Komisia navrhuje reformu dizajnu trhu EÚ s elektrinou s cieľom podporiť obnoviteľné zdroje energie, lepšie chrániť spotrebiteľov a zvýšiť konkurencieschopnosť priemyslu

Komisia 14. marca navrhla reformovať štruktúru trhu s elektrinou v EÚ s cieľom urýchliť prudký nárast obnoviteľných zdrojov energie a postupné vyraďovanie plynu, znížiť závislosť spotrebiteľských účtov od nestálych cien fosílnych palív, lepšie chrániť spotrebiteľov pred budúcimi cenovými výkyvmi a potenciálnou manipuláciou s trhom. a urobiť priemysel EÚ čistým a konkurencieschopnejším.

EÚ má efektívny, dobre integrovaný trh s elektrickou energiou už viac ako dvadsať rokov, čo spotrebiteľom umožňuje využívať ekonomické výhody jednotný trh s energiouzaistenie bezpečnosti dodávok a stimulácia procesu dekarbonizácie. Energetická kríza vyvolaná ruskou inváziou na Ukrajinu zdôraznila potrebu rýchlo prispôsobiť trh s elektrickou energiou lepšie podporovať zelený prechod a ponúka spotrebiteľom energie, domácnostiam aj podnikom, široký prístup k cenovo dostupnej obnoviteľnej a nefosílnej elektrickej energii. 

Navrhovaná reforma predpokladá revízie niekoľkých právnych predpisov EÚ – najmä nariadenie o elektrickej energii, smernica o elektrickej energii a nariadenie REMIT. Zavádza opatrenia, ktoré stimulovať dlhšie obdobie zmluvy s nefosílnou výrobou energie a priniesť čistejšie flexibilné riešenia do systému konkurovať plynom, ako napr odozva na dopyt a skladovanie. Tým sa zníži vplyv fosílnych palív na účty spotrebiteľov za elektrinu a zároveň sa zabezpečí, že sa tam premietnu nižšie náklady na obnoviteľné zdroje. Okrem toho navrhovaná reforma podporí otvorenú a spravodlivú hospodársku súťaž na európskych veľkoobchodných trhoch s energiou zvýšením transparentnosti a integrity trhu.

Vybudovanie energetického systému založeného na obnoviteľných zdrojoch energie nebude mať zásadný význam len pre zníženie spotrebiteľských účtov, ale aj pre zabezpečenie a udržateľné a nezávislé zásobovanie energiou do EÚ, v súlade s European Green Deal  a Plán REPowerEU. Táto reforma, ktorá je súčasťou Priemyselný plán Green Deal, tiež umožní európskemu priemyslu prístup k a obnoviteľný, nefosílny a cenovo dostupný zdroj energie ktorý je kľúčovým faktorom umožňujúcim dekarbonizáciu a zelený prechod. Aby sme dosiahli naše ciele v oblasti energetiky a klímy, nasadenie obnoviteľné zdroje energie sa budú musieť do konca tohto desaťročia strojnásobiť.

Ochrana a posilnenie postavenia spotrebiteľov

Vysoké a nestále ceny, ako napríklad v roku 2022 vyvolané ruskou energetickou vojnou proti EÚ, nadmerne zaťažili spotrebiteľov. Tento návrh umožní spotrebiteľom a dodávateľom ťažiť z väčšej cenovej stability založenej na technológiách obnoviteľnej a nefosílnej energie. Rozhodujúce je, že spotrebiteľom poskytne a široký výber zmlúv a jasnejšie informácie pred podpisom zmlúv, aby mali možnosť uzamknite bezpečné, dlhodobé ceny, aby ste sa vyhli nadmerným rizikám a nestálosti. Zároveň si budú môcť zvoliť dynamické cenové zmluvy, aby využili cenovú variabilitu na využívanie elektriny, keď je lacnejšia (napr. na nabíjanie elektromobilov alebo využívanie tepelných čerpadiel).

Okrem rozšírenia výberu spotrebiteľov sa reforma ďalej zameriava na to podporovať cenovú stabilitu znížením rizika zlyhania dodávateľa. Návrh vyžaduje, aby dodávatelia riadili svoje cenové riziká aspoň v rozsahu objemov na základe pevných zmlúv, aby boli menej vystavení cenovým výkyvom a nestálosti trhu. Členským štátom sa v ňom tiež ukladá povinnosť stanoviť dodávateľov poslednej inštancie aby žiadny spotrebiteľ neskončil bez elektriny.

Reklama

ochrany zraniteľných spotrebiteľov je tiež výrazne posilnená. Podľa navrhovanej reformy budú členské štáty chrániť zraniteľných spotrebiteľov s nedoplatkami pred odpojením. Umožňuje to aj členským štátom rozšíriť regulované maloobchodné ceny domácnostiam a MSP v prípade krízy.

Podľa návrhu pravidlá o zdieľanie obnoviteľnej energie sa tiež renovujú. Spotrebitelia budú môcť investovať do veterných alebo solárnych parkov a predávať prebytočnú solárnu elektrinu na streche susedom, nielen svojmu dodávateľovi. Nájomníci budú môcť napríklad zdieľať prebytočnú slnečnú energiu na streche so susedom.

Na zlepšenie flexibilita energetického systémuod členských štátov sa teraz bude vyžadovať, aby zhodnotili svoje potreby, stanovili ciele na zvýšenie nefosílnej flexibility a budú mať možnosť zaviesť nový podporné schémy, najmä pre reakciu na dopyt a skladovanie. Reforma umožňuje obstarávať aj prevádzkovateľom sústav zníženie dopytu v špičkách. Popri tomto návrhu, Komisia dnes tiež vydala odporúčania členským štátom o pokroku v oblasti inovácií, technológií a kapacít skladovania.

Zlepšenie predvídateľnosti a stability nákladov na energiu s cieľom podporiť konkurencieschopnosť priemyslu

Za posledný rok bolo mnoho spoločností vážne postihnutých nadmerne kolísajúcimi cenami energií. S cieľom zvýšiť konkurencieschopnosť priemyslu EÚ a znížiť jeho vystavenie nestálym cenám Komisia navrhuje uľahčiť zavádzanie stabilnejších dlhodobých zmlúv, ako napr. Dohody o nákupe elektrickej energie (PPA) – prostredníctvom ktorých si firmy vytvárajú vlastné priame dodávky energie a môžu tak profitovať zo stabilnejších cien výroby obnoviteľnej a nefosílnej energie. S cieľom riešiť súčasné prekážky, akými sú úverové riziká kupujúcich, reforma zaväzuje členské štáty, aby zabezpečili dostupnosť trhových záruk pre PPA.

S cieľom poskytnúť výrobcom energie stabilitu príjmov a ochrániť priemysel pred kolísaním cien bude musieť byť všetka verejná podpora pre nové investície do okrajovej a nevyhnutnej výroby obnoviteľnej a nefosílnej elektriny formou obojsmerné zmluvy o rozdieloch (CfD), pričom členské štáty sú povinné smerovať nadmerné príjmy k spotrebiteľom. Okrem toho reforma zvýši likviditu trhov pre dlhodobé zmluvy, ktoré uzamykajú budúce ceny, tzv.forwardové zmluvy.“ To umožní väčšiemu počtu dodávateľov a spotrebiteľov chrániť sa pred nadmerne nestálymi cenami počas dlhšieho časového obdobia. 

Pribudnú aj nové povinnosti na uľahčenie integrácia obnoviteľných zdrojov do systému a zlepšiť predvídateľnosť pre generáciu. Patria sem povinnosti transparentnosti pre prevádzkovateľov sústav, pokiaľ ide o preťaženie siete, a termíny obchodovania bližšie k reálnemu času.

Napokon, na zabezpečenie konkurencieschopných trhov a transparentného stanovovania cien bude mať Agentúra pre spoluprácu energetických regulátorov (ACER) a národné regulačné orgány lepšiu schopnosť monitorovať integritu a transparentnosť trhu s energiou. Najmä aktualizované nariadenie o integrite a transparentnosti veľkoobchodného trhu s energiou (REMIT) zabezpečí lepšiu kvalitu údajov a posilní úlohu agentúry ACER pri vyšetrovaní prípadov potenciálneho zneužívania trhu cezhraničného charakteru. Celkovo sa tým zvýši ochrana spotrebiteľov a priemyslu EÚ pred akýmkoľvek zneužívaním trhu.

Ďalšie kroky

Navrhovaná reforma bude musieť byť teraz prediskutovaná a schválená Európskym parlamentom a Radou predtým, ako vstúpi do platnosti.     

pozadia

Od leta 2021 zaznamenali ceny energií bezprecedentné skoky a volatilitu a mali vážny dopad na domácnosti a hospodárstvo EÚ, najmä po ruskej invázii na Ukrajinu, ktorá vyvolala energetickú krízu v Európe. Mnohým spotrebiteľom sa zvýšili účty v dôsledku prudkého nárastu cien plynu, hoci obnoviteľné zdroje energie už pokrývajú viac ako tretinu dopytu po elektrine v EÚ.

EÚ rýchlo zareagovala zavedením širokej škály  Opatrenia zmierniť vplyv vysokých a nestálych veľkoobchodných cien energie na domácnosti a podniky. Európska rada však vyzvala Komisiu, aby pracovala na štrukturálnej reforme trhu s elektrickou energiou s dvojitým cieľom zabezpečiť európsku energetickú suverenitu a dosiahnuť klimatickú neutralitu. Navrhovaná reforma reaguje na túto výzvu lídrov EÚ a oznámila ju v nej prezidentka von der Leyenová Adresa Únie minulý rok. Je tiež súčasťou priemyselného plánu Green Deal, na ktorý sa zameriava zvýšiť konkurencieschopnosť európskeho priemyslu s nulovou čistou sieťou a urýchliť prechod na klimatickú neutralitu.

Viac informácií

Otázky a odpovede

Informačný list

Návrh pozmeňujúceho a doplňujúceho nariadenia na zlepšenie štruktúry trhu s elektrinou v Únii

Návrh pozmeňujúceho a doplňujúceho nariadenia na zlepšenie ochrany Únie pred manipuláciou s trhom na veľkoobchodnom trhu s energiou

Pracovný dokument útvarov Komisie o reforme dizajnu trhu s elektrinou

Odporúčania a Pracovný dokument útvarov Komisie o skladovaní

Dizajn trhu s elektrinou

Zdieľaj tento článok: