#Trade - Hogan čelí silným vetrom v novej úlohe

Írsky komisár Phil Hogan (na snímke vpravo), statočný podporovateľ írskeho predsedu vlády (Taoiseach) Leo Varadkar, je povýšený na úlohu európskeho komisára pre obchod v novom mandáte. Hogan, jedno z najvýznamnejších pozícií v EÚ, vystupuje na vrchol v čase, keď Spojené štáty uskutočňujú nepredvídateľnú, protekcionistickú agendu, keď kontroverzia obklopuje dohodu medzi EÚ a združením Mercosur a keď EÚ vstúpi do jedného zo svojich najzložitejších a najkomplexnejších obchodných rokovaní, ktoré sa kedy uzavreli s bývalým členom EÚ so Spojeným kráľovstvom, píše Catherine Feore.  

Hogan v mnohých ohľadoch nie je kontroverznou voľbou. Už pôsobil ako európsky komisár pre poľnohospodárstvo a úzko spolupracoval s Ceciliou Malmström na rôznych obchodných dohodách dohodnutých počas súčasného mandátu. Junckerova provízia bola obzvlášť aktívna pri uzatváraní obchodov s Kanadou, Japonskom, Južnou Kóreou, Singapurom, Mexikom a ako doteraz na ratifikáciu - Obchodná dohoda Mercosur. Poľnohospodárstvo je v týchto dohodách často najťažšou otázkou, pokiaľ ide o požiadavky EÚ a zemepisné označenia, takže Hogan nie je pre túto úlohu cudzí.  

To, čo robí Hogana kontroverzným, je jeho národnosť. Očakáva sa, že Spojené kráľovstvo opustí EÚ 31 v októbri, možno neskôr; v každom prípade sa očakáva, že Spojené kráľovstvo odíde v ďalšom mandáte. Za predpokladu, že dôjde k dohode, potom nastane krátke prechodné obdobie, keď Spojené kráľovstvo a EÚ dúfajú, že sa dohodnú na novej, najmodernejšej dohode o voľnom obchode.  

Keď sa Taoiseach včera (september 9) stretol s britským premiérom Borisom Johnsonom, opísal úsilie potrebné na prečítanie dohody v takom krátkom období, ako je „Herculean“; dodal, že Írsko by bolo spojencom Spojeného kráľovstva, jeho „Athéna“, ktorá podľa legendy pomáhala Herkulesovi pri jeho úlohách, zasahovala, keď sa začal zblázniť. To, že Ír bude pôrodnou asistentkou pri akejkoľvek dohode, je jasnou ilustráciou rozdielu medzi členstvom v EÚ a treťou krajinou. Hogan bude na najväčšom trhu Spojeného kráľovstva zastupovať 440 miliónov spotrebiteľov; Oproti nemu bude sedieť Liz Truss, ktorá zastupuje 60 miliónov ľudí a firiem zúfalých z voľného a neobmedzeného prístupu na trh EÚ. Je to, akoby sa Svetová boxerská asociácia rozhodla umožniť boj medzi welterovou váhou a ťažkou váhou; Hogan možno nebude musieť udrieť ani razom, kým Británia hodí uterák. 

Ako včera Varadkar zdôraznil, v prípade „dohody bez dohody“ budú najbezprostrednejšími prekážkami akejkoľvek dohody tie oblasti, ktoré sa v súčasnosti riešia v návrhu dohody o odstúpení: práva občanov, finančné vyrovnanie a - predovšetkým - dohody o írskych hraniciach.  

Bude pracovať pre Európu ako celok, ale je úplnou výhodou, že počas nasledujúcich 5 rokov bude mať na starosti tento rozhodujúci človek Ír. Postaví sa do čela obchodnej dohody EÚ po brexite s Veľkou Britániou, ako aj Mercosuru a obchodných vzťahov s Indiou, USA a Čínou.

- Leo Varadkar (@LeoVaradkar) September 10, 2019

Reklama

Bude potrebné vyriešiť gordický uzol, ktorý je írskou hranicou; na dosiahnutie dohody o voľnom obchode s EÚ je tiež potrebné poznamenať, že Kongres USA objasnil, že nebudú podporovať dohodu medzi Spojenými štátmi a Spojenými štátmi, ktorá je v rozpore s ustanoveniami dohody o Veľkom piatku, ktorá priniesla roky 20. relatívneho mieru do Severného Írska. 

Nebude to však jediný spor, ktorý čelí Hoganovi. Ratifikácia dohody medzi EÚ a združením Mercosur, o ktorej rokoval čiastočne - najťažšia časť - bola spochybnená s mnohými krajinami vrátane Írska. Poľnohospodári EÚ sa obávajú prístupu k lacnejšiemu hovädziu na európskom trhu a lesným požiarom v Brazílii, čo ukazuje, aké slabé môžu byť dohody pri povzbudzovaní environmentálne zodpovedného obchodu. 

Zvolená prezidentka Ursula von der Leyen navrhla zavedenie „dane z uhlíkových hraníc“, ktorej cieľom je dosiahnuť súlad s pravidlami Svetovej obchodnej organizácie a zabezpečiť rovnaké podmienky pre spoločnosti z EÚ, ktoré môžu mať vyššie environmentálne normy. EÚ by mohla byť obviňovaná z ekologického protekcionizmu, takže bude musieť postupovať opatrne, pretože sa uberá smerom k ekologickejšiemu obchodnému programu. EÚ tiež aktualizuje svoje nariadenie o vymáhaní obchodu. Vzhľadom na situáciu v Amazonii poslanci požiadajú Európsku komisiu, aby preukázala, ako môžu zaručiť, aby obchodní partneri dodržiavali svoje záväzky podľa Parížskej dohody. 

Nová Komisia prijme asertívnejší prístup k vládnemu obstarávaniunajmä EU chce zabezpečiť lepší prístup na verejné trhy v tretích krajinách a riešiť nedostatok pákového efektu EÚ, čiastočne kvôli už otvorenému prístupu. Niektoré myšlienky zahŕňajú obmedzenie prístupu tretích krajín na predkladanie ponúk na projekty, pri ktorých existuje financovanie z grantov EÚ na financovanie EÚ, vrátane výberových konaní v tretích krajinách financovaných z finančných zdrojov EÚ.  

Hogan čelí niektorým silným vetrom z USA a rastúcemu napätiu s Čínou, multilaterálnemu systému, ktorý je pod útokom a pravdepodobne najnáročnejšej obchodnej dohode s britskými priateľmi. Pred niekoľkými rokmi je ťažké.