekračovania zachovať čo najkratšie.

Implementácia právnych predpisov EÚ je pre Komisiu prioritou, najmä preto, že zbytočné oneskorenia pri znižovaní škodlivých znečisťujúcich látok môžu znamenať nepretržité poškodenie ľudského zdravia.

Anna van denské

Zdieľaj tento článok: