efektívneho riadenia #migration: správy Komisie o pokroku v implementácii rámcovej zmluvy o partnerstve s tretími krajinami

Komisia dnes predkladá svoju prvú správu o pokroku dosiahnutom pri implementácii dohody rámcová partnerstva s tretími krajinami s cieľom účinnejšie riadiť migráciu spoločne. Štyri mesiace po tom, ako Komisia navrhla tento nový rámec v rámci Európsky program o migrácii a jeho schválenie na júnovom zasadnutí Európskej rady, ktoré tiež vyzvalo na jeho rýchle vykonanie, začína nový partnerský prístup EÚ s krajinami pôvodu a tranzitnými migráciami prinášať výsledky.

prezident Juncker povedal: "Európa musí urobiť viac pre riešenie tragédie tisícov migrantov a utečencov, ktorí každý rok prechádzajú Stredozemným morom a unikajú pred chudobou, vojnou a prenasledovaním. To je v duchu prístupu nového rámca partnerstva, ktorý sme zaviedli v júni - a Dnešná Prvá správa o pokroku ukazuje, že tento nový prístup funguje v záujme EÚ aj partnerských krajín. Teraz je úlohou zintenzívniť naše úsilie a dosiahnuť trvalú zmenu v spôsobe riadenia mobility a migrácie s našimi partnermi v Afrike a susedstvo."

Vysoký predstaviteľ / podpredseda Federica Mogherini povedal: "Migrácia je globálny problém, ktorý sa týka našich vnútorných politík a našich vonkajších vzťahov, ale predovšetkým sa týka životov miliónov ľudí. A musí sa riadiť koordinovaným, udržateľným, spoločne zodpovedným a ľudským spôsobom. Prístup rámca partnerstva, ktorý sme zaviedli pred štyrmi mesiacmi, ide presne týmto smerom: je to dvojsmerný proces založený na spoločných záujmoch a spoločnej práci, ktorá už priniesla prvé výsledky. Riešenie základných príčin migrácie a zabezpečenie primeranej ochrany ľudí v pohybe, zníženie počtu nelegálnych migrantov, ako aj zlepšenie spolupráce pri návrate a readmisii, boj proti prevádzačom a obchodníkom s ľuďmi, to všetko je neoddeliteľnou súčasťou spoločnej práce, ktorú sme začali rozvíjať s našimi partnermi “.

Rámec partnerstva je perspektívny európsky prístup k prehlbovaniu spolupráce s krajinami pôvodu, tranzitnými a cieľovými krajinami. Inštitúcie EÚ a členské štáty od júna pod vedením vysokého predstaviteľa / podpredsedu spoločne vyvíjajú značné úsilie na dosiahnutie úspechu tohto nového prístupu. Práca na riešení krátkodobých riešení okamžitého migračného tlaku, ako aj hlbších investícií do riešenia základných príčin nelegálnej migrácie sa začala s piatimi prioritnými krajinami: Niger, Nigéria, Senegal, Mali a Etiópia. Vďaka koordinovanému postupu všetkých zúčastnených strán, EÚ a jej členských štátov, kolektívna práca začína prinášať ovocie a vedie k hmatateľným výsledkom.

Koordinovaný prístup medzi inštitúciami EÚ a členskými štátmi, ktorý bol aktivovaný po prijatí oznámenia, viedol k postupnej zmene úrovne koordinácie a strategického spoločného plánovania.

Niekoľko komisárov EÚ a politických vodcov členských štátov uskutočnilo návštevy prioritných krajín na vysokej úrovni, ktoré podporili technické misie vysokých úradníkov inštitúcií EÚ a členských štátov. Prostredníctvom týchto návštev sa ustanovuje lepšie pochopenie priorít EÚ a partnerských krajín a väčšia ochota spolupracovať. Komisia ďalej navrhla kľúčové iniciatívy, ako napr Zahraničné investičný plán stimulovať investície v Afrike a susedstve EÚ a návrh na Rámec Únie pre presídľovanie zabezpečiť riadne a bezpečné cesty do Európy pre osoby, ktoré potrebujú medzinárodnú ochranu.

Prvé výsledky už vidno v prioritných krajinách. Niger podnikol kroky na boj proti pašovaniu migrantov a vytvoril inštitucionálny rámec pre riadenie migračného dialógu s EÚ a jej členskými štátmi. Začína sa posilnená operačná spolupráca so Senegalom a Mali a identifikačné misie sa dohodnú na nadchádzajúce týždne. Štandardné pracovné postupy s Mali sa dokončujú. Rokovania o readmisnej dohode s Nigériou sa otvoria v nasledujúcich dňoch. Činnosti s ostatnými partnerskými krajinami pokračovali a v nadchádzajúcich mesiacoch sa budú ďalej zintenzívňovať. EÚ zvýšila svoju podporu prostredníctvom svojich misií SBOP, svojej technickej pomoci a finančných nástrojov, najmä trustového fondu EÚ pre Afriku. V rámci zvereneckého fondu EÚ pre Afriku boli podpísané zmluvy na podporu akcií stanovených v akčnom pláne z Valletty za takmer 400 miliónov EUR. V Nigeri EÚ poskytuje podporu prostredníctvom novej terénnej kancelárie EUCAP Sahel Niger v Agadeze a riešením základných príčin nelegálnej migrácie. V Nigérii mobilizoval Trustový fond EÚ pre Afriku projekty zamerané na konkrétne problémy riadenia migrácie. Projekty vytvárajúce pracovné miesta pre mladých ľudí boli prijaté v rámci Trustového fondu EÚ pre Afriku v Senegale. V Mali a Etiópii bolo schválených niekoľko projektov.

V nasledujúcich mesiacoch bude pokračovať spoločná činnosť na vonkajšej strane, doplnená zlepšením postupov a operácií v rámci Európskej únie. V kľúčových tretích krajinách budú vyslaní európski styční úradníci pre migráciu, ktorí budú slúžiť ako kontaktné miesta v delegáciách EÚ pri nadväzovaní stykov a spolupráci s našimi partnermi a pri podpore realizácie nového prístupu. Identifikačné misie do prioritných krajín sa budú uskutočňovať spoločne s členskými štátmi a agentúrami EÚ, najmä v oblasti európskej pohraničnej a pobrežnej stráže a Europolu, sa posilní. V rámci trustového fondu EÚ pre Afriku sa dokončujú konkrétne projekty zamerané na riešenie hlavných výziev v prioritných krajinách. Komisia ďalej prijala rozhodnutie zvýšiť trustový fond EÚ pre Afriku o ďalších 500 miliónov EUR z rezervy Európskeho rozvojového fondu na financovanie akcií v rámci partnerstva.

Ako sa uvádza v cestovnej mape Bratislavy, pokrok v tomto novom prístupe posúdi Európska rada v decembri.