EU
#RuleOfLaw sa týka #Poland: Ako by postup článku 7 fungoval
uverejnené
Pred 6 rokovon
Poslanci EP hlasujú o návrhu na vytvorenie rizika porušenia postupov hodnôt EÚ pre Poľsko v marci 1. Zistite, ako bude konanie fungovať podľa článku 7 Zmluvy o EÚ.
Obavy Komisie
Európska komisia je znepokojený o nezávislosti poľského ústavného tribunálu a súdov po niekoľkých zmenách vo vnútroštátnych právnych predpisoch. Monitoruje vývoj od novembra 2015 a s poľskými orgánmi hovorí už viac ako dva roky. Komisia vydala v rámci takzvaného rámca právneho štátu štyri odporúčania, ktorých cieľom je zabrániť eskalácii hrozieb, ale ešte nie je spokojný s odpoveďou poľskej vlády.
Právny štát je v demokratických štátoch kľúčovým princípom, ktorý zabezpečuje nezávislosť súdneho systému. Článok 2 Zmluvy o Európskej únii sa uvádza dodržiavanie zásad právneho štátu ako jedna z hodnôt, na ktorých je založená EÚ. Porušenie hodnôt EÚ odôvodňuje reakciu na úrovni EÚ, a to je postup, ktorý je uvedený v Článok 7 Zmluvy o Európskej únii sa snaží dosiahnuť.
Postup podľa článku 7
Postup podľa článku 7 na ochranu hodnôt EÚ bol zavedený Amsterdamskou zmluvou v 1997 a doposiaľ nebol použitý. Zahŕňa dva mechanizmy: preventívne opatrenia, ak existuje zjavné riziko porušenia hodnôt EÚ; a sankcie, ak sa takéto porušenie už stalo. Možné sankcie voči príslušnej krajine EÚ nie sú jasne definované v zmluvách EÚ, ale môžu zahŕňať aj hlasovacie práva v Rade a Európskej rade.
ReklamaPre oba mechanizmy musia konečné rozhodnutia prijať zástupcovia členských štátov v Rade, ale prahové hodnoty na dosiahnutie rozhodnutia sú odlišné. Pre preventívny mechanizmus vyžaduje rozhodnutie v Rade väčšinu štyroch pätin členských štátov, zatiaľ čo rozhodnutie o existencii porušenia vyžaduje jednomyseľnosť medzi hlavami štátov a vlád EÚ. Dotknutá krajina EÚ sa nezúčastňuje ani na hlasovaní.
V prípade Poľska Komisia priťahuje preventívny mechanizmus.
Úloha Parlamentu
Parlament musí dať svoj súhlas pred tým, ako Rada môže zistiť, že existuje zjavné riziko porušenia hodnôt EÚ. Podobne by bol potrebný súhlas Parlamentu, ak by hlavy štátov boli požiadaní, aby určili, že došlo k porušeniu hodnôt EÚ.
Poslanci Európskeho parlamentu už uviedli v uznesenie prijaté v novembri 2017 že situácia v Poľsku predstavuje jednoznačné riziko vážneho porušenia európskych hodnôt vrátane právneho štátu. V decembri 2017 sa Komisia rozhodla začať konanie podľa článku 7. Poslanci EP teraz budú hlasovať o uznesení, ktoré vyjadrí svoje stanovisko k návrhu Komisie.
Parlament tiež vyjadril znepokojenie nad právneho štátu v Maďarsku a vyzval na spustenie článku 7 aj proti Budapešti. Výbor pre občianske slobody pripravuje formálne uznesenie na hlasovanie v pléne. Podľa článku 7 môže Parlament začať aj preventívny mechanizmus tým, že vyzve Radu, aby určila, že existuje riziko porušenia hodnôt EÚ.
Sledujte plenárne zasadnutie v stredu popoludní (február 28).
Zdieľaj tento článok:
EU Reporter publikuje články z rôznych externých zdrojov, ktoré vyjadrujú širokú škálu názorov. Stanoviská zaujaté v týchto článkoch nemusia byť nevyhnutne stanoviská EU Reporter.
Francúzsko prijalo nový protikultový zákon proti opozícii Senátu
Ministri financií pokračujú v posilňovaní bezpečnostného a obranného priemyslu
Národní konzervatívci sa zaviazali pokračovať v bruselskom podujatí
Regionálne letiská čelia zmeneným trhovým a existenčným výzvam
SIBUR plánuje recyklovať až 100,000 XNUMX ton plastového odpadu ročne
Pavlo Barbul riešil falzifikáty a ohováranie legálnou cestou
Založenie Medzinárodného centra pre ochranu ľudských práv a demokracie v Moldavsku
„Žiadne násilie ani zastrašovanie“ nemôže blokovať cestu Ukrajiny do NATO
Premena sľubov na činy: zásadná úloha G7 pri podpore budúcnosti Ukrajiny
Nezabúdajme na Gazu, povedal Borrell po tom, ako ministri zahraničných vecí diskutovali o izraelsko-iránskej kríze
Bruselská polícia zastavila on-off konferenciu NatConu
Komisia schvaľuje plán Ukrajiny
Iránsky útok vytvára výzvy pre EÚ a USA, ako aj pre Izrael
Automobily, ktoré sa samy aktualizujú, budú do roku 700 predstavovať trh v hodnote 2034 miliárd dolárov
Konferencia NatCon sa uskutoční na novom mieste v Bruseli
"Sekty - Twisted Beliefs" - Knižná recenzia
Začínajú sa dve stretnutia 2024: Tu je dôvod, prečo na tom záleží
Novoročné posolstvo prezidenta Si Ťin-pchinga v roku 2024
Inšpiratívne turné po Číne
Desaťročie BRI: Od vízie k realite
"Sneaking Cults" - ocenená dokumentárna projekcia úspešne prebehla v Bruseli
Náboženstvo a práva detí – stanovisko z Bruselu
Na tureckých hraniciach bolo zbitých a zatknutých viac ako 100 členov Cirkvi
Prehĺbenie energetickej spolupráce s Azerbajdžanom – spoľahlivým partnerom Európy pre energetickú bezpečnosť.
Trendy
-
Francúzsko4 dní staré
Francúzsko prijalo nový protikultový zákon proti opozícii Senátu
-
Obrany5 dní staré
Ministri financií pokračujú v posilňovaní bezpečnostného a obranného priemyslu
-
Konferencie4 dní staré
Národní konzervatívci sa zaviazali pokračovať v bruselskom podujatí
-
Letectvo / leteckej5 dní staré
Regionálne letiská čelia zmeneným trhovým a existenčným výzvam