Spojte sa s nami

firmy

Komisia a členské štáty Európskej posúdiť bariéry obmedzujúce prístup k regulovaným povolaniam

ZDIEĽAM:

uverejnené

on

Vaše prihlásenie používame na poskytovanie obsahu spôsobmi, s ktorými ste súhlasili, a na zlepšenie porozumenia vám. Z odberu sa môžete kedykoľvek odhlásiť.

FO269regulated_professionsEurópska komisia dnes (2, október) prijala oznámenie, v ktorom oznámila začatie hodnotenia vnútroštátnych predpisov o prístupe k povolaniu. Regulované povolania sú povolania, ku ktorým je prístup podmienený vlastníctvom osobitnej kvalifikácie alebo pre ktoré je použitie konkrétneho titulu chránené, napríklad farmaceuti alebo architekti. Existujú veľmi dobré dôvody, prečo takéto obmedzenia môžu existovať, napríklad ochrana spotrebiteľa. Príliš reštriktívne podmienky prístupu k určitým povolaniam však môžu mladých ľudí odradiť alebo dokonca zabrániť vstupu na trh práce. Rôzne regulačné režimy môžu kvalifikovaným odborníkom sťažovať uchádzanie sa o voľné pracovné miesta v iných členských štátoch.

Zlepšenie prístupu k povolaniam, najmä prostredníctvom primeranejšieho a transparentnejšieho regulačného prostredia v členských štátoch, by uľahčilo mobilitu kvalifikovaných odborníkov na jednotnom trhu a cezhraničné poskytovanie profesionálnych služieb. Mohlo by to mať tiež pozitívny vplyv na situáciu v oblasti zamestnanosti a zvýšiť hospodársky rast, najmä preto, že samotné profesionálne služby dosahujú v Európskej únii približne 9% HDP.

S cieľom poskytnúť ucelenejší obraz o prekážkach, ktoré ovplyvňujú prístup k regulovaným povolaniam a ich výkon, správa o zisteniach vzájomného preskúmania právnej formy a požiadaviek na vlastníctvo akcií, ktoré sa vykonávajú v rámci Smernica o službách je uverejnené aj dnes. Tieto požiadavky, ktoré často prichádzajú popri obmedzeniach v prístupe k povolaniu, môžu brániť zakladaniu dcérskych spoločností a multidisciplinárnym postupom.

Komisár pre vnútorný trh a služby Michel Barnier uviedol: „Aj napriek nášmu maximálnemu úsiliu je mobilita profesionálov v celej Európskej únii stále nízka. Podmienky prístupu k určitým povolaniam môžu byť zložité, zaťažujúce a v jednotlivých členských štátoch sa veľmi často líšia. To odrádza pracujúcich pri hľadaní a hľadaní zamestnania v iných členských štátoch. Som presvedčený, že členské štáty, ktoré zmapujú, ktoré povolania sú regulované, a potom vykonajú skríning a vyhodnotenie prekážok prístupu k povolaniam, budú užitočné. Nejde o dereguláciu povolaní. alebo sankcionovanie členských štátov, ale skôr o zaistení lepšieho prístupu k profesionálnym službám prostredníctvom preskúmania toho, aké vstupné štruktúry najlepšie podporujú zjednodušený, primeraný, bezpečný a transparentný systém. “

Hlavné prvky komunikácie

Dnešné oznámenie implementuje požiadavky stanovené v revidovanej smernici o uznávaní odborných kvalifikácií - jednej z priorít Aktu o jednotnom trhu 2011 I. Najskôr sa v ňom predpokladá transparentnosť: každý členský štát bude musieť oznámiť zoznam povolaní, ktoré upravuje, vrátane povolaní na regionálnej úrovni. Komisia potom uverejní tento zoznam vo forme európskej mapy regulovaných povolaní, v ktorej bude jasne uvedené, ktoré povolania sú regulované a pre ktoré krajiny. Vďaka tejto mape by mal profesionál, ktorý chce pracovať v inom členskom štáte, vedieť, za akých podmienok si každá krajina vyžaduje prácu, o ktorú sa uchádza.

Podmienky prístupu k povolaniam sa medzi krajinami EÚ môžu výrazne líšiť. Dôvody týchto rozdielov často nie sú dobre známe. Tento proces, ktorý sa dnes začal, vyzýva členské štáty, aby v druhej etape uskutočnili v nasledujúcich dvoch rokoch vzájomné hodnotenie príslušných prekážok, ktoré majú v prístupe k určitým povolaniam. Stanovuje ambiciózny pracovný plán pre Komisiu a národné správy, ktoré sa zúčastňujú na vzájomnom hodnotení. Zainteresované strany, najmä tie, ktoré zastupujú odborníkov, sa do tohto cvičenia v plnej miere zapoja. Malo by sa tým umožniť aj dialóg medzi členskými štátmi využívajúci rôzne prístupy, pri ktorých by sa mal preskúmať vplyv všetkých druhov formálnych a neformálnych obmedzení na prístup k odborným činnostiam.

Reklama

Výsledky Špeciálny Eurobarometer „Vnútorný trh“ (vydanie 398) uverejnené aj dnes naznačujú, ako spotrebitelia tieto problémy vnímajú. Občania EÚ sa pri výbere poskytovateľa služieb domnievajú, že okrem toho, že majú špecifickú kvalifikáciu, povesť a profesionálne skúsenosti, sú veľmi dôležité.

pozadia

Medzi otázky zdôraznené v záveroch Európskej rady z 2. marca 2012, ktoré požadovali odstránenie neodôvodnených regulačných prekážok na jednotnom trhu, patrila neprimeraná záťaž pri prístupe k regulovaným povolaniam. Dňa 14. júna 2012 Európsky parlament tiež vyzval Komisiu, aby „identifikovala oblasti, v ktorých členské štáty neprimerane blokujú prístup k regulovaným povolaniam“. V Portugalsku, Poľsku, Taliansku, Slovinsku a Španielsku už prebiehajú veľké reformy s cieľom uľahčiť prístup k regulovaným povolaniam. Táto otázka bola nastolená aj v odporúčaniach niektorých členských štátov pre jednotlivé krajiny.

Vo svojom oznámení „Partnerstvo pre nový rast v službách v rokoch 2012 - 2015“ z 8. júna 2012 (pozri IP / 12 / 587), Komisia zdôraznila význam modernizácie regulačného rámca pre profesionálne služby a oznámila oznámenie o regulovaných povolaniach.

Dnešným oznámením sa začne implementácia článku 59 revidovanej smernice o odborných kvalifikáciách - jednej z priorít Aktu o jednotnom trhu z roku 2011. Toto ustanovenie smernice, pre ktoré sa v júni dosiahla politická dohoda (pozri MEMO / 13 / 552) - vyžaduje, aby všetky členské štáty prehodnotili všetky svoje národné právne predpisy obmedzujúce prístup k povolaniam a aby sa zapojili do vzájomného hodnotenia.

Toto oznámenie vychádza aj z výsledku a dielňa organizované na 17 jún 2013 s národnými ministerstvami a zúčastnenými stranami zastupujúcimi profesie.

V júli Európska rada 2012 schválila odporúčania Komisie niekoľkým členským štátom o potrebe otvoriť profesionálne služby na posilnenie ich ekonomík a konkurencieschopnosti. Tieto sa v roku 2007 udržiavali a dokonca rozširovali 2013 pre niektoré členské štáty.

Vidieť MEMO / 13 / 839.

Pre viac informácií, kliknite tu.

Zdieľaj tento článok:

EU Reporter publikuje články z rôznych externých zdrojov, ktoré vyjadrujú širokú škálu názorov. Stanoviská zaujaté v týchto článkoch nemusia byť nevyhnutne stanoviská EU Reporter.

Trendy