Poplatok za úpravu uhlíkových hraníc bude zavedený v roku 2026

Komisár Gentiloni dnes (15. júla) predstavil mechanizmus na úpravu uhlíkových hraníc (CBAM) zameraný na riešenie rizika úniku uhlíka, ktorý by dal cenovým výhodám iným krajinám s menej ambicióznymi environmentálnymi cieľmi. 

CBAM je jedným z trinástich návrhov predložených včera (14. júla) zameraných na zníženie čistých emisií skleníkových plynov do roku 55 najmenej o 2030% v porovnaní s úrovňami z roku 1990. Dosiahnutie týchto znížení emisií požadovaných nedávno dokončeným európskym zákonom o klíme si vyžaduje zásadné transformácie pre rôzne odvetvia a nástroje na zmenu správania priemyslu a spotrebiteľov. 

Mnoho podnikov v EÚ už podlieha systému EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS), ale pokiaľ sa na priemyselné zariadenia mimo EÚ nevzťahujú rovnako ambiciózne opatrenia, toto úsilie môže stratiť účinnosť. Cieľom CBAM je vyrovnať cenu uhlíka medzi domácimi výrobkami a dovážaným tovarom pre určité energeticky náročné odvetvia.

Rovnako ako ETS, aj CBAM bude vychádzať z certifikátov, ktorých ceny zodpovedajú emisiám zabudovaným do dovážaného tovaru. Komisia dúfa, že to bude motivovať ostatných k „ekologizácii“ ich výrobných procesov a tiež povzbudiť zahraničné vlády k zavádzaniu ekologickejších politík pre priemysel.

Bude existovať prechodné obdobie, ktoré potrvá od roku 2023-2025, CBAM sa bude vzťahovať na odvetvie železa a ocele, cementu, hnojív, hliníka a elektriny. V tejto fáze budú musieť dovozcovia hlásiť iba emisie obsiahnuté v ich tovare bez toho, aby platili finančné úpravy. To poskytne čas na prípravu na zavedenie konečného systému v roku 2026, keď budú dovozcovia musieť kúpiť certifikáty, ktoré je možné vyrovnať vloženými emisiami. To sa zhoduje s postupným ukončovaním bezplatných kvót v rámci ETS. 

Komisia sa usilovne snažila opísať nový mechanizmus ako nástroj environmentálnej politiky, nie ako colný nástroj. Bude sa vzťahovať na výrobky, nie krajiny, na základe ich skutočného obsahu uhlíka, nezávisle od ich krajiny pôvodu.

Gentiloni uviedol, že ministri financií a centrálni bankári, ktorí sa zišli na stretnutí G20 v Benátkach, prijali návrh EÚ pozitívne a so záujmom. Uviedol, že o podobných opatreniach v oblasti tvorby uhlíka sa diskutuje, a to aj v USA a Kanade.

Reklama

Kompatibilný s WTO?

Brazília, Južná Afrika, India a Čína už vyjadrili „vážne znepokojenie“ nad tým, že CBAM by mohla spôsobiť nespravodlivú diskrimináciu pri dovoze ich výrobkov. Bývalý hlavný sudca WTO James Bacchus, ktorý napísal a blog pre Svetové ekonomické fórum napísal: „Aby dokázala, že CBAM má nárok na všeobecné výnimky WTO, Európska komisia by musela dokázať, že nebude„ uplatňovaná spôsobom, ktorý by predstavoval prostriedok svojvoľnej alebo neospravedlniteľnej diskriminácie medzi krajinami, kde rovnaké podmienky platia “. A navyše, nejde o „skryté maskovanie medzinárodného obchodu“. “

S cieľom ubezpečiť štáty, ktoré nie sú členmi EÚ, Bacchus navrhuje, aby vstúpil do dialógu so všetkými zúčastnenými stranami, návrh Komisie obsahuje aj možnosť finančnej podpory vo forme technickej pomoci, ktorá pomôže rozvojovým krajinám prispôsobiť sa novým povinnostiam.

Vlastný zdroj?

Fond EÚ novej generácie EÚ, ktorý umožňuje EÚ požičať si na finančných trhoch 750 miliárd EUR, bude financovaný z nových vlastných zdrojov. CBAM je uvedený ako jeden z nových zdrojov príjmu, odhaduje sa však, že do roku 10 bude veľmi malý príspevok, ktorého príjmy budú predstavovať iba 2030 miliárd EUR, a iba 20% z toho bude smerovať do EÚ. Reporter EÚ požiadal o objasnenie týchto číselných údajov a stále čaká na odpoveď.

Zdieľaj tento článok: