Komisár pre susedstvo a rozšírenie Olivér Várhelyi uviedol: „Rozšírenie Európskej únie o západný Balkán je pre Komisiu najvyššou prioritou. Pracujeme na troch smeroch: Po prvé, dnes navrhujeme konkrétne kroky na zlepšenie prístupového procesu. Aj keď proces posilňujeme a zlepšujeme, cieľom zostáva pristúpenie a úplné členstvo v EÚ. Po druhé, paralelne si Komisia pevne stojí za svojimi odporúčaniami začať prístupové rokovania so Severným Macedónskom a Albánskom a čoskoro poskytne aktualizáciu o pokroku, ktorý tieto dve krajiny dosiahli. Po tretie, v rámci prípravy samitu EÚ - západný Balkán v máji v Záhrebe Komisia predloží plán hospodárskeho a investičného rozvoja pre tento región. “
Posilnenie prístupového procesu - dôveryhodná perspektíva EÚ pre západný Balkán
Dôveryhodnejší proces: Prístupový proces musí vychádzať z dôvery, vzájomnej dôvery a jasných záväzkov Európskej únie a západného Balkánu. Dôveryhodnosť by sa malo posilniť ešte väčším zameraním na základné reformy, počnúc právnym štátom, fungovaním demokratických inštitúcií a verejnej správy, ako aj hospodárstvom kandidátskych krajín. Keď partnerské krajiny splnia objektívne kritériá, členské štáty sa dohodnú, že postúpia do ďalšej fázy procesu, pričom budú rešpektovať prístup založený na zásluhách.
Silnejšie politické riadenie: Politická povaha prístupového procesu si vyžaduje silnejšie politické riadenie a angažovanosť na najvyšších úrovniach. Komisia navrhuje rozšíriť príležitosti na politický a politický dialóg na vysokej úrovni prostredníctvom pravidelných samitov EÚ - západný Balkán a intenzívnejších ministerských kontaktov. Okrem toho by sa členské štáty mali systematickejšie zapájať do monitorovania a preskúmania procesu. Všetky orgány v rámci dohody o stabilizácii a pridružení sa oveľa viac zamerajú na kľúčové politické otázky a reformy, zatiaľ čo medzivládne konferencie zabezpečia silnejšie politické riadenie rokovaní.
Dynamickejší proces: S cieľom vniesť do procesu rokovaní ďalšiu dynamiku Komisia navrhuje zoskupiť kapitoly pre rokovania do šiestich tematických zoskupení: základy; vnútorný trh; konkurencieschopnosť a inkluzívny rast; zelená agenda a udržateľné prepojenie; poľnohospodárstvo a súdržnosť; vonkajšie vzťahy. Rokovania o každom klastri budú otvorené skôr ako celok - po splnení otváracích kritérií - skôr ako na základe jednotlivých kapitol. Rokovania o základných zásadách budú otvorené ako prvé a ukončené posledné a ich celkový vývoj bude určovať celkové tempo rokovaní. Časový rámec medzi otvorením zoskupenia a uzavretím jednotlivých kapitol by mal byť obmedzený, najlepšie do jedného roka, ktorý bude úplne závisieť od pokroku reforiem.
Predvídateľnejší proces: Komisia poskytne jasnejšie informácie o tom, čo EÚ očakáva od krajín pristupujúcich k EÚ v rôznych fázach procesu. Objasní sa, aké pozitívne dôsledky môže mať pokrok v oblasti reforiem a aké budú negatívne dôsledky, ak nedôjde k pokroku.
Na podporu náročných reforiem Komisia lepšie definuje podmienky postupu kandidátov a poskytne jasné a hmatateľné stimuly v priamom záujme občanov. Medzi stimuly môže patriť zrýchlená integrácia a postupné zavádzanie do jednotlivých politík EÚ, na trh EÚ a programy EÚ - pri súčasnom zabezpečení rovnakých podmienok - ako aj zvýšené financovanie a investície. Čím viac kandidátov pokročí vo svojich reformách, tým viac ich pokročí. Komisia rovnako navrhuje rozhodnejšie opatrenia proporcionálne postihujúce akúkoľvek vážnu alebo dlhotrvajúcu stagnáciu alebo úpadok pri implementácii reformy a plnení požiadaviek prístupového procesu. Rokovania mohli byť v určitých oblastiach pozastavené alebo v najvážnejších prípadoch celkovo pozastavené a mohli by sa znova otvoriť už uzavreté kapitoly; výhody užšej integrácie, ako napríklad prístup k programom EÚ, by sa mohli pozastaviť alebo zrušiť a rozsah a intenzita financovania EÚ by sa mohli upraviť smerom nadol.
Ďalšie kroky
Komisia dúfa, že členské štáty tento návrh schvália súbežne s otvorením prístupových rokovaní so Severným Macedónskom a Albánskom pred samitom Európskej únie - západný Balkán, ktorý sa uskutoční 6. - 7. mája v Záhrebe. Na samite Komisia zváži, ako dosiahnuť pokrok v investovaní, sociálno-ekonomickej integrácii a právnom štáte v regióne západného Balkánu.
Viac informácií
Odkaz na komunikáciu
Otázky a odpovede / poznámky
Informačný prehľad Vzťahy EÚ - západný Balkán
Informačný prehľad o procese pristúpenia k EÚ
Fakty pre partnerov:
čierna Hora
Srbsko
Severná Macedónsko
Albánsko
Bosna a Hercegovina
Kosovo