# Kazachstan - Vládnuca rodina je pripravená na nástupníctvo

Nursultanovi Nazarbajevovi sa skončil prezidentský čas, jeho rodina však bude mať naďalej kľúče od moci v Kazachstane. Vo veku 78 rokov Nazarbajev konečne odstúpil. Načasovanie jeho rezignácie bolo možno prekvapivé, ale jeho odchod nebol neočakávaný. Mnohí predpovedali, že sa nezúčastní volieb naplánovaných na rok 2020.

V 1991, Kazašská republika vyhlásila svoju nezávislosť po páde Sovietskeho zväzu. Nazarbajev, bývalý oceliar a člen Komunistickej strany ZSSR, sa okamžite stal prezidentom nového národa. Túto pozíciu zastával takmer tridsať rokov.

Nazarbajev trvalo vyhral všetky voľby v Kazachstane s lavínovým víťazstvom, s takmer 98% hlasov v 2015. Nemalo by byť prekvapením, že tieto voľby čelili kritike medzinárodného spoločenstva, najmä preto, že im chýbala skutočná opozícia.

S novým vodcom a čerstvými voľbami na ceste môžu Kazachovia dúfať v možnosť vybrať si zodpovedných vodcov. Nazarbajev sa však pripravuje na tento okamih a bude pokračovať v zákulisí; ako uisťoval svojich ľudí: „Zostanem s vami". Vládnuca rodina pomaly upevňovala všetky sily moci, centralizovala majetok Kazachstanu a umiestňovala sa pre nástupníctvo. Neexistuje politická súťaž; opozícia je už dlho prenasledovaná z existencie.

Samotný prezident zaujal trvalé miesto v čele Bezpečnostnej rady krajiny, ktorá sa v júli 2018 presunula z poradnej na ústavnú úlohu zodpovednú za implementáciu zákonov o národnej bezpečnosti a obrane.

Aj naďalej zastáva celoživotnú pozíciu „Elbasy“, čiže vodcu národa.

Reklama

Táto úloha mu poskytuje imunitu voči trestnému stíhaniu, spolu s podobnou ochranou jeho rodiny. Zásadne, majetok jeho rodiny nemožno zabaviť. Kazachstan má jednu rodinu, ktorá je jednoznačne nad zákonom.

Ale toto je len špička ľadovca. Konsolidácia moci vládnucej rodiny sa rozprestiera vo všetkých odvetviach vlády. V Kazachstane sa ekonomická, právna a politická moc spája do jednotného systému kontroly.

Systém trestného súdnictva je nástrojom pre štát na umlčanie opozičných hlasov. Režim používa jazyk boja proti korupcii a zároveň manipuluje s týmto prístrojom, aby podporil svoje vlastné záujmy.

Videli sme mnoho prípadov novinárov a aktivistov odsúdených za finančné trestné činy, zatiaľ čo závažné prípady korupcie nepotrestali. Jednoducho sa pozrite na prípad Zhanbolat Mamay, okrem iných podobných prípadov. Redaktor opozičných novín Mamay bol odsúdený za obvinenia z prania špinavých peňazí, ktoré sa všeobecne považujú za politicky motivované. Jeho trestné stíhanie sa opieralo o svedectvo len jedného jednotlivca, ktorý sám čelil závažným trestným činom. S hláseniami o tom, že ho zbili počas zadržiavania, je kritikom poslaný jasný odkaz prostredníctvom takýchto prípadov.

Kazašskému hospodárstvu dominujú štátne podniky, ktoré majú oproti súkromným spoločnostiam významné výhody, pretože účasť vládnych predstaviteľov na ich správnej rade im umožňuje ovplyvňovať politiku a získať privilegovaný prístup k štátnym zdrojom. Tieto štátne orgány sú schopné využiť mechanizmy štátu na svoj vlastný prospech.

Kazachstský štátny investičný fond Samruk-Kazyna sa vo všeobecnosti chápe ako nástroj, prostredníctvom ktorého vládnuca rodina vykonáva kontrolu nad kazašským hospodárstvom. Bol vytvorený v 2008 prezidentským dekrétom a štát je jediným akcionárom fondu. Jeho novým predsedom je Askar Mamin, ktorý bol premiér po tom, čo Nazarbajev zamietol väčšinu kazašskej vlády začiatkom tohto roka.

Samruk-Kazyna vlastní, vcelku alebo čiastočne, väčšinu významných národných spoločností. Patrí sem národná železničná a poštová služba, štátna ropná a plynárenská spoločnosť KazMunayGas, štátna uránová spoločnosť Kazatomprom, Air Astana a ďalšie. Okrem toho sú Samruk Kazyna a jej dcérske spoločnosti oslobodené od postupov verejného obstarávania, čo im dáva významné výhody oproti iným podnikom.

Podnikanie v Kazachstane nie je rovnakými podmienkami a zatiaľ čo prezidentova rodina drží mechanizmy moci, zostane tak.

Kazachstan urobil kroky, aby sa zdali byť viac v súlade s medzinárodnými normami, ale analytici do značnej miery dospeli k záveru, že sú kozmetického charakteru. V marci 2017, kazašský parlament schválil pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, aby sa podelili o niektoré z právomocí prezidenta s parlamentom a kabinetom, ale čo môžu tieto zmeny skutočne znamenať v krajine bez hlasu opozície?

Dosym Satpayev, politický analytik so sídlom v Almaty, tvrdil, že tieto zmeny by v krajine nepredstavovali demokraciu, pretože vo voľbách sa dostávajú len pro-prezidentské strany. Okrem toho pozmeňujúce a doplňujúce návrhy ponechali prezidenta ako konečného rozhodovateľa vo všetkých dôležitých otázkach. Prezident môže odvolať predsedu vlády a ktoréhokoľvek iného člena vlády, ak sa rozhodne.

Ten, kto uspeje ako dočasný vodca Kassymzhomart Tokayev, bude nazarbajevským lojalistom. Táto osoba zdedí systém, v ktorom prakticky neexistujú kontroly a zostatky. Dlhoročné povesti tvrdia, že to bude jeho dcéra Dariga, ktorá bola práve menovaná predsedníčkou Senátu krajiny.

Aktivisti alebo politici, ktorí hovorili proti režimu Nazarbajeva, tak urobili na riziko prenasledovania. Medzinárodné organizácie, ako napríklad Human Rights Watch a Amnesty International, boli hlboko kritické voči Kazachstanu v oblasti ľudských práv.

Vláda vlastní hlavné vysielacie médiá. Spoločnosti kontrolované členmi prezidentovej rodiny získavajú zvyšok, ako uviedol Výbor na ochranu novinárov. Čo môže znamenať „verejná mienka“ v mediálnom prostredí, ktorému dominuje jedna vládnuca rodina?

Nazarbajevovo predsedníctvo je formálne ukončené, ale jeho kontrola nad pákami moci v Kazachstane bude pokračovať celé generácie.

 

 

Zdieľaj tento článok: