EÚ sa musí dokončiť, čo začal v prospech zdravia menších štátov "

By Európska aliancia pre Personalizované medicíny (EAPM) výkonný riaditeľ Denis Horgan

V rámci 2015 bude mať Európska únia ako rotujúce predsedníctvo dva z menších členských štátov: Lotyšsko s počtom obyvateľov približne dva milióny (prezident od januára 1) a Luxembursko s počtom obyvateľov viac ako pol milióna ( predseda 1 Júl).

V porovnaní napríklad s Nemeckom so svojimi miliónmi občanov 80 plus, Francúzsko (približne 66 miliónov) a Spojené kráľovstvo (takmer 65 miliónov) sú tieto krajiny malé. Od rozšírenia veľkého tresku 2004, keď sa k Únii pripojilo desať nových krajín, mali menšie štáty čoraz väčší vplyv, najmä v záležitostiach týkajúcich sa zdravia EÚ.

Už v roku 1992 dala Maastrichtská zmluva EÚ právny mandát v oblasti verejného zdravia, ktorý bol aktualizovaný Amsterdamskou zmluvou v roku 1997. Článok 35 Charty základných práv EÚ - ktorý vstúpil do platnosti podpísaním Lisabonskej zmluvy pred takmer piatimi rokmi - uvádza: „Pri definovaní a vykonávaní všetkých politík a činností Únie sa zabezpečí vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia.“

Teraz má teoreticky každý právo na prístup k preventívnej zdravotnej starostlivosti a právo na lekárske ošetrenie za podmienok stanovených vnútroštátnymi zákonmi a praxou. Táto fráza „vnútroštátne zákony a postupy“ uznáva, že do dnešného dňa zostávajú systémy zdravotníctva a zdravotnej starostlivosti v právomoci členských štátov, hoci EÚ má doplnkovú a podpornú úlohu pri formovaní podmienok, okrem iného, ​​pre mobilitu pracovníkov v zdravotníctve, pre nákup tovaru a spotrebného materiálu, financovanie zdravotných systémov a poskytovanie služieb.

Pokiaľ však ide o politiky v oblasti zdravia, EÚ náležite uznala zraniteľnosť menších členských štátov, ktoré z dôvodu potreby spolupráce majú tendenciu mať pozitívnejší prístup k sieťam, výmene osvedčených postupov a procesom EÚ? 

Európska komisia má stanoviská, ktoré sa zdajú byť trochu bližšie k pozíciám v týchto krajinách a považujú sa za svojho prirodzeného spojenca. Po návrate na rokovania o pristúpení pred rokom 2004 dostali menšie členské štáty osobitnú zmienku aj v známej „cyperskej doložke“ (článok 126a), ktorá týmto krajinám poskytla napríklad skrátenú formu registrácie liekov.

Bol to dobrý začiatok. Európska aliancia pre personalizovanú medicínu (EAPM) sa však domnieva, že v záujme dosiahnutia vysokej úrovne zdravia v celej EÚ je potrebné, aby politiky v oblasti zdravia uznávali a riešili základné zraniteľné miesta v systéme zdravotníctva, ktorým čelia najmä tieto menšie krajiny a regióny väčších.

Toto bude zahŕňať, ale nie výlučne, rozvoj a nový sociálno-ekonomický model alebo model, ktorý: auznáva rastúci rozdiel medzi očakávaniami a realitou; fpredstavuje rovnováhu medzi zvyšovaním očakávaní občanov a súčasnými scenármi krízy / ponuky; azastáva názor, že už narastajúce nerovnosti sa ďalej nezhoršujú; rvychováva administratívnu záťaž; vyhýba sa novým byrokraciám a orgánom a mv súlade s programom lepšej právnej regulácie EÚ napodobňuje a zjednodušuje povinnosti podávať správy.

EAPM je tiež pevne presvedčený, že budúca zdravotná politika EÚ musí stimulovať spoluprácu so všetkými zúčastnenými stranami; usilovať sa o dosiahnutie väčšej koherencie politiky a medzisektorového zosúladenia zdravotnej politiky; byť súčasťou procesu európskeho semestra priaznivého pre zdravotnú politiku; zabezpečiť prístup k liekom za prijateľné ceny; avytvoriť lepšie programy na budovanie kapacít medzi vedúcimi a odborníkmi v oblasti verejného zdraviaA; podporovať združovanie zdrojov a odborných znalostí vo všetkých členských štátoch pre dohľad nad normami kvality.

Nejde o malé „žiadosti“, ale treba sa nimi zaoberať, ak má Európa osláviť „jednotu v rozmanitosti“ tým, že sa snaží znížiť súčasné jasné rozdiely a zároveň rešpektovať túto vzácnu rozmanitosť. Čo sa týka EAPM, bude úzko spolupracovať s oboma predsedníctvami v 2015, aby pomohol presadzovať program.

Niet pochýb o tom, že priniesť statočnú, novú, zdravšiu Európu EÚ a jej zúčastnené strany musia uznať, že s väčšou pravdepodobnosťou budeme úspešní prostredníctvom zhromažďovania odborných znalostí a zdrojov a vôle rozvíjať nové perspektívy v oblasti zdravotnej politiky.

Výsledkom bude zdravotná perspektíva na úrovni EÚ, ktorá bude brať do úvahy potreby a ambície všetkých európskych občanov 500 miliónov vo všetkých členských štátoch 28 - či už ide o veľké alebo malé štáty.

Zdieľaj tento článok: