Spojte sa s nami

Európsky prokurátor

„Európsky“ nemôže znamenať slabý

ZDIEĽAM:

uverejnené

Pred 3 rokov

on

Vaše prihlásenie používame na poskytovanie obsahu spôsobmi, s ktorými ste súhlasili, a na zlepšenie porozumenia vám. Z odberu sa môžete kedykoľvek odhlásiť.

Tento úvodník bol publikovaný v Welt am Sonntag na 11 júl 2020.

Ako mladý prokurátor som si hovoril, prečo by zločinci v bielych golieroch hazardovali so svojou slobodou. So skúsenosťami som si uvedomil, že ich všeobecný predpoklad je, že riziko chytenia a potrestania je také nízke, že sa oplatí podstúpiť to. Mnohí si dokonca myslia, že čas vo väzení je strávený dobre, ak si môžu ponechať to, čo ukradli. Neverím v raj na zemi; nemôžeme odstrániť zločin. Skutočnou otázkou je, ako dobre to dokážeme kolektívne obsahovať.

Európska prokuratúra je v tejto súvislosti jednou z najambicióznejších iniciatív. Bol zriadený na boj proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Európskej únie. Inými slovami, sme prokuratúra špecializovaná na kriminalitu bielych golierov, ktorá sa zameriava na výdavky a príjmy rozpočtu EÚ.

Znie to veľmi technicky a zjavne to nie je v centre pozornosti verejnosti. Pravda je, že hospodárska a finančná kriminalita je podhodnotená, podceňovaná - často dokonca tolerovaná. To ho nerobí menej nebezpečným. Práve naopak: je to najbežnejšia hrozba pre každú demokratickú spoločnosť. Keď sa na tento jav pozriete pozorne, uvedomíte si, že jeho konečnými príjemcami sú zločinecké organizácie, ktoré sa usilujú rozvrátiť a nahradiť legitímne orgány. Nevyhýbajú sa extrémnemu násiliu, aby si zabezpečili svoju beztrestnosť. Ak im nebudete čeliť s maximálnym odhodlaním, riskujete prebudenie v situácii zajatia štátu a súvisiacich bezpečnostných hrozieb. 

Naša štruktúra je zložitá, dokonca aj na európske štandardy. Na centrálnej úrovni prijímajú európski prokurátori strategické rozhodnutia. V našich decentralizovaných kanceláriách, ktoré sú súčasťou príslušných vnútroštátnych súdov, európski delegovaní prokurátori vyšetrujú, stíhajú a stíhajú naše veci. Pôsobenie v rámci 22 rôznych režimov trestného práva procesného, ​​použitie iného vybavenia, technológií, metód a jazykov, a zároveň fungovanie ako jediný úrad - nikdy predtým to nebolo vyskúšané. Prvýkrát v histórii trestné stíhanie pred národnými súdmi vedie nadnárodný orgán.

Kedykoľvek sme kompetentní, majú národné orgány zákonnú povinnosť nechať nás vykonávať svoju prácu. Nikto nás nemôže nahradiť. Sme systémovou súčasťou celkovej architektúry, ktorú Európska únia zavádza na ochranu svojich finančných záujmov. Zmierte sa s tým: dve desaťročia po eurozóne sme vytvorili „zónu EPPO“.

To má ďalekosiahle dôsledky. Napríklad, ak je v danom členskom štáte obmedzená činnosť Európskej prokuratúry, môžu tam naďalej plynúť európske fondy? Ak nemôžeme vykonávať svoju prácu správne, môže rozpočtový orgán stále dôverovať tomu, že dohľad nad orgánmi zodpovednými za správu a kontrolu finančných prostriedkov Únie v danom členskom štáte je úplný? Aké by to malo mať následky?

Bohužiaľ to nie sú iba teoretické otázky: koncom mája, tesne pred začiatkom našej činnosti, sa slovinská vláda rozhodla zrušiť výberové konanie európskych delegovaných prokurátorov, ktoré už bola ukončená slovinskou radou štátnych zástupcov v decembri 2020. okrem otázky zlučiteľnosti tohto zrušenia s právnym štátom, oneskorenie, ktoré spôsobuje, vážne ovplyvňuje nielen naše prípady v Slovinsku, ale aj všetky naše cezhraničné vyšetrovania začaté v iných zúčastnených členských štátoch, ktorých sa Slovinsko týka. Bez európskych delegovaných prokurátorov v Slovinsku máme v oblasti EPPO medzeru v trestnom stíhaní.

Túto situáciu je potrebné urgentne vyriešiť. Ide o dôveryhodnosť. Na zločincov zvykne nepôsobiť dojmom už len skutočnosť, že sme „európskou“ inštitúciou. Byť „európskym“ musí niečo znamenať, najmä preto, že nahrádzame národné orgány v tak citlivej oblasti. „Európsky“ nemôže znamenať slabý.

Iba nezávislá a silná Európska prokuratúra môže dosiahnuť skutočný rozdiel v boji proti organizovanému zločinu, ktorý každý rok podvedie miliardy daní z pridanej hodnoty. Iba dobre vybavená a personálne obsadená Európska prokuratúra môže poskytnúť zvýšenú úroveň ochrany finančných záujmov EÚ, ktorá sa takmer okamžite zdvojnásobila zavedením ozdravného plánu NextGenerationEU.

Ak chceme byť dôslední, je tu priestor na výrazné zlepšenie. Naše prostriedky musia zodpovedať zadaným ambíciám alebo aspoň našej skutočnej kompetencii. Akcia musí podporovať zásady a hodnoty, ktoré považujeme za základné. Úspech Európskej prokuratúry má pre Európsku úniu strategický význam.

V neposlednom rade preto, že sme bližšie k občanom ako ktorákoľvek iná európska inštitúcia, s výnimkou Európskeho parlamentu. Aktom stíhania sa zhmotňujú hodnoty spravodlivosti. Prokurátori sú viditeľní, pretože treba vidieť spravodlivosť. Delegovaní európski prokurátori, ktorí konajú pred vnútroštátnymi súdmi a bránia európsky verejný záujem, sú silnou inkarnáciou Európy spravodlivosti.

Laura Kövesiová
Európsky hlavný prokurátor

Zdieľaj tento článok:

Súvisiace témy:
EU Reporter publikuje články z rôznych externých zdrojov, ktoré vyjadrujú širokú škálu názorov. Stanoviská zaujaté v týchto článkoch nemusia byť nevyhnutne stanoviská EU Reporter.
Reklama

Trendy