#Tabaková lobby bráni švajčiarskemu pokroku v politike verejného zdravia

Nový správy Federálna komisia pre prevenciu užívania tabaku porušila švajčiarske opatrenia na kontrolu tabaku a obvinila lobing ťažkého priemyslu z oslabenia švajčiarskej politiky v oblasti verejného zdravia. Je to problém, ktorý nechal krajinu zaostávať v regulácii, najmä pokiaľ ide o elektronické cigarety a iné vapingové alebo zahrievané tabakové výrobky, a ktorý podnecuje predsedníčku komisie Lucreziu Meier-Schatzovú k požadovaniu „oveľa reštriktívnejšieho prístupu“ k politike v budúcnosti.

Možno nie je prekvapujúce, že Švajčiarsko zaostáva za obdobím kontroly tabaku - priemyselní titáni Philip Morris International (PMI), British American Tobacco (BAT) a Japan Tobacco International (JTI) globálne alebo regionálne ústredie v krajine. Tieto firmy zamestnávajú tisíce ľudí a - podľa správy spoločnosti 2017 od KPMG - ročne prispievajú do švajčiarskej ekonomiky $ 6.4bn. Keď je to v hre toľko, nie je divu, že švajčiarska vláda sa zdráha rozrušiť jablkový kôš.

Koncové balenie

Aby toho nebolo málo, Švajčiarsko napriek tomu, že je sídlom Svetovej zdravotníckej organizácie (WHO), musí ešte ratifikovať Rámcový dohovor WHO o kontrole tabaku (FCTC), ktorý podpísala švajčiarska vláda v roku 2004 - signatárom je pridelené kreslo ako pozorovateľa konferencie bez toho, aby sa museli riadiť týmito ustanoveniami. Po pätnástich rokoch zostáva Švajčiarsko hanebne jednou z iba trinástich krajín, ktoré nedokázali tento rámec implementovať, medzi nimi napríklad aj krajiny produkujúce tabak, ako napríklad USA a Argentína.

Švajčiarsky parlament tvrdí, že medzinárodné dohovory môže ratifikovať až potom, čo prispôsobí svoje vlastné vnútroštátne právne predpisy - niečo, čo si vyžaduje vypracovanie nových návrhov zákonov, ktoré sa potom predložia parlamentu na preskúmanie. Problém je, že už bolo vypracovaných niekoľko návrhov zákonov - iba pre neplnenie podmienok ratifikácie poslancami, ktorí sú citliví na príspevok tabakového priemyslu k ich konfederácii. hospodárstva.

Čo je ešte horšie, švajčiarski zákonodarcovia boli v skutočnosti prenasledovaní v mene spoločnosti PMI.  'Temps Present' odhaliť minulý rok ukázalo, že niekoľko poslancov aktívne lobovalo za tabakové spoločnosti -vrátane PMI—Zabezpečenie blokovania alebo oslabenia ustanovení zmluvy. Netransparentnosť švajčiarskej vlády je o to nepríjemnejšia ako v októbri 2018 v Ženeve hostil dve globálne konferencie o tabakových zmluvách, počas ktorých delegáti z krajín 180 diskutovali o opatreniach na zníženie fajčenia a odstránenie nezákonného obchodu s tabakovými výrobkami. 

Podvratenie dodávateľského reťazca

Zatiaľ čo Švajčiarsko môže byť obzvlášť závažným príkladom, ani zvyšok Európy nie je pri plnení záväzkov vyplývajúcich z FCTC úplne na špici. Osobitným bodom pohotovosti sa stala implementácia oficiálnych systémov - takzvaných schém sledovania a sledovania - určených na monitorovanie každej fázy výroby a distribúcie tabakových výrobkov. Krajiny majú mandát na implementáciu a správu takýchto systémov sledovania a sledovania podľa Protokolu FCTC o odstránení obchodu s tabakovými výrobkami (protokol).

Reklama

Prvá pracovná skupina pre konečnú implementáciu ustanovení o sledovaní a sledovaní FCTC uskutočnilo sa medzi 26 a 28 v novembri v Paname - viac ako rok po oznámení pracovnej skupiny - obáva sa však, že EÚ nebude schopná oznámiť veľký pokrok. Európsky blok začal zavádzať takýto systém v máji, ale dostal sa pod paľbu, pretože nebol nezávislý od tabakového priemyslu, ktorý sa snaží zvrátiť tento systém pre svoje vlastné ciele. WHO popri mimovládnych organizáciách v oblasti verejného zdravia prepojila tento systém so záujmom tabakových gigantov zachovať súbežný obchod s tabakovými výrobkami, čo ich vedie k obozretnosti s kontrolnými systémami, ktoré by mohli pomôcť usvedčiť pravých vinníkov.

Usmernenie protokolu je jasné: systémy monitorovania tabaku musia zostať úplne nezávislé od zasahovania tabakového priemyslu - od generovania jedinečných identifikátorov až po uchovávanie údajov o sledovateľnosti, zatiaľ čo zmluvné strany musia tieto systémy kontrolovať. Výber poskytovateľov EÚ na implementáciu jej systému sledovania a sledovania však vyvolal viac ako niekoľko otázok.

Na jednej strane bol vymenovaný japonský gigant Dentsu Aegis, ktorý spravuje ukladanie údajov v systéme EÚ bez toho, aby prešiel obvyklým postupom verejnej súťaže Komisie. Netradičné vymenovanie spoločnosti Dentsu je obzvlášť znepokojujúce vzhľadom na to, že spoločnosť Dentsu má väzby na tabakový priemysel. V skutočnosti má spoločnosť dlhú históriu práce pre Japan Tobacco International a získala Blue Infinity v 2017, spoločnosti, ktorej systém sledovania je založený na tabakovom priemysle Trójsky kôň Codentify.

Codentify bol pôvodne vyvinutý spoločnosťou PMI predtým, ako bol odovzdaný spoločnosti tretej strany Inexto, ktorú riadia aj bývalí vedúci pracovníci v tabakovom priemysle. Akademici, tvorcovia politík a orgány verejného zdravia vyjadrili obavy z toho, či bude Codentify dokonca schopný vykonať požadované ochranné opatrenia. Systém používa komerčne dostupné zariadenia bez ochrany pred „klonovaním“ alebo „recykláciou“ kódu. Kódy vytlačené bez bezpečnostných prvkov, ako sú kolky, sú tiež citlivé na neoprávnené zásahy.

Nastavenie príkladu

Zapojenie spoločnosti Dentsu je iba jedným z mnohých problematických prvkov, ktoré spochybňujú súlad systému EÚ s usmerneniami FCTC. Dlhodobé sú aj ďalšie spoločnosti poverené implementáciou systému, napríklad Atos a jej dcérska spoločnosť Worldline väzby s tabakovým priemyslom. Keď boli niektoré členské štáty neschopný Európska komisia povolila členským štátom, ktoré neurčili svojho prevádzkovateľa, dočasne dohodnúť zmluvy s vydavateľmi ID na oficiálne zavedenie systému v minulom máji - výnimku, ktorá slúži iba na zvýraznenie slabosť v jadre systému bloku.

Je to katalóg udalostí, ktorý súhrnne ukazuje, ako môžu byť aj tie, ktoré sa najviac angažujú v politike, oslabené do bodu zlyhania, ak nie sú implementované dostatočne spoľahlivo. Životaschopný systém sledovania a sledovania schopný úspešne bojovať proti internetu čierny trh pre tabak je svätý grál mimovládnych organizácií v oblasti verejného zdravia už desaťročia. Napriek globálnemu konsenzu však implementácia protokolu bola ovplyvnená problémami a tabaková lobby ju oslabila. Ak Švajčiarsko a EÚ nedodržiavajú FCTC, akú lekciu si má vziať zvyšok sveta?

Zdieľaj tento článok: