Opatrenia na riešenie utečenecké krízy

Európsky program o migrácii prijatá Komisiou v máji 2015 stanovila potrebu komplexného prístupu k riadeniu migrácie. Odvtedy sa zaviedlo niekoľko opatrení - vrátane prijatia dvoch núdzových schém na premiestnenie ľudí 160,000, ktorí jednoznačne potrebujú medzinárodnú ochranu, z členských štátov najviac postihnutých do iných členských štátov, a schválenia akčného plánu Komisie pre návrat.

Dňa 23 v septembri Európska komisia predstavila súbor prioritných činností vykonávať európsku migračnú agendu, ktorá sa má prijať v priebehu nasledujúcich šiestich mesiacov. To zahŕňalo krátkodobé opatrenia na stabilizáciu súčasnej situácie, ako aj dlhodobé opatrenia na vytvorenie spoľahlivého systému, ktorý bude skúšať čas.

Zoznam prioritných akcií stanovuje kľúčové opatrenia, ktoré sú okamžite potrebné z hľadiska: i) prevádzkových opatrení; ii) rozpočtová podpora a iii) vykonávanie právnych predpisov EÚ.

Zoznam bol schválený na neformálnom stretnutí hláv štátov a vlád Slovenska 23 2015 septembra a znova 15 2015 októbri.

Tieto opatrenia je teraz potrebné rýchlo a účinne implementovať na všetkých úrovniach.

Aktuálny stav záväzkov prijatých na stretnutí vedúcich predstaviteľov trás západného Balkánu pozri tu.

Finančné prísľuby

Na neformálnom stretnutí hláv štátov a vlád 23-u v septembri členské štáty uznali potrebu rozmiestnenia dodatočných vnútroštátnych finančných prostriedkov. Zopakovali svoj záväzok na zasadnutí Európskej rady, ktoré sa konalo 15 v októbri. Komisia už navrhla zmeny a doplnenia svojich rozpočtov 2015 a 2016, ktorými zvýšila zdroje určené na utečeneckú krízu o 1.7 miliárd EUR. To znamená, že Komisia vynaloží celkom 9.2 miliárd EUR na utečeneckú krízu v 2015 a 2016. Členské štáty sa zaviazali uvoľniť vnútroštátne finančné prostriedky na vyrovnanie. Veľké množstvo členských štátov však stále musí zosúladiť financovanie EÚ pre UNHCR, Svetový potravinový program a ďalšie príslušné organizácie (500 miliónov EUR), Regionálny trustový fond EÚ pre Sýriu (500m EUR) a Núdzový trustový fond pre Afriku ( € 1.8bn).

Finančné prísľuby členských štátov od 23. septembra 2015, mil. EUR

Schémy premiestnenia

Opatrenia navrhnuté Komisiou a prijaté Radou dňa 31 14 septembra a 22 septembra premiestnenie osôb 160,000, ktoré jednoznačne potrebujú medzinárodnú ochranu, umožní významné, aj keď čiastočné zníženie tlaku na najviac postihnuté členské štáty. Je mimoriadne dôležité, aby sa tieto opatrenia teraz v plnej miere vykonávali. Aby mohli tieto systémy fungovať efektívne, musia členské štáty pohotovo reagovať na výzvu národných expertov, aby podporili prácu v hotspotoch, informovali Komisiu o svojich prijímacích kapacitách a určili národné kontaktné miesta, ktoré budú koordinovať presídľovanie s Gréckom a Talianskom ako ako aj národné úsilie o presídlenie.

Podpora členských štátov mechanizmu núdzového premiestňovania

Prístup hotspot

Ústredným bodom stratégie a dôveryhodnosti EÚ je preukázanie toho, že je možné obnoviť správne fungovanie migračného systému, najmä pomocou podporných tímov pre riadenie migrácie nasadených v „hotspotoch“, ktoré majú pomôcť členským štátom pod najintenzívnejším tlakom na splnenie ich povinností a zodpovedností. Aby podporné tímy mohli pracovať, potrebujú silné jadro agentúr EÚ, čo najužšiu spoluprácu s orgánmi v Taliansku a Grécku a podporu ďalších členských štátov.

Aktuálny stav kapacity hotspotu

Vrátenie tovaru

Zaistenie efektívnych návratov je kľúčovou súčasťou práce tímov podpory riadenia migrácie na miestach „hotspotov“. To si tiež vyžaduje, aby sa v rámci EÚ zaviedli účinné systémy vydávania a presadzovania rozhodnutí o návrate. Za posledný mesiac sa prijali konkrétne kroky na vývoj systému integrovaného riadenia návratov a na využitie systémov EÚ na výmenu informácií s cieľom zahrnúť rozhodnutia o návrate a zákazy vstupu. Agentúry pre návrat členských štátov musia tiež dostať potrebné zdroje na vykonávanie svojej úlohy. Členské štáty by mali urýchlene implementovať Akčný plán EÚ pre návrat navrhnutý Komisiou a schválený členskými štátmi na októbrovom zasadnutí Rady pre spravodlivosť a vnútorné veci 2015.

Vracia sa od septembra

Podpora krajín spúšťajúcich mechanizmus EÚ v oblasti civilnej ochrany

Mechanizmus civilnej ochrany EÚ je navrhnutý tak, aby poskytoval praktickú podporu krajinám ohromeným krízovou situáciou. Srbsko, Slovinsko a Chorvátsko v súčasnosti vyzývajú na podporu. Mechanizmus môže mobilizovať rôzne druhy vecnej pomoci, vrátane tímov a vybavenia, prístrešia, zdravotníckych potrieb a iných nepotravinárskych výrobkov, ako aj odborných znalostí. Krajina, ktorá aktivuje mechanizmus, vydá výzvu a zúčastnené štáty poskytujú pomoc v reakcii na zistené potreby. Komisia počas súčasnej utečeneckej krízy zvýšila sumu spolufinancovania, ktoré zabezpečí pre prepravu predmetov pomoci a odborníkov. Doteraz reagovalo na tieto výzvy príliš málo členských štátov a pre Srbsko, Slovinsko a Chorvátsko je stále potrebné poskytnúť veľké množstvo zdrojov na zvládnutie súčasnej situácie.

Podpora členských štátov mechanizmu civilnej ochrany pre Srbsko, Slovinsko a Chorvátsko

pozadia

Európska komisia bola dôsledne a neustále pracuje na koordinované európske odpovede na utečencov a migrácie vpredu.

Po nástupe do funkcie predseda Európskej komisie Jean-Claude Juncker poveril osobitnú zodpovednosť za migráciu komisára Dimitrisa Avramopoulosa, aby spolupracoval s ostatnými komisármi v koordinácii s prvým podpredsedom Fransom Timmermansom na novej migračnej politike ako jednej z 10 priority Politické smery.

Na 13 2015 mája, Európska komisia predstavila svoj Európsky program o migrácii, Ktorý stanovuje komplexný prístup pre zlepšenie riadenia migrácie vo všetkých jeho aspektoch.

Tri implementácia balíčky pod agendy, na 27 2015 mája, on 9 2015 septembra, a ďalej 15 2015 decembra už boli prijaté a opatrenia v nich sa začínajú uplatňovať.

Viac informácií

Tlačová správa - Utečenecká kríza: Európska komisia podáva správy o pokroku pri implementácii prioritných opatrení

Komunikácia: Riadenie utečeneckej krízy: súčasný stav vykonávania prioritných opatrení v rámci európskeho programu pre migráciu

Memo - Q&A on Emergency Relocation

Všetky tlačové materiály na internete Migračná agenda EÚ

písmeno od predsedu Tuska, presudenta Junckera a predsedu vlády Bettela všetkým vedúcim predstaviteľom štátov a vlád Európy po stretnutí vedúcich predstaviteľov o tokoch utečencov pozdĺž trasy západného Balkánu