Urobte darček € 1 pre Reporter EU Now

#EUOmbudsman hovorí, že členské štáty musia otvoriť neprístupné rokovania o zákonoch EÚ

| Februára 13, 2018

Po podrobnom vyšetrovaní sa európska ombudsmanka Emily O'Reillyová (na snímke) že Rada EÚ - prostredníctvom postupov, ktoré bránia preskúmaniu návrhov právnych predpisov EÚ - podkopáva právo občanov brať do úvahy svojich volených zástupcov. To predstavuje nesprávny úradný postup.

Ombudsman osobitne kritizuje neschopnosť Rady systematicky zaznamenávať totožnosť pozícií členských štátov počas diskusií o návrhoch právnych predpisov a rozsiahlu prax neúmerného označovania dokumentov za neurčené na obeh alebo LIMITE.

Tento prístup nedosahuje to, čo sa od Rady očakáva z hľadiska legislatívnej transparentnosti. Ombudsman teraz žiada Radu, aby systematicky zaznamenávala pozície členských štátov v pracovných skupinách Rady a na zasadnutiach veľvyslanca COREPER-u av zásade včas sprístupnila tieto dokumenty proaktívne verejnosti.

O'Reilly tiež požaduje jasné kritériá na používanie statusu "LIMITE" a preskúmanie štatútu pred prijatím zákona.

"Je takmer nemožné, aby občania sledovali legislatívne rokovania v Rade medzi zástupcami národných vlád. Tento prístup "za zavretými dverami" riskuje, že odcudzenie občanov a napádanie negatívneho sentimentu, "povedal O'Reilly. "Zástupcovia národných vlád zapojených do legislatívnej práce sú zákonodarcovia EÚ a mali by byť zodpovední za také. Ak občania nevedia, aké rozhodnutia prijímajú vlády a prijali pri tvorbe právnych predpisov EÚ, kultúra viny Brusel bude pokračovať. Občania EÚ majú právo podieľať sa na tvorbe zákonov, ktoré sa ich týkajú, ale na to potrebujú väčšiu otvorenosť od svojich vlád v Bruseli.

"Zlepšenie zodpovednosti legislatívneho procesu EÚ voči verejnosti by bolo otvorenejšie a vyslal by dôležitý signál pred európskymi voľbami v 2019," uviedol ombudsman.

Ombudsman očakáva, že Rada odpovie 9 máj 2018. Súvislosti Rada je spoluzákonodarca spolu s Európskym parlamentom. Pred stretnutím národných ministrov v Rade dosiahne formálne stanovisko k návrhu zákona, prípravné diskusie sa uskutočnia na zasadnutiach Rady národných veľvyslancov a na pracovných skupinách Rady pre zamestnancov, ktorí navštevujú štátni úradníci členských štátov.

V priebehu svojho vyšetrovania ombudsman položil 14 konkrétne otázky Rade a jej úrad preskúmal dokumenty troch spisov Rady, aby získal prehľad o tom, ako sa dokumenty vytvárajú, rozširujú a uverejňujú. Úrad tiež zorganizoval verejnú konzultáciu, na ktorej sa zaslali príspevky 21 vrátane zástupcov verejnosti, národných parlamentov, občianskej spoločnosti a akademických pracovníkov.

Vyšetrovaním ombudsmana sa napríklad ukázalo, že s cieľom získať úplný obraz o celej dokumentácii týkajúcej sa jedného právneho predpisu sú pre rokovania v prípravných orgánoch potrebné štyri rôzne vyhľadávania v registri dokumentov Rady a dve vyhľadávania v iných častiach internetovej stránky diskusie na úrovni Rady.

Ombudsman vyšetruje sťažnosti týkajúce sa nesprávneho úradného postupu v inštitúciách, agentúrach a orgánoch EÚ. Každý občan EÚ, rezident alebo podnik alebo združenie v EÚ môže podať sťažnosť ombudsmanovi. Právomoci ombudsmana zahŕňajú právo inšpekcie dokumentov EÚ, vyzvanie úradníkov, aby svedčili, a z vlastnej iniciatívy otvorili strategické otázky. Pre viac informácií kliknite tu.

Tagy: ,

kategórie: Frontpage, EU, Európsky ombudsman, Najlepšie článok