Komisia schvaľuje taliansky program v hodnote 800 miliónov EUR na odškodnenie letísk a operátorov pozemnej obsluhy za škody spôsobené prepuknutím koronavírusu

Európska komisia schválila podľa pravidiel štátnej pomoci EÚ taliansky program vo výške 800 miliónov EUR na náhradu letísk a operátorov pozemnej obsluhy za škody spôsobené vypuknutím koronavírusu a cestovnými obmedzeniami, ktoré Taliansko a ďalšie krajiny museli zaviesť, aby obmedzili šírenie vírusu.

Výkonná viceprezidentka Margrethe Vestagerová zodpovedná za politiku hospodárskej súťaže uviedla: "Letiská patria medzi spoločnosti, ktoré boli obzvlášť ťažko zasiahnuté prepuknutím koronavírusu. Tento systém vo výške 800 miliónov EUR umožní Taliansku nahradiť im škodu spôsobenú priamym následkom cestovné obmedzenia, ktoré Taliansko a ďalšie krajiny museli zaviesť, aby obmedzili šírenie vírusu. Pokračujeme v úzkej spolupráci s členskými štátmi s cieľom nájsť uskutočniteľné riešenia na zmiernenie ekonomických dopadov vypuknutia koronavírusu v súlade s pravidlami EÚ. “

Talianska schéma

Taliansko oznámilo Komisii opatrenie pomoci na náhradu letísk a prevádzkovateľov pozemnej obsluhy za škody, ktoré utrpeli v období od 1. marca do 14. júla 2020 v dôsledku vypuknutia koronavírusu a platných cestovných obmedzení.

V rámci tejto schémy bude mať pomoc formu priamych grantov. Opatrenie bude otvorené pre všetky letiská a prevádzkovateľov pozemnej obsluhy s platným prevádzkovým osvedčením vydaným talianskym úradom pre civilné letectvo.

Mechanizmus vrátenia prostriedkov zabezpečí, že akákoľvek verejná podpora, ktorú príjemcovia dostanú nad rámec skutočne vzniknutej škody, bude musieť byť vrátená talianskemu štátu.  

Komisia posúdila opatrenie v zmysle Článok 107 ods. 2 písm. B) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), ktorá umožňuje Komisii schváliť opatrenia štátnej pomoci poskytované členskými štátmi s cieľom nahradiť konkrétnym spoločnostiam alebo konkrétnym odvetviam škody priamo spôsobené mimoriadnymi udalosťami, ako je napríklad prepuknutie koronavírusu.

Reklama

Komisia sa domnieva, že prepuknutie koronavírusu možno kvalifikovať ako výnimočnú udalosť, pretože ide o mimoriadnu, nepredvídateľnú udalosť s významným ekonomickým dopadom. Výsledkom je, že sú oprávnené výnimočné zásahy členských štátov určené na náhradu škôd spojených s prepuknutím choroby. 

Komisia zistila, že talianske opatrenie nahradí škody, ktoré priamo súvisia s prepuknutím koronavírusu, a že je primerané, pretože náhrada nepresiahne to, čo je nevyhnutné na náhradu škody, v súlade s článkom 107 ods. 2 písm. B ) ZFEÚ.

Na tomto základe Komisia schválila opatrenie podľa pravidiel EÚ o štátnej pomoci.

pozadia

Finančná podpora z fondov EÚ alebo vnútroštátnych fondov poskytovaných zdravotníckym službám alebo iným verejným službám na riešenie situácie s koronavírusmi nespadá do rozsahu kontroly štátnej pomoci. To isté platí pre každú verejnú finančnú podporu poskytovanú priamo občanom. Podobne opatrenia verejnej podpory, ktoré majú k dispozícii všetky spoločnosti, ako napríklad dotácie na mzdy a pozastavenie platieb daní z príjmov právnických osôb a daní z pridanej hodnoty alebo sociálnych príspevkov, nespadajú pod kontrolu štátnej pomoci a nevyžadujú si súhlas Komisie podľa pravidiel štátnej pomoci EÚ. Vo všetkých týchto prípadoch môžu členské štáty konať okamžite.

Ak sú uplatniteľné pravidlá štátnej pomoci, členské štáty môžu navrhnúť rozsiahle opatrenia pomoci na podporu konkrétnych spoločností alebo sektorov postihnutých následkami prepuknutia koronavírusu v súlade s existujúcim rámcom štátnej pomoci EÚ.

Komisia 13. marca 2020 prijala a Oznámenie o koordinovanej hospodárskej reakcii na prepuknutie choroby COVID-19 stanovením týchto možností.

V tejto súvislosti napríklad:

• Členské štáty môžu odškodniť konkrétne spoločnosti alebo konkrétne odvetvia (vo forme systémov) za škodu, ktorá vznikla v dôsledku a priamo spôsobená mimoriadnymi udalosťami, ako sú škody spôsobené vypuknutím koronavírusu. Predpokladá sa to v článku 107 ods. 2 písm. B) ZFEÚ.
• Pravidlá štátnej pomoci založené na článku 107 ods. 3 písm. C) ZFEÚ umožňujú členským štátom pomáhať spoločnostiam vyrovnať sa s nedostatkom likvidity a potrebujú naliehavú pomoc na záchranu.
• To je možné doplniť rôznymi dodatočnými opatreniami, napríklad podľa nariadenia de minimis a všeobecného nariadenia o skupinových výnimkách, ktoré môžu členské štáty zaviesť tiež okamžite bez zapojenia Komisie.

V prípade obzvlášť závažných hospodárskych situácií, ako je tá, ktorej v súčasnosti čelia všetky členské štáty v dôsledku prepuknutia koronavírusu, pravidlá EÚ o štátnej pomoci umožňujú členským štátom poskytnúť podporu na nápravu vážneho narušenia ich ekonomiky. To predpokladá článok 107 ods. 3 písm. B) ZFEÚ Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

Komisia 19. marca 2020 prijala a Dočasný rámec štátnej pomoci na základe článku 107 ods. 3 písm. b) ZFEÚ, aby umožnila členským štátom využiť úplnú flexibilitu predpokladanú v pravidlách štátnej pomoci na podporu hospodárstva v súvislosti s vypuknutím koronavírusu. Dočasný rámec v znení zmien a doplnení z 3 apríla, Máj 8, 29 júna, 13 októbri 2020 a 28 2021 januára, poskytuje tieto druhy pomoci, ktoré môžu poskytovať členské štáty: i) priame granty, kapitálové injekcie, selektívne daňové výhody a zálohové platby; ii) štátne záruky za pôžičky prijaté spoločnosťami; (iii) Dotované verejné pôžičky spoločnostiam, vrátane podriadených pôžičiek; iv) záruky pre banky, ktoré smerujú štátnu pomoc do reálnej ekonomiky; v) verejné poistenie krátkodobých vývozných úverov; vi) podpora výskumu a vývoja súvisiaceho s koronavírusmi; vii) podpora výstavby a zvyšovania škály testovacích zariadení; viii) podpora výroby produktov dôležitých na zvládnutie ohniska koronavírusu; ix) Cielená podpora vo forme odkladu platenia daní a / alebo pozastavenia príspevkov na sociálne zabezpečenie; x) cielená podpora vo forme mzdových dotácií pre zamestnancov; xi) cielená podpora vo forme kapitálových alebo hybridných kapitálových nástrojov; xii) Podpora nekrytých fixných nákladov pre spoločnosti, ktoré čelia poklesu obratu v súvislosti s vypuknutím koronavírusu.

Dočasný rámec bude v platnosti do konca decembra 2021. S cieľom zabezpečiť právnu istotu Komisia pred týmto dátumom posúdi, či je potrebné jeho predĺženie.

bude k dispozícii nedôverné znenie rozhodnutia pod číslom prípadu SA.63074 v register štátnej pomoci o Komisii súťaž po vyriešení akýchkoľvek otázok týkajúcich sa dôvernosti. Nové publikácie rozhodnutí o štátnej pomoci na internete av úradnom vestníku sú uvedené v. \ T Súťažné týždenné e-správy.

Viac informácií o dočasnom rámci a ďalších krokoch, ktoré Komisia podnikla na riešenie hospodárskeho dopadu pandémie coronavirus, možno nájsť tu.

Zdieľaj tento článok: