Nepochopiteľná korupcia: # Ukrajina môže stať ďalšou organizačnou pozíciou pre # Illegal Alcohol v EÚ

| March 13, 2018

Korupcia na Ukrajine znižuje viac ako 2% ekonomického rastu, "uviedol Jost Ljungman - stály zástupca MMF na Ukrajine. "Toto nie je len otázka spravodlivosti; je to tiež dôležitá ekonomická otázka ". Spoločnosť 2017 poskytla Ukrajine bezplatnú pomoc vo výške viac ako 174 miliónov eur (v projekte 2018, predpokladaná suma pomoci EÚ je približne 208 miliónov eur).

Únia je aj naďalej jedným z najväčších finančných darcov na Ukrajine a je prvým z početných projektov realizovaných v spoločnosti 2017. Jeden z hlavných smerov schválených Európskou komisiou v rámci strategického dokumentu o pomoci Ukrajine pre spoločnosť 2018-2020[1] je hospodársky rozvoj, zlepšenie podnikateľského prostredia a boj proti korupcii.

EÚ poskytuje všetky možné prostriedky na posilnenie inštitúcií a dobrej správy vecí verejných, a to aj v oblasti zabezpečenia právneho štátu. Napriek tomu podľa správy Transparency International bola úroveň korupcie na Ukrajine v 2017u najvyššia v Európe, keďže krajina zhoršila svoje pozície a obsadila iba pozíciu 130 v indexe vnímania korupcie[2].

Index vnímania korupcie © / Transparency International

Je dobre známe, že Ukrajina je hlavným zdrojom pašovania cigariet v Európe, avšak v posledných rokoch sa pašovaný alkohol stal na európskom trhu častejšie. Ukrajina môže opakovať históriu Litvy, pretože bola oficiálne uznaná ako "tranzitný bod" nezákonného alkoholu v EÚ. Podiel tieňovej ekonomiky v Litve je vyšší ako 30% - najväčší v Európskej únii, zatiaľ čo dostupnosť tovarov podliehajúcich spotrebnej dani je jedným z najnižších v Európskej únii. Alkoholické nápoje v Litve sú v celej Európskej únii najdrahšie v porovnaní s príjmami obyvateľstva[1].

Nelegálna výroba alkoholu v Kyjeve © / Tlačová služba bezpečnostnej služby Ukrajiny

Situácia na trhu s alkoholom na Ukrajine sa vyvíja presne rovnakým spôsobom. Väčšina krajín takzvaného "vodkového pásu Európy" - Estónska, Lotyšska, Litvy, Poľska, Moldavska a Bieloruska sa z tohto dôvodu vyznačuje vysokou mierou konzumácie alkoholu a úmrtnosťou a väčšina z nich je susedmi Ukrajiny. Možno predpokladať, že prílev nízkej kvality alkoholu z Ukrajiny do týchto krajín môže spôsobiť nárast chorôb a náhradné otravy alkoholom.

Spotreba alkoholu a s ňou záťaž súvisiaca s alkoholom je v Európe vyššia ako kdekoľvek na svete. Nízkoaktívny alkohol je spravidla vždy niekoľkonásobne lacnejší ako pôvodný, pretože sa vyrába bez dodržiavania noriem a technológií a využíva nízko kvalitné liehoviny, zvyčajne technické. O spoločnosti 10 tisíce ľudí každý rok zomrú na otravu náhradou [1].

Nelegálna výroba alkoholu v Kyjeve © / Tlačová služba bezpečnostnej služby Ukrajiny

Dnes má Ukrajina absolútne nekontrolovateľnú a neregulovanú výrobu alkoholu. Okrem toho je Ukrajina jedinou krajinou, kde stále existuje štátny monopol na jej výrobu. To znamená, že alkoholársky priemysel je pod plnou kontrolou a v oblasti zodpovednosti štátnych orgánov. Súčasné dramatické zvýšenie spotrebných daní - takmer na úroveň krajín EÚ - a teda aj ceny - viedlo k zvýšeniu výroby náhradnej alkoholu. Podľa Medzinárodného menového fondu výroba nelegálneho alkoholu na Ukrajine sa približuje k 60% celého trhu, zatiaľ čo v iných krajinách tento priemer dosahuje v priemere nie viac ako 25%[2].

Nelegálna výroba alkoholu v regióne Čerkasy © / Tlačová služba Národnej polície Ukrajiny

Podľa vyšetrovaní ukrajinskej organizácie na ochranu ľudských práv proti korupcii aspoň polovica štátnych liehovarov vyrába nelegálne liehoviny a 10 z tovární 30 sa zaoberá výrobou falšovaného tovaru. Roman Bochkala, vedúci organizácie na boj proti korupcii a ukrajinského aktivistu za ľudské práva, informuje, že štátne orgány v skutočnosti neprijmú žiadne opatrenia na potlačenie nelegálnej výroby alkoholu. Najčastejšie orgány činné v trestnom konaní a úradníci chránia a sponzorujú takéto podniky.

"Oleksandria Blig" - jedna z tovární 10 - výrobcovia nelegálnej vodky © Pravdorub

Podľa auditu medzinárodnej spoločnosti PwC, kvôli "čiernemu trhu" rozpočet Ukrajiny neobdrží viac ako 12 miliardy hryvnias (360 miliónov eur) ročne. V podstate európski daňoví poplatníci nahradia Ukrajincom straty súvisiace s korupciou a celkovou neefektívnosťou štátnych orgánov. Zatiaľ čo EÚ vyčleňuje 208 miliónov eur na boj proti korupcii, nezákonný trh s alkoholom na Ukrajine odvádza 360 miliónov eur z rozpočtu krajiny.

Tieto otázky už aktívne diskutujú poslanci Európskeho parlamentu a budú zaradené do programu ďalšieho pracovného stretnutia s ukrajinskou vládou. Možno je čas využiť politický vplyv na ukrajinské orgány a orgány činné v trestnom konaní, podporiť protikorupčné reformy v existujúcom monopole o výrobe alkoholu a nelegálnom trhu s vodkami, ktoré môžu priviesť ukrajinský rozpočet takmer 360 miliónov eur na ekonomický rozvoj.

[1] http://ec.europa.eu/transparency/regcomitology/index.cfm?do=Search.getPDF&ds_id=53928&version=1&AttLang=en&db_number=2&docType=DRAFT_MEASURE

[2] https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2017

[3] http://www.eurocare.org/library/updates/lithuania_the_heaviest_drinking_country_in_the_world

[4] http://www.euro.who.int/en/health-topics/disease-prevention/alcohol-use/publications/2012/european-action-plan-to-reduce-the-harmful-use-of-alcohol-20122021

[5] https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2017/02/weodata/index.aspx

Tagy: , , , , ,

kategórie: Frontpage, Alkohol, ekonomika, EU, Ukrajina