Reč Davida Camerona o reforme EÚ a list predsedovi Európskej rady Donaldovi Tuskovi

Prejav britského premiéra o Európe v Chatham House

ÚVOD

Takmer pred tromi rokmi som urobil prejav o Európe.

Argumentoval som, že Európska únia potrebovala reformovať, ak to malo reagovať na výzvy dvadsiateho prvého storočia.

Argumentoval som, že najlepšie budúcnosť britský ležala v reformovanom Európskej únie, ak je dôležité zmeny mohli byť schválené.

A ja sľúbil britských občanov, že keď som bol znovu zvolený ako predseda vlády, museli by sme In-Out referendum ...

...a posledné slovo o tom, či naše národné a ekonomické zabezpečenie je lepšie chránená tým, že zostane v Európskej únii, alebo tým, že opustí.

Tento sľub je teraz cťou.

Zákon o pôde bude vyžadovať, aby tam musí byť referendum o členstvo v EÚ do konca roku 2017.

Re-negotiation je teraz vstupuje do svojej formálnej fázy, po niekoľkých kolách technických diskusií.

Dnes (10 november) Píšem predsedovi Európskej rady, ktorým sa stanovuje, ako sa chcem zamerať na obavy britského ľudu ...

...a prečo sa domnievam, že zmeny, ktoré Británia hľadá budú mať prospech nielen Britániu, ale EÚ ako celku.

Že bude samozrejme pre vyjednávanie samo o sebe k záveru, presné právne zmeny potrebné na dosiahnutie reforiem Británia potrebuje.

Ale dnes chcem bližšie vysvetliť, prečo chceme, aby sa zmeny, ktoré sme si stanovili mimo -a, ako budú robiť rozdiel.

Toto je možno najdôležitejšie rozhodnutie, že Briti budú musieť vziať u volebných urien v našich životoch.

Takže chcem vyraziť na britský ľud, prečo referende záležitosti, a niektoré z otázok, mali by sme zvážiť veľmi pozorne, pretože argumenty príliv a odliv, ako sa blíži referendum.

A ja chcem vysvetliť našim európskym partnerom, prečo vedieme túto referenda ...

...čo žiadame a prečo.

Bloomberg - stále platí tri roky

Vzhľadom k tomu, som tu reč pred takmer tromi rokmi, výzvy, ktorým čelí Európska únia neubudlo - naozaj oni vyrástli.

Ekonomický výhľad môže byť trochu jasnejšie. Ale dedičstvo krízy eurozóny pretrváva.

Hrozby pre našu bezpečnosť - a bezpečnosť každého európskeho národa - vzrástli ohromne v posledných niekoľkých rokoch ...

...z ruskej invázie východnej Ukrajiny, k vzniku Isil a migračné prúdy vyvolané vojnou v Sýrii.

A po celej Európe, vzostup strán na protest vyžaduje reakciu.

Ale nič, čo sa stalo - nič - Podkopal alebo zastaranými ústrednej argument, som sa vydal vo svojom prejave na Bloomberg.

Ak niečo, posilnil ju.

Európska únia sa musí zmeniť.

Je potrebné, aby sa stala konkurencieschopnejšou vyrovnať sa s rastom ekonomík, ako je Čína a India.

Potrebuje stabilizovať dlhodobé vzťahy medzi krajinami, ktoré sú súčasťou eura, a tými mimo neho (napríklad Británia).

Je potrebné väčšie demokratickej zodpovednosti voči národným parlamentom.

Predovšetkým je potrebné, ako som povedal na Bloomberg, pracovať s flexibilitou v sieti, nie tuhosť bloku.

Nikdy nezabudnite, že Európska únia sa teraz skladá z 28 staroveké národy Európy.

Horeuvedenými rozdiely je najväčšia európska sila.

Británia hovorí poďme osláviť túto skutočnosť.

Poďme uznať, že odpoveď na každý problém nie je vždy viac Európy.

Niekedy je menej Európy.

Poďme uznať, že jedna veľkosť nevyhovuje všetkým.

Že flexibilita je to, čomu verím je najlepšie pre Britániu; a, ako sa to stane, najlepšie pre Európu príliš.

Robiť to, čo je najlepšie pre Britániu riadi všetko, čo robím ako predseda vlády.

To znamená, že prijatie ťažké rozhodnutia, a niekedy robiť argumenty, ktoré ľudia nemajú moc počuť.

To je dôvod, prečo sme prijali ťažké, ale nevyhnutné kroky na zníženie deficitu.

To je dôvod, prečo sme svedkami prostredníctvom nášho dlhodobého hospodárskeho plánu.

To je dôvod, prečo sme sa reformovať starostlivosť a vzdelanie.

Pretože vieme, že základom našej bezpečnosti je silná ekonomika - a že to sú veci, ktoré musí každý národ urobiť, aby uspel v 21^st storočia.

To je tiež dôvod, prečo napriek všetkým tlakom na verejné financie, máme zaručené, že stráviť

2 percent našej ekonomiky na obranu ...

....a prečo trávime 0.7 percent nášho hrubého národného dôchodku na zahraničnú pomoc.

S tými peniazmi sme schopní vybaviť naše ozbrojené sily s dvoma úplne novými lietadlových lodí ...

...zdvojnásobiť našu flotilu robotov ...

...kupovať nové stíhacie lietadlá a nové ponorky ...

...a investovať do našich špeciálnych síl.

Robíme všetky tieto veci chrániť naše ekonomické a národné záujmy.

A to je hranol, prostredníctvom ktorého sa blížim nášho členstva v Európskej únii.

Ak vezmeme ťažké rozhodovanie ...

....making ťažkých argumenty ...

...riešenie otázok nikto nechce hovoriť o ...

...a ochrane a zlepšovaní ekonomickej a národnej bezpečnosti.

Ako väčšina Britov, prišiel som na túto otázku s rozpoloženie ktorý je praktický, nie emocionálne.

Head, nie srdcom.

Viem, že niektorí z našich európskych partnerov môže zistiť, že sklamaním o Britániu.

Ale to je, kto sme.

To je, ako sme boli vždy ako národ.

Sme prísne praktické.

Sme tvrdošijne na zem.

Sme prírodné debunkers.

Vidíme Európsku úniu ako prostriedok na dosiahnutie cieľa, nie cieľ sám o sebe.

"Európa v prípade potreby národnej pokiaľ je to možné ", ako naši holandskí priatelia dať.

Nástrojom, ktorý má zosilniť náš národ je sila a prosperita - ako NATO, ako je naše členstvo v Bezpečnostnej rade OSN alebo MMF.

Sme si vedomí, že existuje úzky vzťah medzi bezpečnosť a prosperitu kontinentu, ku ktorému je náš ostrov zviazané geograficky ...

...a naše vlastné bezpečnosti a prosperity.

V týždni, kedy si pripomíname koniec prvej svetovej vojny ...

...a v roku, kedy sme označil sedemdesiate výročie oslobodenia Európy, ako by nie?

Británia prispela v plnej miere k slobode, že národy Európy dnes baví.

Po celom kontinente, od Ypres do Monte Cassino, z Bayeux do Arnheme, ...

...v Stone Cold cintorínov ležia zvyšky britských vojakov, ktorí prekročili kanál pomôcť podriadené národmi zhodiť jarmo tyrani ...

... a vrátiť slobodu na svoje právoplatné miesto na mieste, ktoré Churchill nazval „tento ušľachtilý kontinent“.

A dnes, budeme aj naďalej hrať svoju plnú úlohu v európskej bezpečnosti a globálnej bezpečnosti.

Boj proti ebolu v západnej Afrike. Lietanie policajného dohľadu nad Baltským národov.

Prispievajúce k operáciám NATO v strednej a východnej Európe.

Záchrane životov a mlátiť prevádzačstvo krúžky v strednej časti Stredozemného mora.

Stráviť 1.1 miliárd na podporu v regióne Sýria, Libanon a Jordánsko - viac ako ktorýkoľvek iný európsky národ.

Británia bola vždy vysunutou národ, pretože vieme, že angažovanosť je najlepší spôsob, ako chrániť a presadzovať naše hospodárske a našu národnú bezpečnosť.

Takže dnes, ako sme čeliť čerstvé hrozby a nebezpečenstvo pre našu krajinu ...

...Som na pochybách, že pre Britániu Európska otázka nie je len otázkou ekonomickú bezpečnosť, ale národnej bezpečnosti príliš ...

.. .not Len otázka pracovných miest a obchodu, ale o bezpečnosť a ochranu nášho národa.

Rovnako tak, keď sa Európska únia predstavuje takmer polovicu nášho obchodu ...

...je to dôležité pre naše ekonomické istoty, že Európska únia je konkurencieschopná a uspeje pri podpore prosperity pre svojich členov.

Rovnako ako pre nás záleží na tom, že - hoci nie sme súčasťou eura - a podľa môjho názoru ani nikdy nebude - eurozóna je schopná vyrovnať sa so svojimi problémami a uspieť.

Ak to neurobí, budeme určite nebude imúnna voči nežiaducich účinkov.

To je dôvod, prečo takmer pred tromi rokmi som sa vydal sa o reformu - reformu, ktorá by bola výhodná Británii, a podľa môjho názoru prospelo celej EÚ.

Bol som jasné, že Británia získava výhody z jej členstva v EÚ.

Ale bol som tiež zrejmé, že existujú niektoré závažné problémy, ktoré treba riešiť.

Politické vedenie znamená konfrontovať tieto problémy, a nie im, ktorí chcú preč.

Ak budeme ignorovať, história nás učí, že budú len zhoršovať.

Dovoľte mi vysvetliť, čo mám na mysli.

Štyri najväčších výziev Európskej únie

Vo svojom prejave Bloomberg pred takmer tromi rokmi som povedal, že Európska únia čelí tri hlavné výzvy.

Po prvé, problémy v eurozóne: je potrebné ich napraviť - a to si bude vyžadovať zásadné zmeny.

Po druhé, kríza európskej konkurencieschopnosti, ako iné národy po celom svete stúpať dopredu a Európa riskuje, že po sebe zanechal.

A za tretie, rozdiel medzi EÚ a jej občanmi, ktorá sa rozrástla v posledných rokoch dramaticky ...

...a ktorý predstavuje nedostatok demokratickej zodpovednosti a súhlasu, ktorý sa cítil obzvlášť intenzívne v Británii.

Tieto tri úlohy sú kritické teraz ako oni boli, keď som prvýkrát stanovia von.

A dnes by som pridať štvrtiny.

Ako sme videli tak okázalo v celej Európe s otázkami, ktoré predstavujú migračné kríza ...

...krajiny potrebujú väčšiu kontrolu zvládať tlaky ľudí prichádzajúcich.

A zatiaľ čo v Británii nie sme súčasťou zmluvy o otvorených hraníc Schengenu, a tak sme boli schopní nastaviť vlastné prístup tým, že utečencov priamo z táborov ...

...potrebujeme niektoré ďalšie opatrenia na riešenie širších zneužívanie práva na voľný pohyb v rámci Európy ...

...a znížiť vysoký tok ľudí, ktorí prichádzajú do Británie z celej Európy.

Takže zmeny sme zastávať sú značné.

Ale majú veľmi jasný cieľ: k riešeniu týchto štyroch kľúčových úloh, ktoré sú životne dôležité pre úspech v Európskej únii ...

...a udržiavať a rozvíjať ekonomické a národnej bezpečnosti vo Veľkej Británii v ňom.

Dovoľte mi vysvetliť, jedného po druhom.

Hospodárskeho riadenia a Eurozóne

Po prvé, je v záujme nás všetkých pre eurozónu mať dobrú správu a štruktúry zabezpečiť úspešný menu pre dlhodobo.

Británia chápe, že, a nebudeme stáť v ceste tomuto vývoju tak dlho, ako si môžeme byť istí, že existujú mechanizmy, ktoré zabezpečia, že naše vlastné záujmy sú plne chránené.

Dovoľte mi vysvetliť, čo mám na mysli.

V súčasnej dobe existujú dva druhy členov Európskej únie.

Tam sú členmi euro a tam sú členmi non-euro.

Zmeny, ktoré sa eurozóna musieť implementovať bude mať ďalekosiahle dôsledky pre oba typy členov.

Takže členovia non-Euro ako je napríklad Británia, ktoré sú mimo eurozóny potrebujú určité záruky ...

....v účelom ochrany jednotného trhu a našej schopnosti rozhodovať svoje pravidlá ...

...a aby zabezpečili, že čelíme alebo diskrimináciu ani dodatočné náklady na dopravu z integrácie eurozóny.

Vzhľadom na to, že Európska únia a eurozóna nie sú to isté.

A tí z nás, ktorí sú v Európskej únii, ale mimo nej je potrebné, aby prijal.

Potrebujeme britský model členstvo, ktorý pracuje pre Britániu aj pre všetkých ostatných, ktorí nie sú členmi eurozóny.

A to by malo byť úplne možné.

Európska únia je rodina demokratických štátov, ktorých pôvodná základ bol - a zostáva - spoločný trh.

Neexistuje žiadny dôvod, prečo by jednotná mena a jednotný trh by mali zdieľať rovnaké hranicu, nič viac, než je jednotný trh a Schengenu.

Takže EÚ potrebuje pružne reagovať ako tie vo vnútri aj mimo eurozóny ...

...a to ako tých, ktorí uvažujú o oveľa užšiu hospodársku a politickú integráciu ...

...a tie krajiny, ako je napríklad Británia, ktorá sa nikdy objatí tohto cieľa.

Ide o záležitosť zásadný význam pre Spojené kráľovstvo.

Pretože ak by Európska únia mala vyvinúť jednotnou menou klubu, kde tie, mimo spoločnej meny sú odstrčil a prehlasovaný, potom by už nebude klub pre nás.

Musíme tento problém vyriešený - tak, že Spojené kráľovstvo nie je povinné bojovať proti sériu prebiehajúcich bojov, ktoré by len korodovať dôvery medzi členskými štátmi.

A musíme sa uistiť, že existuje bod k bytiu v EÚ, ale nie v eurozóne, a že tento postoj sa neotáča krajine na pravidlo-operátor namiesto pravidiel výrobcu.

Teraz je čas to urobiť.

Tak ako súčasť nášho nového prerokovania Žiadam európske predstaviteľa, aby sa dohodli jasné a záväzné zásady, ktoré chránia Británii a ďalších krajín, ktoré nie sú členmi eurozóny ...

...a ochranný mechanizmus, ktorý zabezpečí tieto zásady sú rešpektované a ochraňované.

Medzi tieto zásady patrí: Uznanie, že EÚ je Úniou s viac ako jednou menou.

Nemalo by dochádzať k diskriminácii a žiadna nevýhoda pre akékoľvek podnikanie na základe mene svojej krajiny.

Integrita jednotného trhu musí byť chránená.

S postupujúcim vývojom eurozóny musia byť akékoľvek zmeny, ktoré sa rozhodne urobiť - napríklad vytvorenie bankovej únie - pre krajiny, ktoré nie sú členmi eurozóny, dobrovoľné, nikdy nie povinné.

Daňovníci v krajinách mimo eurozóny by nikdy nemal znášať náklady na operácie na podporu euro ako menu.

Rovnako ako finančnej stability a dohľadu sa stala jednou z kľúčových oblastí pôsobnosti k eurozóne inštitúciami, ako je ECB ...

...tak finančná stabilita a dohľad je jednou z kľúčových oblastí spôsobilosti pre národné inštitúcie, ako je Bank of England pre členov non-Euro.

A nejaké problémy, ktoré postihujú všetky členské štáty musia byť prerokované a rozhodol so všetkými členskými štátmi.

KONKURENCIESCHOPNOSŤ

Po druhé, chceme, aby Európska únia, ktorá pridáva k našej konkurencieschopnosti, nie je na škodu neho.

Už sme urobili pokrok od svojho prejavu na Bloomberg.

Legislatívne návrhy Komisie v novom zložení klesli o 80 percent ...

...s viac regulácie, ktorý má byť zrušený v tomto roku ako v celej predchádzajúcej Komisie.

Máme návrhy na kapitálovom trhu Únie, ktorá pomôžu získať financie do rúk podnikateľov a rastúce firmy.

Nové plány na prehĺbenie jednotného trhu v oblasti služieb a digitálnych bude znamenať nové príležitosti pre milióny britských podnikov pracovať ľahšie kdekoľvek v Európe.

Zmeny, ktoré sme zaistené práve minulý mesiac bude znamenať, že britskí turisti už nebudú účtované poplatky za roaming pri používaní mobilných telefónov ...

...alebo platiť vyděračský kreditných kariet poplatkov.

A práve minulý mesiac zverejnila Európska komisia novú obchodnú stratégiu, ktorá odráža agendy, že Británia bola presadzuje niekoľko rokov ...

...vrátane sledovania masívne obchodné dohody s Amerikou, Čínou, Japonskom a združením ASEAN.

Nedávne ponuky vrátane jedného s Kóreou sú už šetrí spotrebiteľom UK 5 miliárd každý rok ...

...a pomohli export britských automobilov v Kórei zvýšiť päťnásobne.

Ale je tu oveľa viac, čo môžeme urobiť.

Pre všetkých sme dosiahli v zastavenie prílevu nových predpisov ...

...záťaž z platného nariadenia je stále príliš vysoká.

Pred dvoma rokmi sme zabezpečené vôbec prvý reálne zníženie rozpočtu EÚ.

Teraz je čas urobiť to isté s reguláciou EÚ.

Takže potrebujeme cieľ znížiť celkovú záťaž pre podniky

A zároveň musíme dať dohromady všetky rôzne návrhy, sľuby a dohody o jednotnom trhu, o obchode a na zníženie regulácie ...

...do jedného jasného záväzku, ktorý zapisuje konkurencieschopnosť do DNA celej Európskej únie.

Suverenita a subsidiarita

Po tretie, musíme sa vysporiadať s rozčarovaním, že mnoho európskych občanov cíti voči Európskej únii ako inštitúciu.

Tieto obavy nie sú len v Británii.

Ale sú tu ako kdekoľvek inde možná vyššia v Európskej únii dnes.

Už sme prešiel zákon, ktorý zaručí, že žiadne právomoci môže prenášať z Británie do Bruselu stále znovu bez výslovného súhlasu britského ľudu v referende.

Ale ak Británia je zostať v EÚ, musíme urobiť viac.

A naozaj to scvrkáva na to.

Sme hrdí, nezávislý národ.

Máme v úmysle zostať.

Takže musíme byť úprimní o tom.

Záväzok v Zmluve k stále tesnejší únii, nie je to záväzok, ktorý by mal platiť už do Británie.

Nemyslíme si, že v ňom.

Nechceme objednať.

Máme odlišnú víziu pre Európu.

Veríme, že v pružnom spojenie bez členských štátov, ktorí majú zmluvy a inštitúcií, pracujú spoločne v duchu spolupráce ...

...urýchliť našu spoločnú prosperitu ...

...a chrániť našich ľudí pred ohrozením našej bezpečnosti či už pochádzajú zo doma alebo v zahraničí.

 

A pokračujúce v čase a len s jednomyseľným súhlasom, privítať nových krajín do EÚ.

 

Táto vízia flexibility a spolupráca nie je rovnaké ako tých, ktorí chcú budovať čoraz užšej politickej únii - ale to je rovnako platný.

 

 

A ak sa nemôžeme presvedčiť svojich európskych partnerov zdieľať túto víziu pre všetkých ...

 

...určite musieť nájsť spôsob, ako umožniť túto víziu do tvaru členstvo v Británii.

 

Takže môžem vám dnes povedať, že ako súčasť nášho nového prerokovania ...

 

...Žiadam európske vedúci jasné, právne záväzné a nezvratného dohode do konca britskej povinnosť usilovať o čoraz užšej únii.

 

To bude znamenať, že Británia nikdy nemôže byť zapletený do politickej únie proti svojej vôli ...

 

...alebo môže byť vtiahnutý do akéhokoľvek Spojených štátov európskych.

 

Musíme tiež zabezpečiť, aby - zatiaľ čo Európsky parlament hrá dôležitú úlohu ...

 

...tam je oveľa väčšiu úlohu národných parlamentov, vrátane nášho vlastného parlamentu priamo tu na Westminsteri.

 

Je to národné parlamenty, ktoré sú a zostanú hlavným zdrojom skutočnej demokratickej legitimity a zodpovednosti v EÚ.

 

Je britského parlamentu, že musím účet na rokovania o rozpočte EÚ, alebo o zachovanie našej miesto v rámci jednotného trhu.

 

To sú parlamenty, ktoré vnucujú národným vodcom rešpekt, ba dokonca strach.

 

Takže je na čase dať týmto národným parlamentom väčší vplyv nad tvorby právnych predpisov EÚ.

 

Nebudeme navrhovať právo veta pre každého jednotlivého národného parlamentu.

 

Sme si vedomí, že v Európskej únii 28, že by to znamenalo Gridlock.

 

Ale chceme vidieť nové usporiadanie, v ktorom skupiny národných parlamentov môžu zísť a zamietnutie európske zákony, ktoré nie sú v ich národnom záujme.

 

Musíme tiež riešiť otázku subsidiarity - na otázku, čo je najlepšie rozhoduje v Bruseli, a to, čo je najlepšie riešená v európskych metropolách.

 

 

 

Veríme, že ak sily nepotrebujú na pobyt v Bruseli, mali by byť vrátené do Westminsteru.

 

Takže chceme vidieť záväzky EÚ so zásadou subsidiarity plne realizovaná, s jasnými návrhmi na dosiahnuť.

 

Okrem toho Spojené kráľovstvo bude potrebovať potvrdenie, že inštitúcie EÚ budú plne rešpektovať účel, za spravodlivosť a vnútorné veci protokolov vo všetkých budúcich návrhov týkajúcich sa oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí ...

 

...najmä na zachovanie schopnosti Spojeného kráľovstva rozhodnúť sa zúčastniť sa. 

 

 

 

Národná bezpečnosť je navyše - a musí zostať - výlučnou zodpovednosťou členských štátov ...

 

...zároveň uznáva výhody spolupráce v otázkach, ktoré majú vplyv na bezpečnosť nás všetkých.

 

A konečne, v tejto oblasti, sú ľudia tiež frustrovaní niektorých právnych posudkov v Európe, ktoré majú vplyv na život v Británii.

 

Samozrejme, že sa to týka tak veľa k Európskemu dohovoru o ochrane ľudských práv, ako v Európskej únii.

 

Čo je dôvod, prečo musíme konať na oboch frontoch.

 

Reformujeme teda náš vzťah s ECHR zrušením Labour Act of Human Rights Act a zavedením nového britského Listiny práv.

 

Budeme - samozrejme - konzultovať, ako uskutočniť túto veľkú ústavnú zmenu.

 

Konzultácie budeme zverejňovať vyrazí náš plán zostať v súlade so základnými zásadami dohovoru, ...

 

...zatiaľ čo obnovenie riadneho úlohu britských súdov a nášho Parlamentu.

 

A ako sme reformovať vzťah medzi našimi súdmi a Štrasburgu, ...

 

...je pravda, že sme tiež zvážiť úlohu Európskeho súdneho dvora a Chartou základných práv.

 

 

Takže - ako bolo dohodnuté v čase Lisabonskej zmluvy - zakotvíme do nášho domáceho práva, že Charta základných práv EÚ nezakladá žiadne nové práva.

 

Budeme robiť to výslovne našich súdov, ktoré nemôžu používať Charty EÚ ako základ pre akýkoľvek nový právny námietky citovať rušivé rozvoja v oblasti ľudských práv.

 

Budeme tiež skúmať, či môžeme ísť ešte o krok ďalej.

 

Potrebujeme preskúmať spôsob, akým Nemecko a ostatné štáty EÚ podporujú svoju ústavu a suverenitu.  

 

 

Napríklad Ústavný súd v Nemecku si vyhradzuje právo posúdiť, či základné ústavné slobody sú rešpektované, keď sú právomoci prenesené do Európy.

 

A tiež si vyhradzuje právo posúdiť právnych aktov zo strany európskych inštitúcií a súdov, aby sa overilo, že zostanú v rámci právomocí EÚ, ...

 

...alebo či majú prekročil značku.

 

Budeme uvažovať, ako by to mohlo byť vykonané vo Veľkej Británii.

PRISŤAHOVALECKÁ

Po štvrté, veríme v otvorenej ekonomike. Ale musíme byť schopní zvládnuť všetky tlaky, že voľný pohyb môže priniesť - na našich školách, nemocniciach a našich verejných služieb.

Práve teraz tlaky sú príliš veľké.

Oceňujem, že v čase, keď ostatné európske krajiny čelia obrovským tlakom z migrácie z krajín mimo EÚ, to môže byť ťažké pre niektoré iné krajiny EÚ pochopiť.

Ale svojím spôsobom tieto tlaky sú príkladom presne v mieste vo Veľkej Británii sa zaoberá výrobou v uplynulých rokoch.

Pre nás to nie je otázka rasy alebo etnického pôvodu pozadia alebo - Británia je jednou z najotvorenejších a kozmopolitný krajín na tvári krajiny.

Ľudia z celého sveta môžu nájsť komunitu ich vlastné priamo tu v Británii.

Otázkou je jedným z rozsahu a rýchlosti a tlakov na komunít, ktoré prináša, v čase, keď sú verejné financie už pod silným tlakom v dôsledku finančnej krízy.

To bola otázka obrovského záujmu v našej nedávnej Všeobecnej volebnú kampaň, a to zostane tak dnes.

Na rozdiel od niektorých iných členských štátov, britská populácia sa už rozširuje.

Naša populácia je nastavená na hodnotu dosiahnuť viac než 70 miliónov v najbližších desaťročiach a my sme predpovede, aby sa stala najľudnatejšou krajinou v EÚ 2050.

V rovnakej dobe sa naša čistá migrácia je spustený na viac ako 300,000 ročne.

To nie je udržateľné.

Urobili sme veľa krokov na kontrolu prisťahovalectva z krajín mimo EÚ.

 

Ale musíme byť schopní vykonávať väčšiu kontrolu na príchodoch zvnútra EÚ taky.

 

Princíp voľného pohybu pracovných síl je základným zmluvným právom a je kľúčovou súčasťou jednotného trhu. 

 

Viac ako milión Britov využívať svoje právo žiť a pracovať kdekoľvek v EÚ.

 

Nechceme zničiť túto zásadu, ktorý naozaj veľa Britov brať ako samozrejmosť.

 

Ale sloboda pohybu nikdy nebola neobmedzené právo a my teraz potrebujeme, aby mohol pracovať na pevnejší základ vo svetle skúseností z posledných rokov.

 

Británia bola vždy otvorený, obchodovanie národu a nechceme zmeniť.

 

Ale my chceme nájsť opatrenia, ktoré by niektorý členský štát ako je Veľká Británia obnoviť zmysel pre spravodlivosť do nášho imigračného systému ...

 

...a znížiť súčasnú vysokú úroveň migrácie v rámci EÚ do Spojeného kráľovstva.

 

To znamená, že v prvom rade sa opravuje chyby z minulosti tým, že zabezpečí, že pri nové krajiny prijaté do EÚ v budúcnosti ...

 

...Voľný pohyb nebude vzťahovať na tie nových členov do ich ekonomiky zblížili oveľa tesnejšie so súčasnými členskými štátmi.

 

Ďalej musíme vytvoriť najťažšie možný systém pre riešenie zneužívania voľného pohybu.

 

To zahŕňa aj tvrdšie a dlhšie zákazoch opätovného vstupu pre podvodníkov a ľudí, ktorí sa dohovoriť v simulovanej manželstve.

 

 

Znamená to rieši tým, že to je ľahšie pre občana EÚ, aby jeden z manželov nie sú členmi EÚ, Británii, než je tomu u jedného britského občana, aby urobili to isté.

 

To znamená, že väčšie právomoci deportovať zločincov a zastaviť ju vracali, rovnako ako bráni vstupu na prvom mieste.

 

A to znamená, že riešenie rozsudkov ESD, ktoré sa rozšírila pôsobnosť voľného pohybu takým spôsobom, ktorý urobil to ťažšie riešiť tento druh zneužitia.

 

Ale nakoniec, ak budeme znižovať počty sem musíme akciu, ktorá dáva väčšiu kontrolu migrácie zo strany EÚ.

 

Ako som už povedal skôr, môžeme to urobiť tým, že zníži ťah, že náš systém sociálneho zabezpečenia môže uplatniť v celej Európe.

 

Pre tých, ktorí hovoria, že to nebude robiť rozdiel. Hovorím prezrieť na obrázkoch.

 

Teraz vieme, že v každom okamihu, okolo 40 percent všetkých nových prisťahovalcov Európskeho hospodárskeho priestoru sú podporované systému dávok v Spojenom kráľovstve ...

 

...s tvrdením, každá rodina v priemere okolo 6,000 rok v samotných pracovných výhod ...

 

... a viac ako 10,000 10,000 nedávno prichádzajúcich rodín, ktoré si ročne nárokujú viac ako XNUMX XNUMX.

 

Musíme obnoviť zmysel pre poctivosť a znížiť tento povzbudzujúce faktor dotované daňovými poplatníkmi.

 

Tak som sľúbil štyri akcie na voľbách.

 

Dva už bolo dosiahnuté.

 

migrantov v EÚ nebude môcť tvrdiť, Universal kredit pri hľadaní práce.

 

A ak tých, ktorí pochádzajú z EÚ nenašiel prácu do šiestich mesiacov, môže byť požadované, aby odišiel.

 

 

Ale musíme ísť ďalej znižovať počty tu prichádzajú.

 

Takže sme navrhli, že ľudia prichádzajúci do Británie z EÚ musí žiť tu a prispievať štyri roky, než sa na ne vzťahujú v pracovných dávky alebo sociálne bývanie.

 

A že by sme mali ukončiť prax zasielanie prídavok na dieťa v zámorí.

 

Teraz som pochopiť, ako ťažké niektoré z týchto otázok dobrých životných podmienok zvierat sú pre ostatné členské štáty.

 

A ja som otvorený pre rôzne spôsoby riešenia tohto problému.

 

 

Ale my potrebujeme zabezpečiť usporiadanie, ktoré dodávajú na cieľ stanovený v manifeste konzervatívnej strany riadiť migráciu z Európskej únie.

štyri ciele

Takže to sú štyri ciele v srdci našej novej vyjednávania.

Cieľ jedno: chrániť jednotný trh pre Britániu a ďalšie mimo eurozóny.

Čo tým chcem povedať, že je súbor záväzných zásad, ktoré zaručia spravodlivosť medzi Euro a non-Euro krajín.

Cieľ dva: zapísať konkurencieschopnosti do DNA celej Európskej únie.

A to vrátane zníženia celkovej záťaže podnikania.

 

Cieľ tri: oslobodiť Britániu z "stále tesnejšej únie" a posilniť národné parlamenty.

 

Nie cez teplých slov, ale prostredníctvom právne záväzné a nezvratné zmeny.

 

A objektívne štyri: riešiť zneužívanie práva na voľný pohyb, a umožní nám riadiť migráciu z Európskej únie, v súlade s naším manifestu.

 

 

Presná podoba všetky tieto zmeny sa budú otázkou pre nové vyjednávanie.

 

Ale ja chcem byť veľmi jasné: ak budeme schopní dosiahnuť dohodu, musí byť na základe toho, že je právne záväzné a nevratné ...

 

...a v prípade potreby má silu v zmluvách.

 

 

VYJEDNÁVANIE

 

Teraz tam budú nejaké v Británii, ktorí hovoria, že to, čo žiadame, je príliš málo.

 

A tam budú nejaké v európskych metropolách, ktorí hovoria, že to, čo žiadame, je príliš veľa.

 

Hovorím, že to, čo žiadam, je to, čo je potrebné opraviť problémy v britskom vzťahu s Európskou úniou.

 

A že tieto opatrenia, ak bude prijatý, bude prínosom pre Európsku úniu ako celok.

 

Bol som premiérovi za päť a pol roka.

 

Som sedel na zasadnutí Európskej rady 39 so svojimi kolegami európskych predstaviteľov.

Videl som tento vzťah pracujúci v tesnej blízkosti; Vidím, koľko Británia môže získať z jej členstva v EÚ.

A ja som videl, kde sú problémy klamať.

Myslel som veľmi starostlivo o tom, čo je potrebné opraviť tieto problémy, a ja som prísť s starostlivo navrhnutého balíka, aby tak urobili.

To nie je výstredné alebo absurdné.

Je správne, a to je rozumné.

Ale musím byť veľmi, veľmi jasné.

 

Nechcem, aby to rozumný prístup k byť zle pochopené.

 

Rozumné neznamená, že chýba odhodlanie.

 

Chápem však, že každý dialóg musí zahŕňať práve to - vyjednávania.

 

Ale Británia je druhou najväčšou ekonomikou v Európskej únii.

 

Sme druhým najväčším prispievateľom do rozpočtu EÚ.

 

Spolu s Francúzskom, my sme jeho prednej vojenská sila.

Získame z Európskej únie, ale my priniesť veľa k nemu.

Veríme, veľmi silno, že v prípade, že hlavný členský štát má veľké obavy ...

...obavy, ktoré bolo vyjadrovať v meranom a konštruktívnym spôsobom v priebehu niekoľkých rokov ...

...potom je oprávnený očakávať, že tieto obavy je potrebné riešiť.

Jadrom tohto rokovania je vlastne veľmi jednoduchá otázka: je Európska únia dostatočne pružne prispôsobovať obavy svojich veľmi rôznych členských štátov?

Odpoveď na túto otázku je potrebné áno, ak má EÚ prežiť a prosperovať v budúcnosti - a to nielen pre Britániu dnes, ale za iných členských štátov, veľkých i malých, severom a juhom, alebo na východe alebo na západe. Európska únia dosiahla rozhodujúcich okamihov.

 

Teraz je okamih, aby zabezpečili, že členstvo v Európskej únii pracuje pre euro a non-euro členmi podobne.

 

Myslím, že väčšina ľudí by sa zistí, že neobyčajne rozumné tvrdenie.

 

Už tam boli produktívne kolies rozhovorov s každým vedúceho európskeho výrobcu ...

 

...s predsedu Európskej rady a Európskeho parlamentu ...

 

...a samozrejme s predsedom Európskej komisie, ktorý urobil tento problém za prioritný a sľúbil jeho podporu pre spravodlivé riešenie pre Britániu.

 

Takže mám úplnú dôveru, že dosiahneme dohodu, ktorá pracuje pre Britániu a pracuje pre našich európskych partnerov.

 

A ak a keď sme to tak, ako som povedal pred tromi rokmi, ...

 

...Budem kampaň, aby Británia vnútri reformovanej Európskej únie ...

 

...Budem kampaň za to celým svojím srdcom a celou dušou, ...

 

...pretože to bude jednoznačne v našom národnom záujme.

 

Ale keď nemôžeme dosiahnuť takú dohodu, ...

 

...a ak je britskej obavy mali byť stretol s hluchý, čo neverím sa stane, ...

 

...potom budeme musieť znovu premýšľať o tom, či je táto Európska únia je pre nás.

 

Ako som už povedal skôr - vládnem ja nič von.

 

 

 

Najlepšie z oboch svetov

 

A britským ľuďom to hovorím.

 

Máme za sebou dlhú históriu zapojenia sa do najlepších časťou toho, čo členstvo v Európskej únii má ponúknuť ...

 

...súčasti, ktoré pracujú pre Britániu a naše vlastné histórie a tradície.

 

Už sme zaistili, že ako britským ľuďom, môžeme slobodne cestovať po Európe, ale zároveň sme si udržali naše vlastné hraničných kontrol.

 

Držali sme našu vlastnú menu a zároveň má úplný prístup k jednotnému trhu.

 

Režeme rozpočtu EÚ na rok vôbec prvýkrát, a zároveň chrániť britský rabat.

 

Úspešne sme vzali Británii z eurozóny podporným mechanizmom - vôbec prvý návrate právomocí z Bruselu do Westminsteru.

 

Prostredníctvom našej opt-out z oblasti spravodlivosti a vnútorných vecí, sa nám podarilo dosiahnuť najväčší návrate právomocí do Británie, pretože sme vstúpili do EÚ.

 

A keď sme museli sme použili naše veto - rovnako ako ja blokovať zmluvu, ktorá nebola v národnom záujme britskej.

 

Inými slovami, sme ukázali skôr, že je možné pre Britániu nájsť spôsob, ktorý pracuje pre nás.

 

A ja verím, že môžeme urobiť znova, a že prostredníctvom tohto nového prerokovania môžeme mať to najlepšie z oboch svetov.

 

Nechceme musieť vybrať medzi tým, marginalizované hlas v Európe ...

 

...alebo izolovaný hlas mimo neho.

 

Dovoľte mi vysvetliť, čo mám na mysli.

 

 

Ktorým bola zamietnutá Status Quo

 

Tí, ktorí veria by sme mali zostať v EÚ za každú cenu je potrebné vysvetliť, prečo by Británia akceptovať status quo.

 

 

 

 

Tam sú niektoré ekonomické riziká, ak by sme dovoliť situáciu, kedy by krajina eurozóny potenciálne míňať naše peniaze ...

 

...alebo tam, kde európske predpisy zadržať našu schopnosť obchodovať a vytvárať pracovné miesta.

 

A tam sú tiež značné riziká, ak dovolíme našej suverenity, ktoré majú byť narušené čoraz užšie únie ...

 

...alebo sedieť a nič nerobiť o neudržateľné miery migrácie do našej krajiny.

 

 

 

 

Ale rovnako ako tí, ktorí obhajujú zdržiavajú na území EÚ za každú cenu odpovedať na závažné otázky ...

 

...takže tí, ktorí si myslia, Británia by sa práve teraz odísť tiež musieť premýšľať o dôsledkoch ich argumenty - a možné riziká kurzu obhajujú.

 

Čo by bytosť mimo Európskej únie znamená pre našu ekonomickú bezpečnosť?

 

A čo by to znamenalo pre našu národnú bezpečnosť?

 

Dovoľte mi, aby som stručne brať tieto otázky v poradí.

 

 

 

 

ekonomická istota

 

Po prvé, naša ekonomická bezpečnosť.

 

Tí, ktorí veria by sme mali ísť do EÚ, väčšinou tvrdia, že stále by sme sa usilovať so vzťahmi s jednotným trhom ...

 

....a, že by stále stavať obchodnou spoločnosťou so zvyškom sveta.

 

Takže otázka je, ako presne by to fungovať?

 

Na jednotnom trhu, niektorí navrhli, že by sme mohli byť ako vo Švajčiarsku alebo v Nórsku.

 

Tieto krajiny sú skvelé našimi priateľmi - ale sú tiež veľmi odlišné od nás.

 

Švajčiarsko sa musela dohodnúť prístup k sektoru jednotného trhu tým, že sektor.

 

Nórsko je súčasťou jednotného trhu, ale má pri stanovení svoje pravidlá žiadne slovo: je to jednoducho musí aplikovať jej smernice.

 

10,000 pravidlá a predpisy v posledných dvadsiatich rokoch, päť pre každý deň nórsky parlament bol sedenie.

 

Takže Iróniou je, že ak budeme po vzore Nórska, Európy politické zásahy v našej krajine by sa skutočne rásť, skôr než zmenšiť.

 

Pretože tu je ten háčik.

 

Jednotný trh má pravidlá.

 

Nebudeme vždy dostať to, čo chceme od týchto pravidiel.

 

Ale my máme väčší vplyv na ne zvnútra EÚ, kde sú tieto pravidlá skutočne vykonaná.

 

A obchodu, tí, ktorí obhajujú Británii opúšťať potrebu vysvetliť, ako sa liga jednej bude porovnávať s lige 28.

 

Vyjednávanie ako súčasť ekonomiky s 500 miliónov ľudí nám dáva väčšiu silu ako krajina, nie menej.

 

Naše členstvo v Európskej únii nám dáva dohôd o voľnom obchode s viac ako krajinách 50 po celom svete.

 

Sa snaží obnoviť všetky z týchto obchodov z nuly na našich vlastných by nemal byť rýchly alebo jednoduchý proces.

 

Takže by sme mali byť jasné, že sa ponechá na EÚ nie je nejaká automatická fast track na zemi mliekom a medom.

 

 

NÁRODNÁ BEZPEČNOSŤ

 

Rovnako ako existujú zložité otázky pre našu budúcu prosperitu mimo EÚ ...

 

...tak tam sú tiež dôležité otázky pre budúcu bezpečnosť taky.

V 2015, naše členstvo v Európskej únii nie je len otázkou obchodu a obchodu, libry a pence.

Ide o našu národnú bezpečnosť, ako aj našu ekonomickú bezpečnosť.

Svet je nepochybne oveľa nebezpečnejšie miesto, než keď som urobil môj prejav na Bloomberg pred tromi rokmi.

Potom, Isil neexistuje. Teraz riadi značné územia v Iraku a Sýrii a priamo ohrozuje našu krajinu.

Potom, Ukrajina bola v pokoji. Teraz je v kríze, po tom, čo Rusko napadol Krymu a východnej Ukrajiny.

A samozrejme vojna v Sýrii rozpútal vlnu migrácie do Európy, ktoré vidíme večer čo večer na našich televíznych obrazovkách.

Británia nikdy vstúpil do schengenských hraníc slobodného pásma, a tak sme udržať naše hraničné kontroly.

Toto, a naše zemepisné stav ako ostrov, znamená, že sme menej priamo ovplyvnené než u iných európskych krajinách touto krízou.

Naša dohoda s Francúzskom, ako by niektorý člen EÚ, znamená, že naše hlavné hraničné kontroly s kontinentálnou Európou účinne teraz pracuje v Calais, nie Dover.

A naše rozhodnutie priznať 20,000 sýrske utečencov z táborov bola britská národná suverénne rozhodnutie.

Ale naše členstvo v EÚ záleží na našu národnú bezpečnosť a pre bezpečnosť našich spojencov ...

...čo je jeden z dôvodov, prečo sa naši priatelia na svete nás dôrazne žiadame, aby zostali v Európskej únii.

Nie je to len otázka sily v počte dôležité, aj keď to je.

EÚ, rovnako ako NATO a naše členstvo v Bezpečnostnej rade OSN, je nástroj, ktorý britský premiér používa na robiť veci vo svete, a chrániť našu krajinu.

Keď Rusko napadol Ukrajinu, a európski predstavitelia sa stretli, bolo to, že Británia presadila sankcií, ktoré majú potrestať Rusko a zaistiť robustný odpoveď.

Na Iránu, bolo Británii, ktorý pomohol uložiť prísnejšie sankcie, ktoré dostal Irán k rokovaciemu stolu.

Tieto veci boli vykonávané prostredníctvom EÚ.

Ide o to robím, je to - v prípade, že britský premiér už nie je prítomný na európskych summitoch, by sme stratiť hlas, a preto trvalo zmeniť našu schopnosť robiť veci na svete.

Máme plné právo na to, že ako suverénny národ.

Ale mali by sme tak urobiť s našimi otvorenými očami.

britský FUTURE

Nehovorím, že na okamih, že Británia nemôže prežiť mimo Európskej únie.

Samozrejme sme mohli.

Sme veľká krajina.

Je piatou najväčšou ekonomikou na svete.

Najrýchlejšie rastúcou ekonomikou G7 vlani.

Najväčší destináciou pre priame zahraničné investície v EÚ.

Naše hlavné mesto globálnou ikonou.

Svet sa doslova hovorí náš jazyk.

Minulý mesiac prezident Číny strávil týždeň v tejto krajine.

Tento týždeň premiér Indie navštívi.

Vidí veľkú budúcnosť pre túto krajinu, ktoré všetci milujeme.

Nikto nepochybuje o tom, že Británia je hrdá, úspešný prosperujúce krajiny.

Národ, ktorý sa obrátil jeho bohatstvo hoci vlastnými silami.

Ďaleko od „chorého človeka v Európe“ v čase, keď sme pred štyrmi desaťročiami vstúpili do Európskeho hospodárskeho spoločenstva.

Či by sme mohli byť úspešní mimo Európskej únie - to nie je otázka.

Otázkou je, či sa nám podarí viac úspešný ako von?

Či už sú v rámci Európskej únie prispieva k našej ekonomické zabezpečenie alebo uberá z neho?

Či už sú v Európskej únii nás robí bezpečnejšie alebo menej bezpečné?

To je vecou úsudku.

A nakoniec to bude rozsudok britského ľudu v referende, ktoré som sľúbili, a že vydám.

Budete musieť posúdiť, čo je najlepšie pre vás a vašu rodinu, pre svoje deti a vnúčatá, pre našu krajinu, pre našu budúcnosť.

Bude to vaše rozhodnutie, či zostať v Európskej únii na základe reformy sme v bezpečí, alebo či by sme odísť.

Tvoje rozhodnutie.

Nikto iný.

Nie politici ".

Nie je Parlamentu.

Nie je lobistických skupín ".

Nie moje.

Len ty.

Vy, Briti, bude rozhodovať.

V tej chvíli sa budete držať osud tejto krajiny vo svojich rukách.

To je obrovská rozhodnutie pre našu krajinu, možno najväčší budeme robiť v našich životoch.

A bude to konečné rozhodnutie.

Takže pre tých, ktorí naznačujú, že rozhodnutie v referende odísť ...

...by len produkovať ďalšie silnejšie opätovného prerokovania a potom druhé referendum, v ktorom Británia by zostať ...

...Hovorím si, že to znova.

Opätovné sa deje práve teraz. A referendum, ktorý nasleduje, bude raz vo výbere generácie.

In alebo out referendum.

Keď Briti hovoria, budú rešpektované ich hlas - nie ignorovať.

Ak budeme voliť odísť, potom necháme.

Nebude ďalšie nové prerokovanie a ďalšie referendum.

Tak hovorím mojim európskymi partnermi, s ktorými som vyjednávať.

To je naša jediná šanca, ako získať toto právo - pre Britániu a pre celú Európsku úniu.

Hovorím tým, ktorí uvažujú o hlasovanie odísť.

Zamyslite sa veľmi opatrne, pretože táto voľba nie je možné vrátiť späť.

A tým, ktorí bojujú odísť, ale v skutočnosti dúfa, že druhé referendum - hovorím rozhodnúť v čo veríte.

Ak si myslíte, že by sme mali ísť - a nechať prostriedky odísť - a potom kampaň za to a hlasovať pre neho.

Ale ak ste vlastne argumentovať pre lepší vzťah medzi Britániou a Európskou úniou, potom nie kampaň sa dostať von.

Práca so mnou sa dostať, že lepšiu pozíciu pre Britániu.

ZÁVER

A tak?

dnes som stanovené zmeny, chcem vidieť, a ktoré Británia potrebuje vidieť.

Tam budú tí, ktorí hovoria - tu aj inde v EÚ -, že sme sa pustili do Mission Impossible.

Ja hovorím: prečo?

Nepopieram, že hľadá zmeny, ktoré si vyžadujú súhlas 27 iných demokraciách, to všetko s ich vlastnými záujmami, je veľká úloha.

Ale nemožný jedno?

Neverím, že tak za minútu.

Keď sa pozriete na výzvy, ktorým čelia európske vodcu dnes, zmeny, ktoré Británia hľadá nespadajú do kolónky označená ako "nemožné".

Sú to nesmierne riešiteľný, s potrebnú politickú vôľu a politickej predstavivosti.

Európska únia má rekord riešiť neriešiteľné problémy. toto to môže vyriešiť taky.

Poďme sa teda riešiť, aby tak urobili.

Vzhľadom k tomu, cena je jeden veľký.

Nový druh Európskej únie.

Európska únia, čo by mohlo viesť svet v konkurencieschopnosti, bude magnetom pre začínajúcich podnikateľov, majákom pracovných miest a rast.

Európska únia, v ktorom tieto krajiny vnútri aj mimo eura by mohla obaja majú svoje záujmy plne chránená.

Európska únia, ktorá by mohla rozpoznať rôzne vízie svojich členov, ...

...a oslavovať ich rozmanitosť ako zdroj sily.

Európska únia, v ktorom tí, ktorí si priali postupovať smerom k politickej únii by tak robiť aj naďalej ...

...ale tam, kde by boli jasne pripustil, že Británia sa nezúčastní v takom úsilí.

Európska únia, v ktorom Spojené kráľovstvo mohol vykonávať väčšiu kontrolu nad počtom prichádzajúcich do našej krajiny.

Inými slovami, Európska únia s flexibilitou potrebné na zabezpečenie toho, aby všetci jeho členovia cítil ich konkrétne členstvo pracoval aj pre nich ...

...a náš britský model členstvo funguje dobre pre nás.

Nepochybujem o tom, že s trpezlivosťou, s dobrú vôľu, s vynaliezavosť, to môže byť hotovo.

A to v tom, aby sme mohli Británii a celú Európu bezpečnejšie a prosperujúcejšiu pre budúce generácie.

10 Downing Street

LONDÝN SW1A 2AA

premiér 10 novembra 2015

Vážený Donald,

NOVÁ vysporiadanie pre Spojené kráľovstvo v reformovanej EURÓPSKEJ ÚNIE

Ďakujem za pozvanie na napísanie určia oblasti, kde žiadam reformy, aby riešila problémy britských ľudí nad naším členstvom v Európskej únii.

Ako ste povedal, účelom tohto listu nie je opísať presné prostriedky alebo podrobný právny návrhy, pre uvedenie reformy my hľadáme do platnosti. To je otázka pre vyjednávanie, v neposlednom rade preto, že môže v každom prípade byť rôzne spôsoby, ako dosiahnuť rovnaký výsledok.

Som vďačný za technických diskusií, ktoré prebehli počas niekoľkých posledných mesiacov, a ako sme sa presunúť k formálnemu fáze rokovaní, vítam túto príležitosť vysvetliť, prečo sú potrebné tieto zmeny a ako verím, že môžu využiť všetky členské štáty. Som tiež robiť prejav dnes k aktualizácii britskej občanov o postupe rokovaní a ako mám v úmysle riešiť ich obavy.

Aj boli vyzvané v mnohých mojich rozhovorov s kolegami vlád v posledných mesiacoch, že existuje široká zhoda na obavy, ktoré som nad hlavou, a puzdro pre reformy, ktoré by mali prospech Európsku úniu ako celok. Aj oceňujú predovšetkým svoj vlastný osobné podporu počas.

Európska únia má dlhú históriu rešpektovanie rozdielov z jeho mnohých členských štátov a snaží sa prekonať výzvy spôsobom, ktorý pracuje pre celú Európsku úniu. Napríklad, protokolov a iných nástrojov dohodnutých pre Dánsko a Írsko, aby EÚ bola schopná dospieť k vyrovnaniu, ktorý pracoval pre každú krajinu a nie nevýhodou ostatné členské štáty.

2-

Naše obavy naozaj redukuje na jedno slovo: flexibilitu. A práve v tomto duchu I stanovené štyri hlavné oblasti, v ktorých Spojené kráľovstvo sa hľadajú reformu.

Návrhy na reformu

1. economic Governance

Tam sú dnes fakticky dva druhy členov Európskej únie. Tam sú členovia Euro a členovia non-Euro. Ako je uvedené v protokole 15, Spojené kráľovstvo má trvalý opt-out z eurozóny. Ostatné krajiny sa majú neskôr pripojí euro. Ale teraz, existuje deväť z nás mimo neho; A je dôležitá pre nás všetkých, že eurozóna uspeje.

Takže nechceme stáť v ceste opatrenie krajiny eurozóny rozhodnú vziať zaistiť dlhodobú budúcnosť svoju menu. Ale my chceme, aby sa ubezpečil, že tieto zmeny budú rešpektovať integritu jednotného trhu a oprávnené záujmy nie sú členmi Euro.

I istý, môžeme dosiahnuť tu dohodu, ktorá pracuje pre každého. Británia nie je hľadá nové opt-out pre Spojené kráľovstvo v tejto oblasti - máme opt-out z jednotnej meny, ktorú potrebujeme. Ani sme hľadali veta nad tým, čo sa deje v eurozóne. Čo sa budeme snažiť sú právne záväzné princípy, ktoré chránia fungovanie Únie pre všetky 28 členských štátov - a ochranný mechanizmus, ktorý zaistí tieto zásady boli dodržiavané a presadzované.

Tieto zásady by mali zahŕňať uznanie, že:

• Európska únia má viac ako jednu menu.

• Nemalo by dochádzať k diskriminácii a žiadna nevýhoda pre akékoľvek podnikanie na základe mene svojej krajiny.

• Integrita jednotného trhu musí byť chránená.

• Akékoľvek zmeny eurozóna rozhodne vykonať, ako je napríklad vytvorenie bankovej únie, musí byť dobrovoľné pre krajiny, ktoré nie sú členmi eurozóny, nikdy povinné.

• Daňoví poplatníci v krajinách, ktoré nie sú členmi eurozóny by nikdy nemala byť finančne zodpovedný za operácie na podporu eurozóny ako mena.

• Rovnako ako finančnej stability a dohľadu sa stala jednou z kľúčových oblastí pôsobnosti k eurozóne inštitúciami, ako je ECB, tak finančná stabilita a dohľad je jednou z kľúčových oblastí spôsobilosti pre národné inštitúcie, ako je Bank of England pre členov non-Euro.

• A nejaké problémy, ktoré postihujú všetky členské štáty musia byť prerokované a rozhodol so všetkými členskými štátmi.

2. Konkurencieschopnosť 3

Ľudia v celej Európe chcú, aby Európska únia pomáhať vytvárať rast a pracovné miesta. Spojené kráľovstvo bolo vždy zástancom zvýšenie konkurencieschopnosti Európy.

Spojené kráľovstvo teda víta súčasné zameranie Európskej komisie na podporu hospodárskeho rastu a obmedzenie nepotrebných právnych predpisov. Zahŕňalo to niekoľko dôležitých opatrení, ktoré britské podniky požadovali, napríklad ďalšie kroky k vytvoreniu jednotného digitálneho trhu, ktorý by mohol zvýšiť 3% HDP EÚ; a Únia kapitálových trhov, ktorá pomôže získať financie pre podnikateľov a rastúce podniky.

Spojené kráľovstvo tiež víta novú obchodnú stratégiu zverejnenej minulý mesiac, čo odráža program sme boli obhajovať pre roky a sledovanie potenciálne obrovské obchodné dohody s Amerikou, Čínou, Japonskom a združením ASEAN.

Ale pri najlepšej vôli na svete, by sme všetci uznať, že EÚ môže ísť oveľa ďalej. Najmä pre všetkých, sme dosiahli v zastavenie prílivu nových predpisov, záťaž z platného nariadenia je stále príliš vysoká. Preto Spojené kráľovstvo by si prial, aby cieľ znížiť celkovú záťaž podnikania.

EÚ by tiež mala robiť viac, aby splnila svoj záväzok k voľnému toku kapitálu, tovaru a služieb. Spojené kráľovstvo sa domnieva by sme sa mali dať dohromady všetky rôzne návrhy, sľuby a dohody o jednotnom trhu, o obchode a na zníženie regulácie do jasného dlhodobého záväzku k posilneniu konkurencieschopnosti a produktivity v Európskej únii a riadiť rast a pracovné miesta pre všetkých.

2. Zvrchovanosť

Ako viete, otázka suverenity bola ústrednú úlohu v diskusii o Európskej únii v Británii po mnoho rokov. Mám tri návrhy v tejto oblasti.

Najskôr by som chcel ukončiť záväzok Británie usilovať sa o vytvorenie „čoraz užšej únie“, ako je stanovené v zmluve. Je veľmi dôležité objasniť, že tento záväzok sa už nebude vzťahovať na Spojené kráľovstvo. Chcem to urobiť formálnym, právne záväzným a nezvratným spôsobom.

4-

Po druhé, zatiaľ čo Európsky parlament zohráva dôležitú úlohu, chcem k posilneniu úlohy národných parlamentov, tým, že navrhne novú úpravu, kde skupiny národných parlamentov, konať spoločne, môžu zastaviť nežiaduce legislatívne návrhy. Presný prah národných parlamentov požadovaných bude záležitosťou vyjednávania.

Po tretie, chcem, aby sa záväzky EÚ týkajúce sa subsidiarity plne realizovali a obsahovali jasné návrhy na ich dosiahnutie. Ako uviedli Holanďania, ambíciou by mala byť „Európa, kde je to potrebné, národné, ak je to možné“.

Spojené kráľovstvo bude navyše potrebovať potvrdenie, že inštitúcie EÚ budú v budúcich návrhoch týkajúcich sa záležitostí spravodlivosti a vnútorných vecí plne rešpektovať účel, ktorý stojí za protokolmi o SVV, najmä aby sa zachovala možnosť Veľkej Británie zúčastniť sa. Národná bezpečnosť je - a musí zostať - výlučnou zodpovednosťou členských štátov, pričom si uvedomuje výhody spolupráce v otázkach, ktoré majú vplyv na bezpečnosť nás všetkých.

4. Prisťahovalectvo

Spojené kráľovstvo verí v otvorenej ekonomike. Ale máme byť schopní zvládnuť všetky tlaky, že voľný pohyb môže priniesť - na našich školách, nemocniciach a našich verejných služieb. Práve teraz, tlaky sú príliš veľké.

Jedná sa o rozsah a rýchlosť. Na rozdiel od niektorých iných členských štátov sa počet obyvateľov Británie už zvyšuje. Naša populácia má v nasledujúcich desaťročiach dosiahnuť viac ako 70 miliónov a predpokladá sa, že sa do roku 2050 staneme najľudnatejšou krajinou v EÚ. Naša čistá migrácia zároveň stúpne na viac ako 300,000 XNUMX ročne. To nie je udržateľné. Podnikli sme veľa krokov na kontrolu prisťahovalectva z krajín mimo EÚ. Musíme však byť schopní mať väčšiu kontrolu nad príchodmi aj z vnútra EÚ.

Británia bola vždy otvoreným obchodujúcim národom a my to nechceme meniť. Chceme však nájsť opatrenia, ktoré umožnia členskému štátu, ako je Spojené kráľovstvo, obnoviť spravodlivosť v našom prisťahovaleckom systéme a znížiť súčasnú veľmi vysokú úroveň populačných tokov z EÚ do Spojeného kráľovstva. Boli neplánované a sú oveľa vyššie, ako sa predpokladalo - oveľa vyššie ako čokoľvek, čo kedy zakladatelia EÚ predpokladali. Tieto veľmi významné toky obyvateľstva mali samozrejme tiež významný vplyv na množstvo členských štátov, z ktorých väčšina najkvalifikovanejších občanov hromadne odišla. Toto je teda spoločná výzva.

-5

Musíme zabezpečiť, že keď sú nové krajiny prijatý do EÚ v budúcnosti voľný pohyb nebude vzťahovať na tie nových členov do ich ekonomiky zblížili oveľa tesnejšie so súčasnými členskými štátmi.

Musíme tiež, aby zakročilo proti zneužívaniu voľného pohybu, čo je problém, na ktorom som si našiel širokú podporu vo svojich diskusiách s kolegami. To zahŕňa tvrdší a dlhší zákazoch opätovného vstupu pre podvodníkov a ľudí, ktorí sa dohovoriť v simulovanej manželstve. Znamená to rieši tým, že to je ľahšie pre občana EÚ, aby jeden z manželov nie sú členmi EÚ, Británii, než je tomu u jedného britského občana, aby urobili to isté. It znamená väčšie právomoci deportovať zločincov a zastaviť ju vracali, rovnako ako bráni vstupu na prvom mieste. A to znamená, že riešenie rozsudkov ESD, ktoré sa rozšírila pôsobnosť voľného pohybu takým spôsobom, ktorý urobil to ťažšie riešiť tento druh zneužitia.

Ale musíme ísť ďalej znižovať počty sem prichádzajú. Ako I už skôr uviedol, môžeme znížiť tok ľudí prichádzajúcich z EÚ tým, že zníži ťah, že náš systém sociálneho zabezpečenia môže uplatniť v celej Európe. Takže sme navrhli, že ľudia prichádzajúci do Británie z EÚ musí žiť tu a prispievať štyri roky pred tým, než nárok na dávky v zamestnaní či sociálne bývanie. A že by sme mali ukončiť prax zasielanie prídavok na dieťa v zámorí.

Chápem, ako ťažké niektoré z týchto otázok sú v ostatných členských štátoch a teším sa na diskusiu o týchto návrhoch ďalej a tak môžeme nájsť riešenie, ktoré sa zaoberá touto problematikou.

ĎALŠIE KROKY

Ako sme sa dohodli, podrobnosti o reformách v každej oblasti sú záležitosťou samotnej rokovania. Ale dúfam, že tento list môže poskytnúť jasný základ pre dosiahnutie dohody, ktorá by, samozrejme, je potrebné právne záväzný a nevratný - a v prípade potreby majú silu v zmluvách.

I tešiť na vecné diskusiu na decembrovom zasadnutí Európskej rady. To zostane mojím cieľom uzavrieť dohodu pri najbližšej príležitosti, ale prioritou je dostať právo látku.

I verím, že reforma v týchto oblastiach by vyriešila obavy Spojeného kráľovstva a poskytla nové a trvalé riešenie nášho členstva v Európskej únii. Ďalej si myslím, že takáto reforma je primeraná aj v širšom záujme Európskej únie ako celku.

-6

Jeho Excelencia pán Donald Tusk

Spojené kráľovstvo je druhou najväčšou ekonomikou EÚ a je piate najväčšie na svete. Prinášame Európskej únii obrovský príspevok - politický, hospodársky, finančný. Ak sa nám podarí dosiahnuť dohodu, ukáže to svetu, že spomedzi mnohých zložitejších problémov, ktorým čelí, je Európska únia dostatočne flexibilná na to, aby dokázala reagovať na obavy svojich členov.

Dúfam a verím, že spoločne môžeme dosiahnuť dohodu o každej z týchto štyroch oblastí. Ak môžeme, som pripravený ku kampani celým svojím srdcom a dušou, aby Británia vnútri reformovanej Európskej únie, ktorá pokračuje k zvýšeniu prosperity a bezpečnosti všetkých jej členských štátov.

Teším sa na diskusiu s vami a kolegami ďalej v najbližších týždňoch.

Som kopírovanie tento list predsedovi Európskej komisie, predseda Európskeho parlamentu a všetkých hláv štátov a vlád v Európskej rade.

7

 

 

Zdieľaj tento článok: