Komisia konzultuje s členskými štátmi návrh na čiastočnú úpravu harmonogramu postupného ukončenia dočasného krízového a prechodného rámca štátnej pomoci vzhľadom na nadchádzajúce zimné vykurovacie obdobie

Európska komisia zaslala členským štátom na konzultáciu návrh na čiastočnú úpravu harmonogramu postupného vyraďovania ustanovení Dočasného krízového a prechodného rámca štátnej pomoci s cieľom poskytnúť reakciu na krízu po ruskej agresii proti Ukrajine a bezprecedentnom náraste energie ceny.

Od začiatku vojny Ruska proti Ukrajine a v kontexte jej priamych a nepriamych vplyvov na ekonomiku EÚ bol dočasný rámec štátnej pomoci prijatý dňa 23 2022 marca, umožnila členským štátom poskytovať včasnú, cielenú a primeranú podporu podnikom v núdzi. Rámec umožnil členským štátom konať rýchlo a efektívne s cieľom pomôcť spoločnostiam postihnutým významnými ekonomickými neistotami, narušenými obchodnými tokmi a dodávateľskými reťazcami a mimoriadne veľkým a neočakávaným zvýšením cien, najmä zemného plynu, elektriny, mnohých ďalších vstupov a surovín. materiály a primárny tovar. Tieto účinky spolu spôsobili vážnu poruchu v hospodárstve všetkých členských štátov v celom rade hospodárskych odvetví.

On 9 2023 marcaKomisia prijala dočasný krízový a prechodný rámec, ktorým sa zmenil a čiastočne predĺžil dočasný krízový rámec, a podporuje podporné opatrenia v odvetviach, ktoré sú kľúčové pre prechod na hospodárstvo s nulovou čistou hodnotou, v súlade s tzv. Priemyselný plán Green Deal.

Keďže ruská agresívna vojna proti Ukrajine pokračuje, hospodárska situácia EÚ ukazuje odolnosť voči otrasom, ktoré prežila. Komisie Ekonomická predpoveď na leto 2023 konštatuje, že hospodárstvo EÚ naďalej rastie, aj keď so zníženou dynamikou. Zdá sa, že situácia na energetických trhoch a najmä ceny plynu a priemernej elektriny sa stabilizovali. Okrem toho ustúpili riziká výpadkov dodávok energie, okrem iného v dôsledku opatrení prijatých členskými štátmi na diverzifikáciu zdrojov energie. Ekonomická prognóza z leta 2023 zároveň poznamenáva, že prebiehajúca vojna Ruska proti Ukrajine a širšie geopolitické napätie, najmä na Blízkom východe, naďalej predstavujú riziká a zostávajú zdrojom neistoty.

V tejto súvislosti Komisia navrhuje a obmedzené predĺženie na 3 mesiace ustanovení umožňujúcich členským štátom pokračovať v udeľovaní obmedzené množstvo pomoci (časť 2.1 rámca) a pomoc na kompenzáciu vysokých cien energie (časť 2.4 rámca), do 31 marca 2024. To umožní členským štátom v prípade potreby rozšíriť svoje podporné schémy a zabezpečiť, aby spoločnosti, ktoré sú stále zasiahnuté krízou, nebudú v nadchádzajúcom zimnom vykurovacom období odrezané od potrebnej podpory. Podľa oddielu 2.4 rámca môžu členské štáty naďalej poskytovať podporu pokrývaním častí dodatočných nákladov na energiu, iba ak ceny energie výrazne prevyšujú predkrízové ​​úrovne.

Návrh Komisie zaslaný členským štátom nemá vplyv na zostávajúce ustanovenia dočasného krízového a prechodného rámca. Ostatné časti rámca súvisiace s krízou (t. j. podpora likvidity vo forme štátnych záruk a zvýhodnených úverov a opatrenia zamerané na podporu znižovania dopytu po elektrine) nebudú predĺžené po ich aktuálnom dátume uplynutia platnosti, ktorým je 31 December 2023. Časti zamerané na urýchlenie ekologického prechodu a zníženie závislosti od paliva nie sú predbežným návrhom ovplyvnené a zostanú dostupné na základe súčasného rámca do 31. decembra 2025.

Členské štáty majú teraz možnosť pripomienkovať predbežný návrh Komisie. Komisia má v úmysle prijať obmedzenú zmenu a doplnenie dočasného krízového a prechodného rámca v najbližších týždňoch, pričom zohľadní spätnú väzbu získanú od členských štátov.

pozadia

Štátna pomoc Dočasný krízový rámec, prijaté dňa 23 2022 marca, umožnilo členským štátom využiť flexibilitu predpokladanú v pravidlách štátnej pomoci na podporu hospodárstva v kontexte vojny Ruska proti Ukrajine. Dňa bol zmenený a doplnený dočasný krízový rámec 20 júla 2022 na doplnenie Balíček zimnej pripravenosti a v súlade s Plán REPowerEU ciele. Dočasný krízový rámec bol ďalej novelizovaný 28 2022 októbri v súlade s Nariadenie o núdzovom zásahu na riešenie vysokých cien energie a Regulácia posilňujúca solidaritu prostredníctvom lepšej koordinácie nákupov plynu, spoľahlivých cenových štandardov a výmeny plynu cez hranice.

On 9 2023 marcaKomisia prijala aktuálny Rámec dočasnej krízy a prechodu podporovať podporné opatrenia v odvetviach, ktoré sú kľúčové pre prechod na nulovú čistú ekonomiku, v súlade s Priemyselný plán Green Deal.

Dočasný krízový a prechodný rámec, ktorý je v súčasnosti v platnosti, poskytuje tieto druhy pomoci, ktoré môžu poskytnúť členské štáty:

• Obmedzené sumy pomoci (oddiel 2.1)v akejkoľvek forme pre spoločnosti postihnuté súčasnou krízou alebo následnými sankciami a protisankciami až do výšky 250,000 300,000 EUR a 2 XNUMX EUR v odvetví poľnohospodárstva, rybného hospodárstva a akvakultúry a až do výšky XNUMX miliónov EUR vo všetkých ostatných odvetviach;
• Podpora likvidity vo forme štátnych záruk a zvýhodnených úverov (časť 2.2 a 2.3). Vo výnimočných prípadoch a za prísnych záruk môžu členské štáty poskytnúť energetickým spoločnostiam pre ich obchodné aktivity verejné záruky presahujúce 90 % krytie, ak sa poskytujú ako nefinancovaný finančný kolaterál centrálnym protistranám alebo zúčtovacím členom;
• Pomoc na kompenzáciu vysokých cien energie (oddiel 2.4). Pomoc, ktorú možno poskytnúť v akejkoľvek forme, čiastočne kompenzuje spoločnostiam, najmä intenzívnym užívateľom energie, dodatočné náklady v dôsledku mimoriadneho zvýšenia cien plynu a elektriny. Výška individuálnej pomoci sa môže vypočítať na základe minulej alebo súčasnej spotreby, pričom sa zohľadní potreba zachovať trhové stimuly na zníženie spotreby energie a zabezpečiť kontinuitu hospodárskych činností. Okrem toho môžu členské štáty flexibilne poskytovať podporu, a to aj osobitne postihnutým energeticky náročným odvetviam, pod podmienkou dodržania záruk, aby sa predišlo nadmernej kompenzácii a aby sa stimulovalo znižovanie uhlíkovej stopy v prípade pomoci vo výške nad 50 miliónov EUR. Členské štáty sa tiež vyzývajú, aby nediskriminačným spôsobom zvážili stanovenie požiadaviek týkajúcich sa ochrany životného prostredia alebo bezpečnosti dodávok. K dispozícii sú ďalšie podrobnosti o možnostiach podpory pre vysoké ceny energií vrátane metodiky výpočtu jednotlivých súm pomoci tu;
• Opatrenia na urýchlenie zavádzania obnoviteľnej energie (časť 2.5). Členské štáty môžu vytvoriť schémy pre investície do všetkých obnoviteľných zdrojov energie vrátane obnoviteľného vodíka, bioplynu a biometánu, skladovania a obnoviteľného tepla, a to aj prostredníctvom tepelných čerpadiel, so zjednodušenými postupmi výberového konania, ktoré možno rýchlo implementovať, pričom budú obsahovať dostatočné záruky na ochranu úrovne ihrisko. Členské štáty môžu najmä navrhnúť schémy pre konkrétnu technológiu, ktorá si vyžaduje podporu vzhľadom na konkrétny národný energetický mix. Podmienky poskytovania pomoci malým projektom a menej vyspelým technológiám, ako je obnoviteľný vodík, sa zjednodušili zrušením potreby súťažného výberového konania podliehajúceho určitým zárukám;
• Opatrenia uľahčujúce dekarbonizáciu priemyselných procesov (oddiel 2.6). Na ďalšie zrýchlenie diverzifikácie dodávok energie môžu členské štáty podporiť investície na postupné ukončenie používania fosílnych palív, najmä prostredníctvom elektrifikácie, energetickej účinnosti a prechodu na využívanie obnoviteľného vodíka a vodíka na báze elektriny, ktorý spĺňa určité podmienky, s rozšírenými možnosťami. na podporu dekarbonizácie priemyselných procesov prechodu na palivá odvodené od vodíka. Členské štáty môžu buď (i) vytvoriť nové schémy založené na výberových konaniach, alebo (ii) priamo podporovať projekty bez výberových konaní s určitými limitmi podielu verejnej podpory na investíciu. Pre malé a stredné podniky, ako aj pre obzvlášť energeticky účinné riešenia sa počítajú so špecifickými dobíjacími bonusmi. Pri absencii výberových konaní sa zaviedla ďalšia jednoduchšia metóda na určenie úrovne maximálnej podpory;
• Opatrenia zamerané na podporu znižovania dopytu po elektrine (časť 2.7)v súlade s nariadením o núdzovom zásahu na riešenie vysokých cien energie; a
• Opatrenia na ďalšie zrýchlenie investícií v kľúčových sektoroch pre prechod na hospodárstvo s nulovou čistou hodnotou (časť 2.8), ktorá umožňuje investičnú podporu na výrobu strategických zariadení, a to batérií, solárnych panelov, veterných turbín, tepelných čerpadiel, elektrolyzérov a využitia a skladovania zachytávania uhlíka, ako aj na výrobu kľúčových komponentov a na výrobu a recykláciu súvisiacich kritických surovín. Konkrétnejšie, členské štáty môžu navrhnúť jednoduché a efektívne schémy, ktoré poskytujú podporu obmedzenú na určité percento investičných nákladov až do konkrétnych nominálnych súm v závislosti od miesta investície a veľkosti príjemcu, pričom je možná vyššia podpora pre malé a stredné podniky. stredné podniky (ďalej len „MSP“), ako aj spoločnosti so sídlom v znevýhodnených regiónoch, aby sa zabezpečilo, že sa riadne zohľadnia ciele súdržnosti. Okrem toho môžu členské štáty vo výnimočných prípadoch poskytnúť vyššiu podporu jednotlivým spoločnostiam, ak existuje reálne riziko, že investície budú odklonené preč z Európy, za predpokladu viacerých záruk. Viac informácií o možnostiach podpory opatrení na urýchlenie prechodu na nulovú čistú ekonomiku možno nájsť tu.

Ruské, bieloruské a iránske subjekty, na ktoré boli uvalené sankcie v súvislosti s akciami, ktoré narúšajú alebo ohrozujú územnú celistvosť, suverenitu a nezávislosť Ukrajiny, sú vylúčené z rozsahu pôsobnosti týchto opatrení.

Viac informácií o dočasnom krízovom a prechodnom rámci a ďalších opatreniach, ktoré Komisia prijala na riešenie hospodárskeho vplyvu vojny Ruska proti Ukrajine a na podporu prechodu na hospodárstvo s nulovou čistou hodnotou, možno nájsť tu.

Zdieľaj tento článok: