#ECA uvádza nízku mieru chýb 2.6% pri použití prostriedkov EÚ

Vo svojej výročnej správe 2018, ktorá bola dnes uverejnená (október 8), Dvor audítorov (EDA) dospel k záveru, že účty EÚ predstavujú „pravdivý a pravdivý obraz“ o finančnej situácii EÚ. Audítori už tretí rok v rade vydali kvalifikované stanovisko k správnosti finančných transakcií, na ktorých sa účty zakladajú. Odráža to skutočnosť, že významná časť výdavkov EÚ na 2018 nebola významne ovplyvnená chybami a že tieto chyby už nie sú všadeprítomné vo všetkých výdavkových oblastiach. Audítori tvrdia, že v oblastiach s vysokorizikovými výdavkami, ako sú rozvoj vidieka a súdržnosť, zostávajú výzvy.

„Vďaka zlepšeniam vo svojom finančnom hospodárení dnes EÚ spĺňa vysoké štandardy zodpovednosti a transparentnosti pri vynakladaní verejných peňazí. Očakávame, že nastupujúca Komisia a členské štáty pokračujú v tomto úsilí, “uviedol predseda EDA Klaus-Heiner Lehne. „Začiatok nového legislatívneho obdobia a nového obdobia finančného plánovania vytvára príležitosť. Tvorcovia politík by sa ho mali chopiť, aby zamerali politiky a výdavky EÚ na dosahovanie výsledkov a pridanej hodnoty. “

Celková úroveň nezrovnalostí vo výdavkoch EÚ zostala stabilná v rozmedzí pozorovanom počas predchádzajúcich dvoch rokov. Audítori odhadujú chybu 2.6% vo výdavkoch 2018 (2.4% v 2017 a 3.1% v 2016). Chyby sa zistili najmä vo vysokorizikových výdavkových oblastiach, napríklad v oblasti rozvoja vidieka a súdržnosti, kde sa platby z rozpočtu EÚ uhrádzajú na úhradu vzniknutých nákladov príjemcom. Tieto výdavkové oblasti podliehajú zložitým pravidlám a kritériám oprávnenosti, ktoré môžu viesť k chybám.

Podľa audítorov sa s obnoveným vedením v inštitúciách EÚ a po voľbách do Európskeho parlamentu, ktoré sa konajú tento rok, EÚ nachádza na dôležitej križovatke a musí využiť dynamiku, aby priniesla výsledky. Rozpočet EÚ predstavuje viac ako 1% hrubého národného dôchodku všetkých členských štátov, takže je nevyhnutné, aby jeho výdavky boli nielen v súlade s pravidlami, ale aj priniesli výsledky.

Audítori zdôrazňujú aj výzvy pre rozpočtové a finančné hospodárenie EÚ, ktoré majú osobitný význam pre nový dlhodobý rozpočtový cyklus. Absorpcia štrukturálnych a investičných fondov členských štátov, ktoré tvoria takmer polovicu súčasného viacročného finančného rámca (VFR), zostáva nízka napriek zvýšenej dynamike a výrazne vyšším nárokom v 2018. Komisia musí na začiatku nového VFR (2021-2027) prijať opatrenia na zabránenie neprimeraného tlaku na potreby platieb, ktorý by mohol byť spôsobený oneskorenými pohľadávkami zo súčasného. Zvýšenie záruk podporovaných z rozpočtu EÚ (miliarda 92.8 EUR na konci 2018) navyše zvyšuje vystavenie rozpočtu riziku, ktorému bude Komisia musieť čeliť v rámci nového VFR.

V systéme 2018 predstavovali výdavky EÚ celkovú sumu 156.7 miliárd EUR, čo predstavuje ekvivalent 2.2% celkových vládnych výdavkov členských štátov ako celku a 1.0% hrubého národného dôchodku EÚ. V spoločnosti 2018 tvorili „prírodné zdroje“ najväčší podiel kontrolovaných fondov (48%), zatiaľ čo podiel výdavkov na súdržnosť bol 20% a konkurencieschopnosť predstavovala 15%. Podobne ako minulý rok audítori preskúmali „súdržnosť“ na základe práce iných audítorov v členských štátoch a dohľadu Komisie.

Reklama

Audítori každoročne kontrolujú príjmy a výdavky EÚ a preverujú, či sú ročné účty spoľahlivé a či sú príjmové a výdavkové transakcie v súlade s platnými pravidlami na úrovni EÚ a členských štátov.

Účty EÚ sa pripravujú na základe účtovných pravidiel založených na medzinárodných účtovných štandardoch pre verejný sektor a predstavujú finančnú situáciu Únie na konci finančného roka 2018 a finančné výsledky za finančný rok XNUMX. Finančná situácia EÚ zahŕňa aktíva a pasíva jej konsolidovaných subjektov ku koncu roka, krátkodobé aj dlhodobé.

„Čisté“ stanovisko znamená, že čísla poskytujú pravdivý a verný obraz a dodržiavajú pravidlá finančného výkazníctva. „Kvalifikované“ stanovisko znamená, že audítori nemôžu vyjadriť čistý názor, ale zistené problémy nie sú všadeprítomné. „Nepriaznivé“ stanovisko naznačuje rozsiahle problémy.

Za účelom dosiahnutia tohto audítorského výroku testujú vzorky transakcií, aby poskytli štatisticky založené odhady rozsahu, v akom sú výnosy a rôzne výdavkové oblasti ovplyvnené chybami. Meria odhadovanú úroveň chybovosti na hranici 2%, ktorá presahuje hranicu významnosti. Príjmy alebo výdavky sa považujú za neoprávnené. Odhadovaná chybovosť nie je mierou podvodu, neefektívnosti alebo plytvania: ide o odhad peňazí, ktoré nemali byť vyplatené, pretože neboli použité v plnej miere v súlade s pravidlami EÚ a vnútroštátnymi predpismi.

Európsky dvor audítorov (ECA) je nezávislý externý audítor Európskej únie. Jeho audítorské správy a stanoviská sú podstatným prvkom reťazca zodpovednosti EÚ. Používajú sa na zodpovednosť osôb zodpovedných za vykonávanie politík a programov EÚ: Komisia, ďalšie inštitúcie a orgány EÚ a správne orgány v členských štátoch. Dvor audítorov varuje pred rizikami, poskytuje záruky, naznačuje nedostatky a osvedčené postupy a poskytuje usmernenie tvorcom politík a zákonodarcom EÚ, ako zlepšiť riadenie politík a programov EÚ.

Výročná správa o rozpočte EÚ, výročná správa o európskych rozvojových fondoch a súhrnný dokument „Stručný audit EÚ 2018“ možno nájsť tu. 

Zdieľaj tento článok: