Čína, USA a Európa zástava podpora pre globálny pakt #aviationemissions

Letectvo bolo vylúčené z klimatickej dohody z Paríža z decembra minulého roku, keď sa krajiny dohodli na obmedzení globálneho priemerného nárastu teplôt na „hlboko pod“ 2 stupne Celzia (3.6 stupňa

Fahrenheit) nad úrovňou pred industrializáciou.

Navrhovaná nová dohoda o letectve, ktorej cieľom je obmedziť emisie CO2 zo všetkých medzinárodných letov na letisku 2020

úrovne budú medzi rokmi 2021 a 2026 dobrovoľné a potom povinné od roku 2027 pre najväčších svetových producentov emisií.

Letecké spoločnosti v zúčastnených krajinách by museli obmedziť svoje emisie alebo ich kompenzovať nákupom uhlíkových kreditov z určených environmentálnych projektov po celom svete.

ICAO odhaduje, že kompenzácia emisií CO2 bude stáť prevádzkovateľov 0.2-0.6 percent z celkových výnosov z medzinárodnej leteckej dopravy začínajúcich v 2025 a 0.5-1.4 percent z 2035.

„Dnes USA a Čína vyjadrujú podporu zhromaždeniu ICAO, ktoré sa usiluje dosiahnuť konsenzus o takomto opatrení,“ uviedli obe krajiny v spoločnom vyhlásení v sobotu.

Vo vyhlásení, ktoré bolo zverejnené pred samitom skupiny G20 v čínskom pobrežnom meste Chang-čou, sa uvádza, že obe krajiny „očakávajú, že budú prvými účastníkmi tohto opatrenia, a dobrovoľne sa pripoja“.

V samostatnom vyhlásení Európska konferencia o civilnom letectve (ECAC), zoskupenie EÚ a ďalších krajín 16, uviedla, že sa k začiatku pripojí k trhovému plánu a vyzvala všetky ostatné hlavné štáty prevádzkujúce leteckú spoločnosť, aby tak urobili.

Účasť Číny, ktorá ako rozvojová krajina tradične nesúhlasí s akýmkoľvek záväzným režimom emisií pre svoje priemyselné odvetvia, sa považuje za kľúčovú pre každú dohodu a odborníci tvrdia, že očakávajú, že uprednostní čínske letecké spoločnosti aspoň v počiatočnej fáze.

„Čína nemá problém s podpísaním dohody ICAO, pretože zmierňujúce opatrenia sú do roku 2026 dobrovoľné,“ uviedol Chai Qimin, výskumný pracovník čínskeho Národného centra pre stratégiu zmeny podnebia a medzinárodnú spoluprácu (NCSC).

Chai povedal, že dohoda by mohla tiež zvýhodniť Čínu tým, že jej poskytne nižší podiel všetkých emisií, ktoré musia byť obmedzené počnúc 2020, ale jej účasť bude stále závisieť od toho, či sa iné krajiny môžu dohodnúť na podmienkach.

Čína bola znepokojená tým, že pokusy prinútiť svoje lietadlá k nákupu uhlíkových kreditov by predstavovali porušenie zásady „spoločnej, ale diferencovanej zodpovednosti“, podľa ktorej by sa mali pri znižovaní emisií ujať vedenia rozvinuté krajiny.

Rokovania sa očakávajú až do stretnutia ICAO v septembri 27.

„Existuje veľa detailov, ktoré určia úroveň ambícií,“ uviedol Li Shuo, klimatický poradca organizácie Greenpeace.

Zatiaľ čo Čína bola, pokiaľ ide o Montrealský protokol a postupné rušenie CFC, „progresívnejšia“, podľa neho vykazuje menej známok pohybu v letectve.

Annie Petsonk, medzinárodná poradkyňa vo Fonde ochrany životného prostredia vo Washingtone DC, uviedla, že na pokrytie dlhodobého cieľa uhlíkovo neutrálneho rastu bude potrebné, aby sa na podiel emisií 80-90 nad úrovňou 2020 vzťahovala dohoda pre odvetvie civilného letectva. ,

Ako letecká veľmoc bude podľa výpočtov neziskovej Medzinárodnej rady pre čistú dopravu pravdepodobne potrebná účasť Číny v počiatočných dobrovoľných fázach dohody od roku 2021 do roku 2026, aby sa dosiahol tento 80-percentný cieľ.

Dan Rutherford z rady uviedol, že čínska absencia v prvých fázach „by bola určite veľkou dierou v pokrytí“.

Generálny riaditeľ Európskej komisie pre dopravu vo štvrtok vyzval krajiny, aby sa k dohode pripojili.

„Naším cieľom musí byť tiež pokúsiť sa maximalizovať pokrytie a pokúsiť sa umožniť účasť všetkých kľúčových leteckých národov,“ uviedol Henrik Hololei počas rokovania výboru pre životné prostredie.

Čína odmietla spolupracovať s úsilím EÚ prinútiť medzinárodné letecké spoločnosti, aby nakupovali uhlíkové kredity zo svojho systému obchodovania s emisiami na pokrytie letov na európske letiská, čo núti EÚ pozastaviť plán.

Aj európski zákonodarcovia zostávajú skeptickí voči návrhu uznesenia ICAO a tvrdia, že nedosahujú ambície EÚ.

Niektorí členovia parlamentu EÚ tvrdia, že návrh nejde dostatočne ďaleko na to, aby odôvodnil rozšírenie výnimky pre medzinárodné lety z vlastného systému obchodovania s emisiami z leteckej dopravy na obdobie po roku 2016.

EÚ sa musí rozhodnúť, či do konca roku bude naďalej udeľovať výnimku pre medzinárodné lety.

Čínsky úrad pre civilné letectvo nebude komentovať pozíciu Číny, ale Chai Haibo, vice-generálny tajomník Čínskeho združenia pre leteckú dopravu, uviedol, že tento priemysel bude podporovať akékoľvek rozhodnutie vlády.

„Medzinárodné rokovania na základe vládneho rámca sú priaznivejšie a dúfame, že ich výsledkom bude prijateľná dohoda pre všetky strany,“ uviedol.