Spojte sa s nami

rozpočet EÚ

14 miliárd EUR neoprávnených výdavkov EÚ vykázaných od roku 2014 do roku 2022

ZDIEĽAM:

uverejnené

on

  • Nevrátené peniaze môžu stimulovať ďalšie laxné míňanie a majú reputačné riziká
  • Audítori odporúčajú lepšie vykazovanie a kratšie časy obnovy 

Audítori EÚ zistili, že zatiaľ čo Európska komisia zabezpečuje presné a rýchle zaznamenávanie neoprávnených výdavkov, získanie týchto peňazí späť často trvá príliš dlho. V prípade spoločne spravovaných poľnohospodárskych fondov, za ktoré nesú primárnu zodpovednosť členské štáty, sú miery spätného získavania vo všeobecnosti nízke, no medzi krajinami EÚ sú značné rozdiely. V rokoch 2014 – 2022 bolo vo všetkých oblastiach vykázaných 14 miliárd EUR takýchto neoprávnených výdavkov EÚ (nesprávne vynaložené prostriedky). Jeho vymáhanie je kľúčovým prvkom systému finančnej integrity a vnútornej kontroly Európskej únie. 

„Vrátenie“ finančných prostriedkov EÚ znamená požiadať o vrátenie niektorých alebo všetkých súm vyplatených implementačnej organizácii alebo príjemcovi, o ktorých sa následne usúdilo, že nespĺňajú požiadavky na financovanie EÚ. Po vyplatení týchto peňazí je však často zdĺhavý proces získať ich späť, ak vôbec. Audítori EÚ poznamenali, že od ukončenia financovaných činností, kým sa vôbec nevydá žiadosť o splatenie, zvyčajne trvá 14 – 23 mesiacov a ďalších 3 – 5 mesiacov, kým sa finančné prostriedky získajú, pričom 1 – 8 % z nich sa jednoducho zriekne. .

„Netreba vynaložiť žiadne úsilie na to, aby sme bezodkladne získali späť nesprávne vynaložené peniaze EÚ,“ povedal Jorg Kristijan Petrovic, člen EDA zodpovedný za audit. „EÚ to dlhuje daňovým poplatníkom a akékoľvek zlyhanie pri vymáhaní peňazí by poškodilo dôveru občanov EÚ“.

Podľa výročnej správy Európskeho dvora audítorov za rok 2022 sa miera nesprávneho čerpania v rokoch 2021 až 2022 zvýšila z 3 % na 4.2 % rozpočtu, čím sa účinné vymáhanie finančných prostriedkov stáva čoraz naliehavejšou otázkou. Keďže však len 20 % rozpočtu priamo spravuje Európska komisia, odstránenie chýb a vymáhanie týchto prostriedkov môže byť zložité.

Audítori zistili, že hlavné problémy pri vymáhaní finančných prostriedkov v rámci priameho a nepriameho hospodárenia spočívajú v dlhom oneskorení medzi zistením finančnej nezrovnalosti a vydaním príkazu na vymáhanie. Zistili tiež, že vo vonkajších opatreniach sú neúplné informácie o vplyve niektorých neoprávnených výdavkov.

Aby sa zlepšila včasnosť vymáhania v oblasti vonkajších opatrení, audítori odporučili skrátiť nielen čas potrebný na zistenie neoprávnených výdavkov, ale aj čas potrebný na začatie konania o vymáhaní. Na tento účel navrhli zlepšiť plánovanie audítorskej práce a preskúmať finančný dosah systematických neoprávnených výdavkov. Navrhli tiež, aby sa znovu zaviedli stimuly, ktoré existovali v predchádzajúcom cykle financovania, aby členské štáty získali späť prostriedky v poľnohospodárstve. V predchádzajúcom cykle museli členské štáty polovicu prostriedkov, ktoré nezískali späť do 4-8 rokov, vrátiť do rozpočtu EÚ.

Audítori ďalej odporučili, aby Komisia poskytovala presné a úplné ročné údaje o tom, aké výdavky boli zistené ako neoprávnené a aké opatrenia boli prijaté na ich nápravu, aby sa proces mohol v budúcnosti spresniť.

Reklama

Rozpočet EÚ nie je celý vyplácaný priamo Európskou komisiou. Približne 70 % sa riadi spoločne s členskými štátmi, 20 % sa riadi priamo a 10 % sa riadi nepriamo prostredníctvom iných medzinárodných organizácií alebo tretích krajín. Povinnosti Komisie v tejto oblasti sa líšia v závislosti od typu spôsobu hospodárenia a oblasti politiky rozpočtu EÚ. Pokiaľ ide o priame a nepriame hospodárenie, Komisia je zodpovedná za identifikáciu a zaznamenávanie neoprávnených výdavkov a následné vymáhanie finančných prostriedkov. V rámci zdieľaného hospodárenia Komisia deleguje zodpovednosť za zaznamenávanie a vymáhanie neoprávnených výdavkov na členské štáty, ale ponecháva si konečnú zodpovednosť za uistenie.

Ak sa finančné prostriedky EÚ nevynakladajú v súlade s pravidlami, považujú sa za neoprávnené výdavky, ktoré predstavujú 4.2 % rozpočtu v roku 2022. Niektoré alebo všetky tieto peniaze potom môžu byť oprávnené na vymáhanie buď priamo Komisiou, alebo členský štát alebo orgán, ktorý bol zodpovedný za finančné prostriedky v prvom rade.

Audítori EÚ vo svojej správe skúmajú, ako je proces vymáhania riadený a aký je efektívny, a dávajú odporúčania, ako ho možno zlepšiť.

Viac informácií o rozpočte EÚ a neregulárnych výdavkoch nájdete na Európskom dvore audítorov Výročná správa 2022, ktorá preveruje celkové finančné zdravie rozpočtu. 

Osobitná správa 07/2024 „Systémy Komisie na vymáhanie neoprávnených výdavkov EÚ: potenciál získať viac a rýchlejšie vymáhanie“ je k dispozícii na webovej stránke EDA.

Zdieľaj tento článok:

EU Reporter publikuje články z rôznych externých zdrojov, ktoré vyjadrujú širokú škálu názorov. Stanoviská zaujaté v týchto článkoch nemusia byť nevyhnutne stanoviská EU Reporter.

Trendy