Spojte sa s nami

prostredie

Európska zelená dohoda: Komisia navrhuje transformáciu hospodárstva a spoločnosti EÚ na splnenie klimatických ambícií

ZDIEĽAM:

uverejnené

on

Vaše prihlásenie používame na poskytovanie obsahu spôsobmi, s ktorými ste súhlasili, a na zlepšenie porozumenia vám. Z odberu sa môžete kedykoľvek odhlásiť.

Európska komisia prijala balík návrhov, aby sa politika EÚ v oblasti klímy, energetiky, využívania pôdy, dopravy a daní prispôsobila zníženiu čistých emisií skleníkových plynov do roku 55 najmenej o 2030% v porovnaní s úrovňami z roku 1990. Dosiahnutie tohto zníženia emisií v nasledujúcom desaťročí je zásadné pre to, aby sa Európa stala do roku 2050 prvým klimaticky neutrálnym kontinentom na svete a aby sa European Green Deal realita. Dnešnými návrhmi predstavuje Komisia legislatívne nástroje na dosiahnutie cieľov dohodnutých v európskom klimatickom zákone a zásadnú transformáciu nášho hospodárstva a spoločnosti na spravodlivú, zelenú a prosperujúcu budúcnosť.

Komplexný a vzájomne prepojený súbor návrhov

Návrhy umožnia potrebné zrýchlenie znižovania emisií skleníkových plynov v nasledujúcom desaťročí. Kombinujú: aplikáciu obchodovania s emisiami na nové odvetvia a sprísnenie existujúceho systému EÚ na obchodovanie s emisiami; zvýšené využívanie obnoviteľnej energie; vyššia energetická účinnosť; rýchlejšie zavedenie druhov dopravy s nízkymi emisiami a infraštruktúry a palív na ich podporu; zosúladenie daňových politík s cieľmi Európskej zelenej dohody; opatrenia na zabránenie úniku uhlíka; a nástroje na ochranu a rast našich prírodných zachytávačov uhlíka.

  • Systém obchodovania s emisiami v EÚ (ETS) kladie cenu za uhlík a každoročne znižuje strop emisií z určitých hospodárskych odvetví. Má to úspešne znížil emisie z výroby energie a energeticky náročných odvetví o 42.8% za posledných 16 rokov. Dnes Komisia navrhuje ešte viac znížiť celkový emisný strop a zvýšiť jeho ročnú mieru znižovania. Komisia je tiež navrhovanie - postupne zrušiť bezplatné emisné kvóty pre leteckú dopravu a leteckú dopravu zarovnanie s globálnym programom vyrovnania a zníženia uhlíka v medzinárodnom letectve (CORSIA) a po prvýkrát zahrnúť emisie z lodnej dopravy do EU ETS. S cieľom vyriešiť nedostatok zníženia emisií v cestnej doprave a budovách je zavedený samostatný nový systém obchodovania s emisiami pre distribúciu paliva v cestnej doprave a budovách. Komisia tiež navrhuje zväčšiť veľkosť inovačných a modernizačných fondov.
  • S cieľom doplniť značné výdavky na klímu v rozpočte EÚ, členské štáty by mali minúť celé svoje príjmy z obchodovania s emisiami na projekty v oblasti klímy a energetiky. Vyčlenená časť výnosov z nového systému pre cestnú dopravu a budovy by mala byť riešiť možný sociálny dopad na zraniteľné domácnosti, mikropodniky a používateľov dopravy.
  • Nariadenie o spoločnom úsilí prideľuje každému členskému štátu posilnené ciele znižovania emisií pre budovy, cestnú a domácu námornú dopravu, poľnohospodárstvo, odpad a malý priemysel. Uznávajúc rôzne východiská a kapacity každého členského štátu, tieto ciele vychádzajú z ich HDP na obyvateľa s úpravami, ktoré zohľadňujú nákladovú efektívnosť.
  • Členské štáty tiež zdieľajú zodpovednosť za odstraňovanie uhlíka z atmosféry, takže Nariadenie o využívaní pôdy, lesníctve a poľnohospodárstve stanovuje celkový cieľ EÚ v oblasti odstraňovania uhlíka prírodnými záchytmi, čo zodpovedá 310 miliónom ton emisií CO2 do roku 2030. Národné ciele budú od členských štátov vyžadovať, aby sa starali a rozširovali svoje záchyty uhlíka, aby dosiahli tento cieľ. Do roku 2035 by sa EÚ mala zamerať na dosiahnutie klimatickej neutrality v odvetviach využívania pôdy, lesného hospodárstva a poľnohospodárstva, a to aj vrátane emisií iných ako CO2 z poľnohospodárstva, napríklad z používania hnojív a chovu hospodárskych zvierat. The Stratégia EÚ v oblasti lesného hospodárstva si kladie za cieľ zlepšiť kvalitu, množstvo a odolnosť lesov EÚ. Podporuje lesníkov a biohospodárstvo založené na lesoch pri súčasnom zachovaní udržateľnosti ťažby a využívania biomasy, ochrany biodiverzity a stanovenia plán vysadiť tri miliardy stromov do roku 2030 v celej Európe.
  • Výroba a používanie energie predstavuje 75% emisií EÚ, takže urýchlenie prechodu na ekologickejší energetický systém je zásadné. The Renewable Energy Smernica nastaví zvýšený cieľ vyrábať 40% našej energie z obnoviteľných zdrojov do roku 2030. K tomuto cieľu prispejú všetky členské štáty a navrhujú sa konkrétne ciele pre využitie obnoviteľnej energie v doprave, vykurovaní a chladení, v budovách a priemysle. Aby sme splnili naše klimatické aj environmentálne ciele, sa posilňujú kritériá trvalej udržateľnosti využívania bioenergie a členské štáty musia navrhnúť všetky režimy podpory pre bioenergiu spôsobom, ktorý rešpektuje kaskádovú zásadu použitia drevnej biomasy.
  • Na zníženie celkovej spotreby energie, zníženie emisií a boj proti energetickej chudobe, Smernica o energetickej účinnosti nastaví a ambicióznejší záväzný ročný cieľ pre zníženie spotreby energie na úrovni EÚ. Bude usmerňovať, ako sa stanovujú národné príspevky, a takmer zdvojnásobí ročnú povinnosť úspor energie pre členské štáty. The verejný sektor bude musieť zrekonštruovať 3% svojich budov každý rok smerovať k vlne renovácie, vytvárať pracovné miesta a znižovať spotrebu energie a náklady daňových poplatníkov.
  • Na riešenie zvyšovania emisií v cestnej doprave je potrebná kombinácia opatrení, ktorá doplní obchodovanie s emisiami. Prísnejšie normy emisií CO2 pre osobné a dodávkové vozidlá urýchli prechod na mobilitu s nulovými emisiami do vyžadujúce zníženie priemerných emisií nových automobilov od roku 55 o 2030% a od roku 100 o 2035% v porovnaní s úrovňami 2021. Vďaka tomu budú mať všetky nové automobily registrované od roku 2035 nulové emisie. S cieľom zabezpečiť, aby vodiči mohli nabíjať alebo plniť palivo do svojich vozidiel v spoľahlivej sieti v celej Európe, revidované nariadenie o infraštruktúre pre alternatívne palivá vôľa požadovať od členských štátov rozšírenie nabíjacej kapacity v súlade s predajom automobilov s nulovými emisiami, a v pravidelných intervaloch inštalovať nabíjacie a palivové body na hlavných diaľniciach: každých 60 kilometrov pri elektrickom nabíjaní a každých 150 kilometrov pri tankovaní vodíka.
  • Palivá z leteckej a námornej dopravy spôsobujú značné znečistenie a vyžadujú si tiež osobitné opatrenia na doplnenie obchodovania s emisiami. Nariadenie o infraštruktúre alternatívnych palív vyžaduje, aby mali lietadlá a lode prístup čisté dodávky elektriny vo veľkých prístavoch a na letiskách, Iniciatíva v oblasti letectva ReFuelEU zaviaže dodávateľov palív k zmiešaniu zvyšovanie úrovne udržateľných leteckých palív v tryskovom palive na palube na letiskách EÚ vrátane syntetických nízkouhlíkových palív známych ako e-palivá. Podobne Námorná iniciatíva FuelEU bude stimulovať prijímanie udržateľných námorných palív a technológií s nulovými emisiami stanovením maxima obmedzenie obsahu skleníkových plynov v energii používanej loďami zastavenie v európskych prístavoch.
  • Daňový systém pre energetické výrobky musí chrániť a zlepšovať jednotný trh a podporovať zelený prechod stanovením správnych stimulov. A revízia smernice o zdaňovaní energie navrhuje zosúladiť zdaňovanie energetických výrobkov s energetickými a klimatickými politikami EÚ, podpora čistých technológií a odstránenie zastaraných výnimiek a znížených sadzieb, ktoré v súčasnosti nabádajú k využívaniu fosílnych palív. Cieľom nových pravidiel je znížiť škodlivé účinky hospodárskej súťaže v oblasti daní z energie a pomôcť zabezpečiť príjmy pre členské štáty zo zelených daní, ktoré menej škodia rastu ako dane z práce.
  • Konečne, Nový Mechanizmus úpravy uhlíkových hraníc zvýši cenu uhlíka na dovoz cieleného výberu výrobkov s cieľom zabezpečiť, aby ambiciózne opatrenia v oblasti klímy v Európe neviedli k „úniku uhlíka“. Toto bude zabezpečiť, aby európske zníženie emisií prispievalo k globálnemu poklesu emisií, namiesto toho, aby vytlačili výrobu náročnú na uhlík mimo Európu. Jeho cieľom je tiež povzbudiť priemysel mimo EÚ a našich medzinárodných partnerov, aby podnikli kroky rovnakým smerom.

Všetky tieto návrhy sú navzájom spojené a dopĺňajú sa. Potrebujeme tento vyvážený balík a príjmy, ktoré z neho plynú, aby sme zabezpečili prechod, ktorý urobí Európu spravodlivou, ekologickou a konkurencieschopnou, rovnomerne rozdelí zodpovednosť medzi rôzne odvetvia a členské štáty a podľa potreby poskytne ďalšiu podporu.

Spoločensky spravodlivý prechod

Zatiaľ čo v strednodobom až dlhodobom horizonte výhody politík EÚ v oblasti klímy jednoznačne prevažujú nad nákladmi na tento prechod, v súvislosti s politikami v oblasti klímy existuje riziko, že v krátkodobom horizonte vznikne ďalší tlak na zraniteľné domácnosti, mikropodniky a používateľov dopravy. Návrh politík v dnešnom balíku preto spravodlivo rozdeľuje náklady na riešenie a adaptáciu na zmenu podnebia.

Nástroje na stanovenie cien uhlíka navyše zvyšujú príjmy, ktoré je možné opätovne investovať s cieľom podnietiť inovácie, hospodársky rast a investície do čistých technológií. A nový fond sociálnej klímy navrhuje sa poskytnúť vyčlenené financovanie členským štátom na pomoc občanom financovať investície do energetickej účinnosti, nových vykurovacích a chladiacich systémov a čistejšej mobility. Fond sociálnej klímy by bol financovaný z rozpočtu EÚ zo sumy rovnajúcej sa 25% očakávaných výnosov z obchodovania s emisiami z palív pre stavebnú a cestnú dopravu. Poskytne členským štátom financovanie na obdobie 72.2 - 2025 vo výške 2032 miliárd EUR na základe cielenej zmeny a doplnenia viacročného finančného rámca. S návrhom čerpať z rovnakého financovania členskými štátmi by fond zmobilizoval 144.4 miliárd EUR na sociálne spravodlivý prechod.

Reklama

Výhody súčasného opatrenia na ochranu ľudí a planéty sú jasné: čistejšie ovzdušie, chladnejšie a ekologickejšie mestá, zdravší občania, nižšie spotreby energie a účty, európske pracovné miesta, technológie a priemyselné príležitosti, viac priestoru pre prírodu a zdravšia planéta. odovzdať ďalším generáciám. Výzvou v jadre zeleného prechodu v Európe je zabezpečiť, aby výhody a príležitosti, ktoré prináša, boli prístupné pre všetkých čo najrýchlejšie a najférovejšie. Použitím rôznych politických nástrojov dostupných na úrovni EÚ sa môžeme ubezpečiť, že tempo zmien je dostatočné, ale nie príliš rušivé.

pozadia

European Green Deal, ktorý predstavila Komisia 11. decembra 2019, stanovuje cieľ, aby sa z Európy stal prvý klimaticky neutrálny kontinent do roku 2050. The Európske klimatické právo, ktorý vstupuje do platnosti tento mesiac, zakotvuje v záväzných právnych predpisoch záväzok EÚ k otázke klimatickej neutrality a strednodobý cieľ znížiť čisté emisie skleníkových plynov do roku 55 najmenej o 2030% v porovnaní s úrovňami z roku 1990. Záväzok EÚ znížiť svoje čisté skleníkové plyny emisie minimálne o 55% do roku 2030 boli oznámené UNFCCC v decembri 2020 ako príspevok EÚ k splneniu cieľov Parížskej dohody.

V dôsledku existujúcich právnych predpisov EÚ v oblasti klímy a energetiky už emisie skleníkových plynov v EÚ klesli podľa 24% v porovnaní s rokom 1990, zatiaľ čo hospodárstvo EÚ vzrástlo v rovnakom období približne o 60%, pričom sa oddelil rast od emisií. Tento osvedčený a osvedčený legislatívny rámec tvorí základ tohto balíka právnych predpisov.

Komisia pred predložením týchto návrhov na meranie príležitostí a nákladov na ekologický prechod uskutočnila rozsiahle posúdenia vplyvu. V septembri 2020 a komplexné hodnotenie vplyvu podporila návrh Komisie zvýšiť cieľ zníženia čistých emisií EÚ do roku 2030 na najmenej 55% v porovnaní s úrovňami z roku 1990. Ukázalo sa, že tento cieľ je dosiahnuteľný a prospešný. Dnešné legislatívne návrhy sú podporené podrobnými posúdeniami vplyvu, ktoré zohľadňujú prepojenie s ostatnými časťami balíka.

Dlhodobý rozpočet EÚ na nasledujúcich sedem rokov poskytne podporu pre zelený prechod. 30% programov v rámci 2 biliónov EUR na roky 2021 - 2027 Viacročný finančný rámec a NextGenerationEU sú určené na podporu opatrení v oblasti klímy; 37% zo 723.8 miliárd EUR (v bežných cenách) Obnova a odolnosť, z ktorého sa budú financovať národné programy obnovy členských štátov v rámci NextGenerationEU, je vyčlenených na opatrenia v oblasti klímy.

Predsedníčka Európskej komisie Ursula von der Leyen uviedla: „Ekonomika fosílnych palív dosiahla svoje limity. Chceme nechať nasledujúcej generácii zdravú planétu, ako aj dobré pracovné miesta a rast, ktorý nepoškodí našu prírodu. Európska zelená dohoda je naša stratégia rastu, ktorá smeruje k dekarbonizovanej ekonomike. Európa bola prvým kontinentom, ktorý v roku 2050 vyhlásil, že je klimaticky neutrálny, a teraz sme vôbec prvými, ktorí predložili konkrétny plán. Európa kráča v rozhovoroch o politikách v oblasti podnebia prostredníctvom inovácií, investícií a sociálnej kompenzácie. “

Výkonný viceprezident pre európsku zelenú dohodu Frans Timmermans uviedol: „Toto je desaťročie prestávky v boji proti krízam v oblasti podnebia a biodiverzity. Európska únia si stanovila ambiciózne ciele a my dnes predstavujeme, ako ich môžeme splniť. Cesta k zelenej a zdravej budúcnosti pre všetkých si bude vyžadovať značné úsilie v každom sektore a v každom členskom štáte. Naše návrhy spoločne podnietia potrebné zmeny, umožnia všetkým občanom čo najskôr vyskúšať výhody opatrení v oblasti klímy a poskytnú podporu najzraniteľnejším domácnostiam. Prechod Európy bude spravodlivý, zelený a konkurencieschopný. ““

Komisár pre ekonomiku Paolo Gentiloni uviedol: „Naše úsilie pri riešení zmeny podnebia musí byť politicky ambiciózne, globálne koordinované a sociálne spravodlivé. Aktualizujeme naše pravidlá o zdaňovaní energie staré dve desaťročia, aby sme podporili používanie ekologickejších palív a znížili škodlivú konkurenciu v oblasti daní z energie. A navrhujeme mechanizmus úpravy hraníc s uhlíkom, ktorý zosúladí cenu uhlíka pri dovoze s cenou platnou v rámci EÚ. Pri plnom rešpektovaní našich záväzkov voči WTO to zabezpečí, že naše klimatické ambície nebudú oslabené zahraničnými firmami, ktoré podliehajú laxnejším environmentálnym požiadavkám. Podporí tiež ekologickejšie normy za našimi hranicami. Toto je najvyšší okamih teraz alebo nikdy. S pribúdajúcim rokom sa strašná realita zmeny podnebia stáva zrejmejšou: dnes potvrdzujeme svoje odhodlanie konať skôr, než bude naozaj neskoro. “

Komisárka pre energetiku Kadri Simson uviedla: „Dosiahnutie cieľov Green Deal nebude možné bez prepracovania nášho energetického systému - tu vzniká väčšina našich emisií. Aby sme dosiahli klimatickú neutralitu do roku 2050, musíme zmeniť vývoj obnoviteľných zdrojov na revolúciu a zaistiť, aby pri tom neprúdilo zbytočne veľa energie. Dnešné návrhy stanovujú ambicióznejšie ciele, odstraňujú prekážky a pridávajú stimuly, aby sme sa ešte rýchlejšie posunuli k energetickému systému s nulovou čistou hodnotou. “

Komisárka pre dopravu Adina Vălean uviedla: „Vďaka našim trom iniciatívam zameraným na dopravu - ReFuel Aviation, FuelEU Maritime a nariadenie o infraštruktúre alternatívnych palív - podporíme prechod odvetvia dopravy na systém zabezpečujúci budúcnosť. Vytvoríme trh pre udržateľné alternatívne palivá a nízkouhlíkové technológie a zavedieme správnu infraštruktúru, aby sme zabezpečili rozsiahle zavádzanie vozidiel a plavidiel s nulovými emisiami. Tento balík povedie nad rámec ekologizácie mobility a logistiky. Je to šanca urobiť z EÚ vedúci trh pre špičkové technológie. “

Komisárka pre životné prostredie, oceány a rybné hospodárstvo Virginijus Sinkevičius povedala: „Lesy sú veľkou súčasťou riešenia mnohých výziev, ktorým čelíme pri riešení kríz v oblasti podnebia a biodiverzity. Sú tiež kľúčom k dosiahnutiu klimatických cieľov EÚ do roku 2030. Súčasný stav ochrany lesov v EÚ však nie je priaznivý. Musíme viac využívať postupy šetrné k biodiverzite a zabezpečiť zdravie a odolnosť lesných ekosystémov. Stratégia pre lesy predstavuje skutočnú zmenu v spôsobe ochrany, správy a rastu našich lesov pre našu planétu, ľudí a hospodárstvo. “

Komisár pre poľnohospodárstvo Janusz Wojciechowski uviedol: „Lesy sú v boji proti zmene podnebia nevyhnutné. Poskytujú tiež pracovné miesta a rast vo vidieckych oblastiach, udržateľný materiál na rozvoj biohospodárstva a hodnotné ekosystémové služby pre našu spoločnosť. Stratégia v oblasti lesného hospodárstva sa spoločným riešením sociálnych, hospodárskych a environmentálnych aspektov zameriava na zabezpečenie a rozšírenie multifunkčnosti našich lesov a zdôrazňuje kľúčovú úlohu, ktorú zohrávajú milióny lesníkov pracujúcich v teréne. Nová spoločná poľnohospodárska politika bude príležitosťou na cielenejšiu podporu našim lesníkom a trvalo udržateľný rozvoj našich lesov. “

Viac informácií

Oznámenie: vhodné pre 55 splnenie klimatických cieľov EÚ do roku 2030

Webová stránka, ktorá prináša európsky ekologický obchod (vrátane legislatívnych návrhov)

Webové stránky s audiovizuálnym materiálom o návrhoch

Otázky a odpovede o systéme EÚ na obchodovanie s emisiami

Otázky a odpovede o zdieľaní úsilia a nariadeniach o využívaní pôdy, lesníctve a poľnohospodárstve

Otázky a odpovede týkajúce sa prispôsobenia našich energetických systémov našim klimatickým cieľom

Otázky a odpovede o mechanizme úpravy uhlíkových hraníc

Otázky a odpovede k revízii smernice o zdaňovaní energie

Otázky a odpovede o udržateľnej dopravnej infraštruktúre a palivách

Architektúra balíka Informačný list

Spoločensky spravodlivý prechod Informačný prehľad

Informačný list o prírode a lesoch

Informačný list o doprave

Informačný prehľad o energii

Informačný list o budovách

Informačný prehľad o priemysle

Informačný prehľad o vodíku

Informačný list o mechanizme úpravy uhlíkových hraníc

Ekologickejší informačný prehľad o zdaňovaní energie

Brožúra o plnení európskych ekologických dohôd

Zdieľaj tento článok:

EU Reporter publikuje články z rôznych externých zdrojov, ktoré vyjadrujú širokú škálu názorov. Stanoviská zaujaté v týchto článkoch nemusia byť nevyhnutne stanoviská EU Reporter.

Trendy