Nový rámec štátnej pomoci umožňuje podporu pre čistý priemysel

Európska komisia prijala nový rámec štátnej pomoci na podporu Čistá priemyselná dohoda (CISAF), aby umožnil členským štátom presadzovať rozvoj čistej energie, priemyselnej dekarbonizácie a čistých technológií.

CISAF stanovuje podmienky, za ktorých môžu členské štáty poskytnúť podporu na určité investície a ciele v súlade s pravidlami EÚ o štátnej pomoci. V rámci tohto rámca Komisia povolí schémy pomoci zavedené členskými štátmi na podporu čistého priemyslu, čo umožní rýchle zavedenie individuálnej pomoci. 

CISAF bude platiť do 31. decembra 2030, čo členským štátom a podnikom poskytne dlhodobú predvídateľnosť. CISAF nahrádza Rámec dočasnej krízy a prechodu (TCTF), ktorý bol zavedený od roku 2022.

Rámec zjednodušuje pravidlá štátnej pomoci v piatich hlavných oblastiach:

1. zavádzanie obnoviteľných zdrojov energie a nízkouhlíkových palív;
2. dočasné zníženie cien elektriny pre energeticky náročných odberateľov s cieľom zabezpečiť prechod na lacnú čistú elektrinu;
3. dekarbonizácia existujúcich výrobných zariadení;
4. rozvoj výrobných kapacít v oblasti čistých technológií v EÚ a;
5. znižovanie rizika investícií do čistej energie, dekarbonizácie, čistých technológií, projektov energetickej infraštruktúry a projektov podporujúcich obehové hospodárstvo.

Podrobnejšie, rámec umožňuje nasledovné:

• „Zrýchlený postup“ pre zavádzanie čistej energie. Nový rámec zahŕňa podporu pre obnoviteľné zdroje energie aj nízkouhlíkové palivá. Obnoviteľné zdroje energie sú nevyhnutné na dosiahnutie cieľov dekarbonizácie v rámci Dohody o čistom priemysle. CISAF zavádza zjednodušené postupy, ktoré umožňujú rýchle zavádzanie systémov obnoviteľnej energie. Nízkouhlíkové palivá, ako napríklad modrý a zelený vodík, zohrávajú tiež kľúčovú úlohu pri znižovaní emisií. Podporujú prechod spoločností v „ťažko dekarbonizovateľných“ odvetviach, kde energeticky efektívnejšie alebo nákladovo efektívnejšie možnosti ešte nie sú realizovateľné.
• Nové pravidlá týkajúce sa flexibilné opatrenia a kapacitné mechanizmy poskytnúť členským štátom dodatočné nástroje na integráciu prerušovaných obnoviteľných zdrojov elektriny (t. j. veternej a solárnej energie) do dodávok energie a zároveň zabezpečiť, aby spotrebitelia profitovali zo spoľahlivých dodávok elektriny. CISAF definuje mechanizmy kapacity „cieľového modelu“, v rámci ktorých členské štáty platia poskytovateľom elektriny za udržiavanie pohotovostnej kapacity, čo môže kvalifikovať na „zrýchlené“ schválenie. Ostatné návrhy budú posudzované v rámci Usmernenia o pomoci v oblasti klímy, ochrany životného prostredia a energetiky (CEEAG).
• Podpora nákladov na elektrinu pre energeticky náročných odberateľov. Členské štáty môžu poskytovať cenovú podporu elektriny spoločnostiam pôsobiacim v odvetviach, ktoré sú obzvlášť vystavené medzinárodnému obchodu a ich výroba je silne závislá od elektriny (energeticky nároční používatelia). To umožní členským štátom znížiť náklady na elektrinu pre energeticky náročných používateľov, ktorí čelia vyšším nákladom ako konkurenti v regiónoch s menej ambicióznou politikou v oblasti klímy. Výmenou za cenovú podporu budú spoločnosti povinné investovať do dekarbonizácie.
• Flexibilná podpora investícií do všetkých technológií vedúcich k dekarbonizácii alebo zvýšeniu energetickej účinnosti.

Rámec umožňuje podporu širokej škály technológií dekarbonizácie, ako je elektrifikácia, vodík, biomasa, zachytávanie, využívanie a ukladanie uhlíka.

Podpora môže byť poskytnutá na základe:

1. vopred definované sumy pomoci (pre podporu do 200 miliónov EUR);
2. medzera vo financovaní; alebo
3. proces konkurenčného ponukového konania.

• Podpora výroby čistých technológií. Rámec umožňuje členským štátom podporovať investície do nových výrobných kapacít pre:  

1. všetky výrobné projekty týkajúce sa technológií, na ktoré sa vzťahuje Net-Zero Industry Act vo forme schém a;
2. výrobné projekty s nulovými čistými emisiami na individuálnej báze, keď je to potrebné, aby sa predišlo odklonu takýchto investícií mimo Európy.

Rámec tiež umožňuje podporu výroby a spracovania kritických surovín potrebných pre čisté technológie.

V záujme ochrany súdržnosti medzi rôznymi regiónmi v Európe budú členské štáty môcť poskytovať väčšiu podporu projektom v menej zvýhodnených regiónoch, ktoré sú definované v mapy regionálnej pomoci.

Okrem toho rámec umožňuje členským štátom stimulovať dopyt po produktoch čistých technológií ponúkaním daňových stimulov, ako napríklad umožnením spoločnostiam rýchlejšie odpočítať si náklady na investície do čistých technológií od svojho zdaniteľného príjmu.

• Opatrenia na zníženie rizika súkromných investícií do projektov podporujúcich Dohodu o čistom priemysle

Verejné a súkromné ​​investície musia fungovať spoločne, aby poháňali prechod na dekarbonizované hospodárstvo. Členské štáty môžu prijať opatrenia na zníženie rizika súkromných investícií do projektov, na ktoré sa vzťahuje rámec, vrátane energetickej infraštruktúry a obehového hospodárstva. Podpora môže mať formu vlastného kapitálu, úverov a/alebo záruk poskytnutých vyhradenému fondu alebo účelovej spoločnosti, ktorá bude držať portfólio oprávnených projektov.

pozadia

pravidlami štátnej pomoci EÚ existujú na to, aby sa zabránilo vládnej podpore, ktorá by viedla k tomu, že spoločnosť získa rušivú výhodu oproti svojim konkurentom.

Ostatné pravidlá štátnej pomoci týkajúce sa Dohody o čistom priemysle (t. j. usmernenia o pomoci v oblasti klímy, ochrany životného prostredia a energetiky – CEEAG) sa naďalej uplatňujú súbežne a členské štáty ich môžu použiť na rôzne a komplexnejšie podporné opatrenia. Členské štáty budú tiež pokračovať vo vykonávaní opatrení štátnej pomoci v tejto oblasti v rámci Všeobecné nariadenie o skupinových výnimkách, bez toho, aby bolo potrebné ich oznamovať Komisii.

Komisia má konzultovali členské štáty a zainteresované strany k návrhu rámca štátnej pomoci. Tomuto predchádzal prieskum členských štátov o využívaní TCTF. Komisia zohľadnila všetky príspevky, ktoré dostala pre konečnú verziu rámca.

Podrobnosti o tejto konzultácii a prijaté príspevky sú k dispozícii on-line.

Viac informácií

Rámec štátnej pomoci pre Čistú priemyselnú dohodu (CISAF)

Čistá priemyselná dohoda

Rámec dočasnej krízy a prechodu

Net-Zero Industry Act

Usmernenia o pomoci v oblasti klímy, ochrany životného prostredia a energetiky

Všeobecné nariadenie o skupinových výnimkách

Zdieľaj tento článok: