Komisia však požiadala Francúzsko, aby vrátilo časť týchto znížení (odhadovaných na menej ako 50 miliónov EUR), ktorá prekračuje úrovne povolené podľa pravidiel štátnej pomoci EÚ.

Vo Francúzsku musia všetci spotrebitelia elektriny platiť príplatok za spotrebu elektriny, ktorý sa označuje ako „príspevok na verejné služby v oblasti elektrickej energie“ (CSPE). CSPE smeruje hlavne k financovaniu štyroch rôznych opatrení:

i) podporné opatrenia pre obnoviteľnú energiu;

ii) vysoko účinnú kogeneráciu;

iii) vyrovnávanie taríf (kompenzácia pre výrobcov elektriny v neprepojených zemepisných oblastiach) a;

iv) vykonávanie sociálnej tarify za elektrickú energiu.

Reklama

S cieľom zachovať svoju medzinárodnú konkurencieschopnosť Francúzsko zaviedlo schému znižovania CSPE pre veľkých spotrebiteľov elektrickej energie.

Vyšetrovanie Komisie

In March 2014Komisia začala hĺbkové vyšetrovanie s cieľom posúdiť, či tieto zníženia CSPE pre veľkých spotrebiteľov elektrickej energie a spoločnosti s vysokou spotrebou elektrickej energie v spoločnosti 2003-15 boli v súlade s pravidlami štátnej pomoci EÚ.

Podpora obnoviteľných zdrojov energie (i)

 smernice o štátnej pomoci na ochranu životného prostredia a energie 2014-2020 povoliť zníženie - až na určitú úroveň - príspevkov odvádzaných na spoločnosti náročné na elektrickú energiu, ktoré sú vystavené medzinárodnému obchodu a ktoré sa používajú na financovanie systémov na podporu obnoviteľných zdrojov energie (to zodpovedá opatreniam v oblasti CSPE i)). Tieto ustanovenia umožňujú členským štátom financovať podporu pre obnoviteľné energie a zároveň chrániť medzinárodnú konkurencieschopnosť ich spoločností s vysokou spotrebou elektrickej energie. Usmernenia tiež stanovujú možnosť postupného znižovania príplatkov v rámci plánov úprav.

Komisia dospela k záveru, že zníženie CSPE spojené s podpornými opatreniami v oblasti obnoviteľnej energie je zlučiteľné s pravidlami štátnej pomoci EÚ, a najmä s usmerneniami o štátnej pomoci na ochranu životného prostredia a energiu pre spoločnosť 2014-2020.

Podpora pre ii) vysoko účinnú kogeneráciu, iii) vyrovnávanie ciel a iv) sociálne tarify

Usmernenia sa nevzťahujú priamo na zníženie CSPE pre ostatné tri podporné opatrenia, ktoré financuje CSPE. Napriek tomu sa Komisia domnievala, že existuje mnoho podobností medzi rôznymi cieľmi sledovanými CSPE, a preto analyzovala štyri opatrenia v rovnakom kontexte.

Zníženie CSPE poskytuje udržateľnú základňu financovania týchto opatrení. Umožňujú Francúzsku, aby pokračovalo vo financovaní týchto podporných opatrení a sledovalo svoje ciele v oblasti klímy a energetiky bez toho, aby nadmerne zaťažovalo spoločnosti s vysokou spotrebou elektrickej energie, ktoré sú osobitne postihnuté CSPE.

Komisia preto dospela k záveru, že zníženia CSPE potrebné na zabezpečenie udržateľnej základne financovania ďalších troch opatrení sú zlučiteľné s pravidlami EÚ o štátnej pomoci, najmä s článkom 107 ods. 3 písm. C) ZFEÚ.

zotavenie

Francúzsko však poskytlo určité zníženia, ktoré presahujú rámec toho, čo je nevyhnutné na zabezpečenie trvalo udržateľného financovania štyroch príslušných podporných opatrení. Akékoľvek zníženie prirážok, ktoré prekračuje úrovne stanovené v týchto plánoch úpravy, sa musí vrátiť.

Podľa usmernení musia strany, ktoré majú úžitok zo zníženia, tvoriť najmenej 15% záťaže a musia byť týmito nákladmi osobitne ovplyvnené - tj. Spoločnosti náročné na elektrickú energiu pôsobiace v odvetviach vystavených medzinárodnému obchodu. Časť znížení poskytnutých Francúzskom nespĺňa tieto dve podmienky.

V usmerneniach sa tiež uvádza, že v prípade akéhokoľvek zníženia poplatku poskytnutého pred 2019, ktorý ešte nespĺňa všetky kritériá zlučiteľnosti, členské štáty môžu predložiť plán úprav, ktorý stanovuje, že zníženia, ktoré sa majú postupne zosúladiť s kritériami zlučiteľnosti stanovenými v usmerneniach.

Francúzsko predložilo Komisii plán úpravy tohto typu. Bude musieť vymáhať od príjemcov akékoľvek zníženie presahujúce úrovne povolené v pláne úprav. Komisia doteraz na základe informácií, ktoré má k dispozícii, odhaduje spätne získateľnú sumu na menej ako 50m EUR.

pozadia

CSPE bol zavedený zákonom 2003-8 z 3. januára 2003 o trhoch s plynom a elektrinou a o verejných službách v oblasti elektrickej energie. Je určená na vyrovnanie mimoriadnych nákladov na poplatky za verejné služby v oblasti elektrickej energie vyplývajúcich z výroby energie z obnoviteľných zdrojov energie, z financovania vysoko účinnej kombinovanej výroby a z kompenzácie výrobcov elektriny v neprepojených oblastiach a mimoriadnych nákladov na implementáciu sociálna tarifa. V schéme sa tiež ustanovuje zníženie hodnoty CSPE pre určité spoločnosti, ktoré používajú veľké množstvo elektriny.

Viac informácií o rozhodnutí bude k dispozícii pod číslom prípadu SA.36511 v register štátnej pomoci na Webové stránky GR pre hospodársku súťažpo vyriešení prípadných problémov s utajením.  Štátna pomoc Týždenné e-News vypíše nové publikácie o rozhodnutí o štátnej pomoci na internete a v Úradnom vestníku Európskej únie.