BIELY DOM
Kancelária tlačového tajomníka
Júna 8, 2013
TLAČOVÁ STRÁNKA
NÁRODNÝ BEZPEČNOSTNÝ PORADCA TOM DONILON
Westin Mission Hills
Palm Springs, Kalifornia
2:27 PDT
PÁN. RODINY: Hej, všetci. Ďakujeme, že ste sa zúčastnili tohto brífingu, aby ste za posledné dva dni uzavreli stretnutia medzi prezidentom Obamom a prezidentom Xi. Odovzdám to nášmu poradcovi pre národnú bezpečnosť Tomovi Donilonovi, aby odčítal tieto stretnutia. Potom položíme otázky.
Tom sa, samozrejme, veľmi sústredil na toto stretnutie v Číne ako vedúcej osoby prezidenta vo vzťahoch medzi USA a Čínou, aby mohol hovoriť o všetkom, čo súvisí s touto otázkou alebo inými otázkami zahraničnej politiky. Som rád, že sa môžem pýtať aj na príbehy súvisiace s FISA, ktoré sa nedávno objavili v správach. V tejto súvislosti by som chcel upriamiť vašu pozornosť na informačný prehľad, ktorý sme zaslali našej tlači o zhromažďovaní spravodajských informácií podľa oddielu 702 FISA, pretože poskytuje veľmi dobrú základnú líniu podrobností o tomto programe.
Ale s týmto, odovzdám to Tomovi, aby som vám predstavil úvodnú prezentáciu. Potom položíme otázky.
PÁN. DONILON: Ďakujem, Ben. Dobrý večer všetkým. Je mi ľúto, že som trochu neskoro. Chcel som dnes hovoriť o celkom jedinečných a dôležitých stretnutiach, ktoré sa konali medzi prezidentom Obamom a prezidentom Xi Jinpingom v Číne za posledných pár dní tu v Kalifornii.
Hneď na začiatku by som povedal, že prezident mal veľmi dobré diskusie v neformálnej atmosfére, jedinečne neformálnej atmosfére, s prezidentom Xim za posledné dva dni. Diskusie boli pozitívne a konštruktívne, rozsiahle a celkom úspešné pri dosahovaní cieľov, ktoré sme si stanovili pre toto stretnutie.
Predtým, ako som sa na stretnutí obrátil na špecifiká, chcel som na to dať nejaký kontext. Stretnutie je, samozrejme, dôležitou súčasťou širokej národnej bezpečnostnej stratégie prezidenta, ktorú sme načrtli od začiatku tejto administratívy, a zdôrazňuje význam toho, aby Spojené štáty mali produktívne a konštruktívne vzťahy s dôležitými mocnosťami vo svete. A naše strategické pozorovanie, že ak sú tieto vzťahy konštruktívne a produktívne, Spojené štáty by v skutočnosti mohli účinnejšie sledovať svoje národné záujmy a že spolu s ostatnými by sme mohli globálne problémy efektívnejšie riešiť.
Toto stretnutie je tiež ústredným bodom našej stratégie vyváženia Ázie a Tichomoria. Ako som už mnohokrát povedal, prezident je presvedčený, že budúcnosť Ázie a budúcnosť Spojených štátov sú hlboko a čoraz viac spojené. Už počas nášho funkčného obdobia - vlastne počas prechodu - sme usúdili, že sme boli podvážení v Ázii a v ostatných častiach sveta sme mali nadváhu za posledných šesť alebo sedem rokov, najmä pokiaľ ide o naše vojenské operácie na Blízkom východe a v južnej Ázii.
Podnikli sme teda rozhodnú stratégiu zameranú na udržanie stabilného bezpečnostného prostredia a regionálneho poriadku zakoreneného v hospodárskej otvorenosti a mierovom riešení sporov a dodržiavaní všeobecných práv a slobôd v Ázii.
Naša stratégia opätovného vyváženia má samozrejme niekoľko prvkov: posilnenie aliancií, prehlbovanie partnerstiev s rozvíjajúcimi sa mocnosťami, zmocnenie regionálnych inštitúcií, pomoc pri budovaní regionálnych ekonomických architektúr, ktoré dokážu udržať spoločnú prosperitu - TPP je samozrejme jadrom toho. A samozrejme to zahŕňa budovanie stabilného, produktívneho a konštruktívneho vzťahu s Čínou, o ktorom sme boli od samého začiatku administratívy.
Pokiaľ ide o toto stretnutie, ako som už povedal na začiatku, v mnohých ohľadoch to bolo jedinečné stretnutie. A opäť, ak sa vrátite k štúdiu každého zo stretnutí medzi americkým prezidentom a vedením Číny od historického stretnutia prezidenta Nixona vo februári 1972 v Číne, myslím si, že jedinečnosť a význam niekoľkých aspektov tohto stretnutia sa skutočne prísť do popredia.
Číslo jedna, prostredie a štýl. Toto nastavenie bolo zjavne vo veľmi neformálnom prostredí a štýl bol neformálny medzi prezidentom Spojených štátov a prezidentom Číny, čo nie je obvyklé prostredie pre tieto stretnutia, ak ste ich v priebehu rokov študovali. Myslím, že najtesnejším stretnutím, ktoré prišlo - pokiaľ ide o druh štýlu - by bolo stretnutie v Crawforde v roku 2002 medzi prezidentom Bushom a Jiang Zeminom. Ale toto stretnutie bolo na konci jeho funkčného obdobia, teda vo funkcii Jiang Zemina, a celkový čas stretnutia bol, myslím, iba hodinu a pol alebo dve hodiny. Toto stretnutie bolo zjavne úplne iné.
Po druhé, dĺžka diskusií, ktoré sme vypočítali, sa blížila k ôsmim hodinám, a šírka a hĺbka diskusií, ktoré boli dosť strategické a pokrývali prakticky všetky aspekty vzťahov medzi Spojenými štátmi a Čínou.
Po tretie, načasovanie - a načasovanie tu bolo dosť dôležité. Je to na začiatku druhého funkčného obdobia prezidenta Obamu vo funkcii prezidenta Spojených štátov. Je to na počiatku funkčného obdobia prezidenta Xiho ako prezidenta Číny, predpokladaného desaťročného obdobia. Takže bod jeden.
Po druhé, pre Spojené štáty prichádza tiež do dôležitého okamihu prechodu. Ako som povedal, púšťame sa do druhého funkčného obdobia prezidenta, ale aj do bodu, keď sa skutočne pozeráme na priority druhého obdobia a naša ekonomika sa zotavuje, myslím, a na veľa obnovovacích prác, ktoré sme vykonali v prvý termín sa rodí. A po tretie, čelíme intenzívnej škále dvojstranných, regionálnych a globálnych výziev, pri ktorých je spolupráca medzi USA a Čínou kritická.
Prostredie, štýl, dĺžka diskusie, šírka diskutovaných otázok a načasovanie si myslím, že všetci podčiarkujú skutočnosť, že ide o dôležité a jedinečné stretnutie medzi prezidentom USA a vodcom Číny. A opäť si myslím, že ak sa vrátite späť a dôkladne si preštudujete stretnutia vedúcich predstaviteľov Spojených štátov a Číny od roku 1972, myslím si, že sa to naozaj úplne vyjasní.
Ako k tomuto stretnutiu prišlo? Dovoľte mi diskutovať o tom iba pár minút. Od začiatku druhého funkčného obdobia sme sa zaviazali, že sme sa zámerne a cieľavedome zapojili do vedenia - nového vedenia Číny. Prezident Obama v skutočnosti telefonoval s prezidentom Xi a zablahoželal mu k zvoleniu za prezidenta 14. marca, v deň, keď bol zvolený. Myslím, že doslova práve prišiel zo stretnutia a prezident Obama s ním popoludní hovoril.
Potom sme podnikli sériu stretnutí s Číňanmi. Sekretár Lew išiel takmer okamžite prediskutovať ekonomické otázky. Generál Dempsey, šéf našich náčelníkov štábov, vyšiel diskutovať o vojenských a bezpečnostných otázkach. Sekretárka Kerry vyšla diskutovať o diplomatických otázkach a otázkach zahraničnej politiky. Tri z týchto stretnutí som sledoval pri svojej ceste do Číny len pred pár týždňami, aby som prediskutoval široké spektrum problémov, ktorým čelia USA a Čína, a položil základ pre toto stretnutie. Takže opäť sme mali cieľavedomé a zámerné úsilie zapojiť sa do vedenia Číny a pracovať na tomto vzťahu až do druhého funkčného obdobia.
Ďalej sme si položili otázku, kedy by sa mali predseda a predseda Xi stretnúť. A podľa súčasného harmonogramu by to nebolo až do stretnutia skupiny G20 v Petrohrade v septembri. A zasiahlo nás to príliš dlho; vákuum by bolo príliš veľké. A predseda sa rozhodol, že sa zaväzuje, že sa pokúsi naplánovať schôdzu skôr. A to je samozrejme toto stretnutie.
Tvrdo sme mysleli aj na štýl stretnutia a aký bude účel. A my sme mali za cieľ konkrétny cieľ vybudovať osobný vzťah medzi prezidentom a prezidentom Xi a mať príležitosť nie pod tlakom byť na okraji ďalšieho mnohostranného stretnutia, aby sme si skutočne sadli a preskúmali kontúry USA. -Čínsky vzťah.
Štruktúra stretnutí: Stretnutia sa začali, ako viete, včera popoludní a počiatočnými témami diskusie boli priority, ktoré má dnes každý prezident pre svoju krajinu v záujme stanovenia strategického kontextu diskusie. Prezident Xi teda dlho hovoril o svojich plánoch na prezidentský úrad a pláne vlády na prekonanie rôznych problémov, počnúc hospodárskymi. Prezident Obama hovoril o svojich plánoch na druhé volebné obdobie a o tom, ako videl, ako sa veci vyvíjajú, a potom viedli širší rozhovor o tom, ako tieto - strategické súvislosti ovplyvnili vzťahy medzi USA a Čínou.
Takže si myslím, že ide o jedinečný rozhovor medzi prezidentom USA a prezidentom Číny, ktorý má viesť na začiatku druhého funkčného obdobia prezidenta Obamu a na začiatku jeho funkčného obdobia o dosť dlhej diskusii o ako vidia, kde sú ich krajiny na domácom trhu a aké sú ich priority na medzinárodnej úrovni. To bola prvá séria stretnutí.
Po druhé, včera večer sme počas večere diskutovali o celej rade bilaterálnych otázok vrátane bezpečnostných otázok a minulú noc sme viedli zdĺhavý rozhovor o Severnej Kórei, o ktorej môžem hovoriť, ak by ste to chceli urobiť.
Dnes ráno sa prezident Obama a prezident Xi vybrali na prechádzku, aby mali spoločné stretnutie - skutočné skutočné stretnutie - iba s prítomnými tlmočníkmi -, ktorí sa tu poprechádzali a potom našli miesto na sedenie. Toto stretnutie trvalo dnes ráno asi 50 minút - a znova sa hovorilo o niekoľkých kľúčových otázkach medzi USA a Čínou.
Vrátili sa z tohto stretnutia a my sme si opäť sadli za konferenčný stôl a potom sme podnikli pomerne rozsiahlu diskusiu o ekonomických otázkach vrátane kybernetických problémov - o ktorej si samozrejme myslíme, že musí byť v centre ekonomických diskusií, ktoré Spojené štáty Štáty a Čína majú.
Ako som už povedal, včera večer sme večer viedli zdĺhavú diskusiu o Severnej Kórei a dovoľte mi o tom hovoriť pár minút. Ako som povedal, bola to významná diskusia včera večer počas večere. Ako všetci viete, kto sa venuje tejto otázke, Čína v posledných mesiacoch podnikla niekoľko krokov, aby vyslala jasný signál Severnej Kórei, a to aj prostredníctvom posilneného presadzovania sankcií a prostredníctvom verejných vyhlásení vedúcich predstaviteľov Číny.
Predsedovia sa včera večer dohodli, že ide o kľúčovú oblasť pre posilnenú spoluprácu medzi USA a Čínou. Dohodli sa, že Severná Kórea sa musí zbaviť jadrových zbraní; že ani jedna krajina neakceptuje Severnú Kóreu ako atómový ozbrojený štát; a že by sme spolu pracovali na prehĺbení spolupráce a dialógu medzi USA a Čínou s cieľom dosiahnuť odstránenie jadrových zbraní. Predseda tiež zdôraznil prezidentovi Ximu, že Spojené štáty podniknú všetky kroky, ktoré musíme urobiť, aby sme sa chránili seba a našich spojencov pred hrozbou, ktorú predstavuje Severná Kórea.
Obe strany zdôraznili, že je dôležité naďalej vyvíjať tlak na zastavenie schopnosti Severnej Kórey množiť sa a na objasnenie toho, že jej ďalšie úsilie o jadrové zbrane je nezlučiteľné s cieľmi jej hospodárskeho rozvoja. Verím, že diskusie o tejto otázke nám umožnia pokračovať vpred a pracovať opatrným spôsobom, pokiaľ ide o našu spoluprácu, aby sme spolupracovali na dosiahnutí našich cieľov.
Myslím si, že v konečnom dôsledku si myslím, že sme boli dosť zosúladení s kórejskou otázkou - severokórejskou a s absolútnou dohodou, že budeme pokračovať v spolupráci na konkrétnych krokoch s cieľom dosiahnuť spoločné ciele, ktoré USA a USA dosiahli. Čína má čo sa týka severokórejského jadrového programu.
Ako som povedal počas hospodárskej diskusie, ktorú sme dnes viedli, kybernetická bezpečnosť a kybernetické problémy boli dôležitou témou. A znova si myslím, že zabrali - vlastne tieto otázky dnes ráno prebrali väčšinu diskusií medzi prezidentom Obamom a prezidentom Xi. Je zrejmé, že vzhľadom na dôležitosť našich hospodárskych väzieb prezident objasnil hrozbu, ktorú pre našu hospodársku a národnú bezpečnosť predstavuje hospodárska špionáž podporovaná počítačom. A chcem mať jasno v tom, o čom presne tu hovoríme. To, o čom tu hovoríme, je úsilie subjektov v Číne zameraných prostredníctvom kybernetických útokov na krádež verejného a súkromného vlastníctva - duševného vlastníctva a iného majetku v USA. A to je zameranie tu, a preto to bolo dnes ráno v hospodárskej diskusii.
A opäť sme o tom podrobne diskutovali. Predseda zdôraznil, že riešenie tejto otázky je skutočne kľúčové pre budúcnosť hospodársko-právnych vzťahov medzi USA a Čínou. Požiadal prezidenta Xi, aby sa naďalej vážne zaoberal problémom, ktorý sme tu nastolili.
Znovu som o tom predniesol prejav v marci v New Yorku a prešiel som presne tým, aký bude program pre nás, pokiaľ ide o Čínu, a číslo jedna je uznať túto obavu. A myslím si, že táto obava je v tomto okamihu uznaná. Číslo dva - konkrétne preskúmať typy aktivít, ktoré sme tu identifikovali - a Číňania súhlasili, že sa na to pozrú. A po tretie, viesť dialóg s USA o normách a pravidlách - to je to, čo je prijateľné a čo nie je prijateľné v oblasti kybernetiky. Dvaja prezidenti poskytli usmernenie pre novú pracovnú skupinu pre počítačovú sieť, ktorá, ako viete, bola zriadená na základe strategického hospodárskeho dialógu, ktorý sa bude, ako som už povedal, zapojiť do dialógu o pravidlách a normách správania v kyberpriestore, ktorý preskúmať opatrenia na budovanie dôvery. A dali sme tímom pokyn, aby vedúci informovali o svojich diskusiách.
Ďalšími otázkami, o ktorých sa do istej miery diskutovalo, bola zjavne ekonomika - a pokiaľ to chcete, môžeme ísť do hĺbky - ľudské práva a čo je dôležité, vzťahy medzi vojnami medzi Spojenými štátmi a Čínou.
Toto bol dôležitý aspekt našich diskusií s Čínou za posledný rok a pol alebo dva roky a skutočnosťou samozrejme je, že je to vzájomný vzťah medzi vojnami, ktorý zaostáva za našimi politickými a našimi hospodárskymi vzťahmi. To bolo uznané na čínskej strane a v skutočnosti máme určitú dynamiku za prehlbovaním a prehlbovaním týchto vzťahov, keď ideme ďalej, keď sa snažíme budovať komplexný a pozitívny vzťah s Čínou.
Znovu si myslím, že stretnutia prezidentov tu v Sunnylande boli, ako som povedal, bezpochyby jedinečné. A ako včera povedal prezident Obama, výzvou, ktorej čelíme on a prezident Xi, je premeniť ašpiráciu na stanovenie nového smerovania nášho vzťahu v realitu a vybudovať to, čo prezident Xi a prezident Obama nazývajú novým modelom vzťahov medzi veľké sily.
Takže s tým by som rád vzal vaše otázky. Tiež by som mohol pokračovať ďalšiu hodinu alebo dve o podrobnostiach stretnutia. (Smiech.)
Q Tom, povedali ste, že Číňania v tejto chvíli uznávajú obavy týkajúce sa počítačov. Ako konkrétne sú v tomto ocenení na súkromných stretnutiach, keďže na verejnosti majú tendenciu tomu zabrániť? A Xi tiež včera večer uviedol, že Čína sa stala obeťou počítačového hackingu. Hovorí sa, že USA sa zameriavajú na Čínu, alebo opúšťajú tento druh širšej diskusie?
PÁN. DONILON: Pár vecí - a vďaka, Julie. Číslo jedna, ako som už povedal, je dôležité presne pochopiť, o čom tu hovoríme. Diskusia, ktorá sa vedie s Čínou v súvislosti s touto témou, sa skutočne nezameriava na počítačové hackerstvo a počítačovú trestnú činnosť. Toto sú problémy, ktorým sme čelili a ktorým sme čelili spoločne, a musíme spoločným spôsobom spolupracovať, aby sme sa im bránili a aby sme prijali normy pravidiel cestnej premávky s ohľadom na tie problémy, ktorým čelíme ako dva národy, ktorých ekonomika a ktorých celý rad aktivít je čoraz viac online a čoraz viac prepojená s internetom, čo ich robí zraniteľnými.
To však nie je stredobodom diskusie, ktorú sme dnes viedli - až na to, že obaja uznávame, že ide o problém, a pre obe veľké ekonomiky sveta je dôležité ich riešiť.
Konkrétnym problémom, o ktorom dnes prezident Obama hovoril s prezidentom Xi, je otázka ekonomických krádeží spôsobených počítačom - krádež duševného vlastníctva a iných druhov majetku vo verejnej a súkromnej sfére v Spojených štátoch subjektmi so sídlom v Číne. A prezident to dnes podrobne prešiel určitými podrobnosťami a dnes požiadal čínsku vládu, aby sa angažovala v tejto otázke a pochopila, že to je - ak sa to nebude riešiť, ak to bude naďalej priama krádež majetku USA, že toto bude veľmi ťažký problém v hospodárskych vzťahoch a bude to brzdou toho, aby vzťah skutočne dosiahol celý svoj potenciál.
Ako viete, vyvinuli sme systematické úsilie v súvislosti s touto otázkou. V priebehu asi posledného roku sme o tom viedli rozhovory s Číňanmi. Verejne sme to zdvihli. Urobil som to - prvý úradník v správe, ktorý to urobil. A s Číňanmi sme viedli čoraz viac priamych rozhovorov prostredníctvom rôznych dialógov, ktoré sme nadviazali.
Čo je však kritické, myslím si, že teraz je skutočne v centre vzťahu. Nejde o doplnkovú záležitosť, je to otázka, ktorá je v súčasnosti veľmi na stole.
Pokiaľ ide o otázku, ktorú ste si položili priamo, či ju uznávajú, je zaujímavé, mohli by ste sa opýtať, či si čínska vláda na najvyšších úrovniach bola alebo nebola vedomá všetkých aktivít, ktoré prebiehali v súvislosti s krádežou spôsobenou počítačom. - na túto otázku však dnes nemôžeš odpovedať. Museli by ste - je to úplne priame a je zrejmé, že teraz čínske vysoké vedenie jasne chápe dôležitosť tejto otázky pre USA, dôležitosť Spojených štátov hľadať riešenie tejto otázky.
Otázka: Ak by som ťa z toho mohol trochu viac vytiahnuť, Tom. Povedali ste, že prezident prešiel niekoľkými veľmi konkrétnymi informáciami o počítačovom hackerstve. Načrtol niektoré konkrétne prípady krádeží? A ak by ste sa mohli trochu vydať do Severnej Kórey - s čím konkrétne sa dohodli? Urobili - chystajú sa ďalšie rozhovory? Vrátiť sa späť do OSN? Čo presne?
PÁN. DONILON: Pokiaľ ide o počítačovú technológiu, myslím si, že je možné povedať, že prezident opísal prezidentovi Xi presné druhy problémov, ktoré nás znepokojujú, a zdôraznil, že USA nemali žiadne pochybnosti o tom, čo sa deje. v skutočnosti to bolo tak, že tieto aktivity už prebiehali a boli v rozpore s typom vzťahov, ktoré chceme budovať s Čínou, čo je komplexné partnerstvo. Komplexné partnerstvo v tom istom čase, keď práve prebiehajú krádeže veľkého rozsahu, nie je - bude to veľmi ťažké urobiť.
Ale toto, ako som hovoril Julii, si myslím, že je dôležité, že ide o široký vzťah s Čínou. Máme celú škálu problémov. S Čínou máme obchodné vzťahy za pol bilióna dolárov ročne. Medzi USA a Čínou prebiehajú všetky spôsoby interakcie. Sme veľmi vzájomne závislé krajiny, spoločnosti a hospodárstva, a opäť máme celý rad problémov. A toto je otázka, ktorá sa dostáva do popredia, a bude ju treba vyriešiť opäť v kontexte tohto širokého vzťahu.
Pokiaľ ide o Severnú Kóreu, myslím si, že dôležitým bodom je úplná dohoda o cieľoch - to je denuklearizácia; úplná dohoda, že v skutočnosti je potrebné presadzovať rezolúcie rady bezpečnosti, ktoré vytvárajú tlak na Severnú Kóreu, a úplná dohoda o tom, že budeme spolupracovať pri hľadaní krokov, ktoré je potrebné prijať na dosiahnutie tohto cieľa.
Prečo? Poďme o tom na chvíľu hovoriť, aj čo sa týka motivácie. Ako prišli Číňania a USA k rovnakému názoru, pokiaľ ide o Severnú Kóreu a absolútnu neprijateľnosť úplného programu jadrových zbraní.
A myslím si, že k tomu dôjde. Pokiaľ ide o dopady, ide o dopady Severnej Kórey na pokračovanie v realizácii programu jadrových zbraní, ktorý by im umožnil stať sa proliferátorom, čo by im umožnilo predstavovať hrozbu pre Spojené štáty, ako sme diskutovali a ja ' Diskutovali sme s touto skupinou už predtým, čo by im umožnilo skutočne zvýšiť bezpečnosť v severovýchodnej Ázii.
Uznávaný štát jadrových zbraní v Pchjongjangu, program zbraní v Pchjongjangu by, samozrejme, mal hlboké dôsledky vo zvyšku severovýchodnej Ázie, a to sú samozrejme výsledky, ktoré Číňania nechce vidieť. Sú to výsledky, ktoré Spojené štáty nechcú vidieť. Takže si myslím, že to, čo ste tu v podstate viedli, je spoločná analýza hrozieb a spoločná analýza toho, aké dôsledky a dopady by mali Severná Kórea na vykonávanie programu jadrových zbraní.
Áno.
Q Mark.
PÁN. DONILON: Ahoj, Mark.
Otázka: Môžem položiť otázku FISA?
PÁN. DONILON: Áno, ale radšej -
Q prepáčte. Môžem položiť otázku FISA? Môžete mi povedať, aký druh vyšetrovania chce prezident v súvislosti s únikom materiálu FISA? Chce trestné vyšetrovanie?
PÁN. DONILON: Ben, chceš si to vziať?
PÁN. RODINY: Áno, zoberiem to. Po prvé, Mark, na čo sa práve teraz zameriavame, a to ste videli vo vyhlásení DNI, úprimne povedané, hodnotíme škody, ktoré americkej národnej bezpečnosti spôsobia jej odhalením. informácie, ktoré sú nevyhnutne tajné, pretože Spojené štáty musia byť schopné vykonávať spravodajské činnosti bez toho, aby sa tieto metódy odhalili svetu.
V súčasnosti teda prebieha kontrola, ktorá má pochopiť, aké potenciálne škody môžu vzniknúť. Keďže sa to týka prípadných vyšetrovaní, sme stále v počiatočných fázach tohto vyšetrovania. Zrejme by sa do toho muselo zapojiť aj ministerstvo spravodlivosti. Myslím si teda, že v nadchádzajúcich dňoch sa bude zaoberať ministerstvom spravodlivosti spravodajskej komunity po konzultácii s úplnou interagenciou, ktorú zasiahli tieto veľmi znepokojujúce úniky informácií o národnej bezpečnosti.
Otázka A jedna otázka týkajúca sa Číny - z ľahšej stránky. Môžete mi povedať niečo o lavičke, ktorá bola poskytnutá ako darček? Prezident Xi -
PÁN. DONILON: Chceš urobiť lavicu?
PÁN. RODINY: Áno.
PÁN. DONILON: Nechám Ben urobiť lavičku.
Q Doručil to predseda?
PÁN. RODINY: Chápem niekoľko faktov o lavičke. Lavička bola vyrobená z sekvoje, čo je v tejto časti USA evidentne veľmi jedinečné. A myslím, že Úrad pre protokoly vám môže poskytnúť ďalšie podrobnosti, ale myslím, že Tom spomenul, že títo dvaja vedúci predstavitelia sa mohli prejsť a mohli sedieť na tom, čo sa stalo lavičkou, ktorú si vezmú s sebou Číňania.
Ale opäť si myslím, že je to ilustrácia krásnej časti sveta, v ktorej sa samozrejme nachádzame ďalej na sever. A môžeme získať ďalšie podrobnosti od našich ľudí protokolu.
PÁN. DONILON: Mark, len pár vecí, ktoré treba dodať, nie však konkrétne s ohľadom na lavičku, ale s ohľadom na osobnú interakciu medzi prezidentom Obamom a prezidentom Xi. Ako som už povedal, skutočne sme to videli ako príležitosť pre dvoch predsedov v dôležitej chvíli tu prehĺbiť ich osobný vzťah, nadviazať a prehĺbiť ich osobný vzťah ako základ pre ďalší postup; zaoberať sa celým radom problémov, ktorým musíme čeliť.
A z tohto pohľadu si myslím, že toto stretnutie bolo celkom úspešné - veľa spoločného času, veľa osobného spoločného života vrátane - opäť dosť neobvyklé, že prezident Číny a prezident Spojených štátov strávili číry jeden - naraz spolu bez akýchkoľvek pomôcok, iba tlmočníci, ako som už povedal, na dlhšie časové obdobie.
Veľmi živá večera, ktorá sa konala včera večer, a tiež na konci dnešných zasadnutí, Mark, prezident tiež mohol stráviť nejaký čas s prezidentom Xi a jeho manželkou, pani Pengovou, dnes popoludní asi 30 minút, kým čínska delegácia odišla na Peking.
Chcel som vám teda dať zmysel pre všetky tie prvky, ktoré považujeme za dôležité na budovanie vzťahu, ktorý by sme radi videli medzi týmito dvoma vodcami, ako aj na vzťah, ktorý medzi nimi budujeme. vlády.
PÁN. RODINY: Jessica.
Otázka: Mám dve otázky -
PÁN. DONILON: Dobre.
QI si myslím, že prezident Xi pozval prezidenta Obamu do Číny. Je dôležité na to rýchlo nadviazať a nadviazať na tento vzťah. Mohli by ste na stretnutí s prvou dámou Číny krátko hovoriť o trochu farby?
A potom sa obrátim na otázku FISA, keď DNI odtajnila niektoré informácie o PRISMe, možno o tom môžete hovoriť trochu slobodnejšie. Môžete pomôcť ľuďom pochopiť, že teraz, keď administratíva tvrdí, že sú zacielené iba osoby mimo USA, The Guardian uvádza, že z amerických serverov sa v marci zozbierali 3 miliardy digitálnych položiek. Ako to môžete vysvetliť a ubezpečiť Američanov, že dohľad bol obmedzený na ne-Američanov?
PÁN. DONILON: Ďakujem, Jessica. Pokiaľ ide o návštevy, išlo o opäť jedinečnú návštevu prezidenta Xi v Kalifornii. A mimochodom, ďalším zaujímavým aspektom je to, že to Spojené štáty navrhli a prezident Xi prijal pozvanie, aby sa toto stretnutie konalo pomerne skoro na začiatku jeho funkčného obdobia. Pokiaľ ide o budúce návštevy, čo je vaša otázka, myslím si, že patria do dvoch kategórií a diskutovali sme o nich na stretnutiach. Jedným z nich by bola podobná neformálna návšteva Číny a druhá by bola formálnejšia recipročná výmena štátnych návštev. Predsedovia diskutovali o týchto otázkach a súhlasili s tým, aby ich tímy pracovali na načasovaní a pokúsili sa to naplánovať.
Myslím si však, že spodná hranica je toto, Jessica. Jedným z nich je, že prezident by chcel mať podobné zasadnutie v Číne, mimo hlavného mesta v pokojnejšom prostredí, aby mal taký neformálny dar, ktorý tu mal. A určite sa budeme usilovať o zostavenie ďalšieho cyklu výmeny štátnych návštev vo Washingtone a Pekingu.
Pokiaľ ide o stretnutie, ktoré prezident uskutočnil s madam Peng a prezidentom Xi, to bolo asi 30 minút. Prebiehalo to v slnečnej miestnosti, ak ste - v Annenbergovom dome. Diskutovali o mnohých veciach, vrátane jej kariéry a aktivít ako prvej dámy v Číne.
Ben, chceš si vziať toto?
PÁN. RHODES: Áno. Jessica, v prvom rade by som vás chcel upozorniť na fakty o DNI týkajúce sa PRISMU, ktoré podľa mňa priniesli veľa informácií, vrátane skutočnosti, že vláda USA nemôže na nikoho zamerať konanie podľa súdneho postupu pri zhromažďovaní podľa oddielu 702, pokiaľ neexistuje je účel cudzieho spravodajstva na získanie týchto informácií.
Inými slovami, dokonca aj pre zahraničné osoby musí existovať ďalší krok k identifikácii súvislosti so zberom zahraničných spravodajských informácií, aby sa mohli získať ďalšie informácie. Pre občanov USA, osoby a osoby z USA v USA nemôžu byť zámerne zameraní týmto programom, takže nie sú súčasťou cieľa tejto zbierky. Ďalej, ak by sa mal angažovať ktorýkoľvek občan USA - bol by zapojený do aktivít, ktoré by boli zaujímavé pre vládu, museli by sme - rovnako ako v prípade situácie s telefónom, museli by sme sa vrátiť späť a získať príkaz na výkon ďalšie zhromažďovanie obsahu akejkoľvek komunikácie jednotlivca z USA.
Vláda USA by teda musela mať ďalšiu vrstvu nad rámec PRISM-u, aby mohla sledovať, revidovať informácie spojené s americkými osobami, ktoré sú potenciálne spojené napríklad s terorizmom.
Otázka: Môžete komentovať tento objem údajov a ak je to možné, ako sa tento objem údajov týka osôb mimo USA?
PÁN. RHODES: Nemôžem to komentovať - myslím tým, že NSA a spravodajská komunita sú pravdepodobne ľudia, ktorí by mohli komentovať objem týchto údajov. Aby sme tu mali jasno, nie je to tak, akoby tam sedeli ľudia, ktorí čítajú všetky informácie, ktoré môžu byť v zbierkovom vesmíre, ktoré má vláda USA. Ako sme diskutovali s programom telefónu, existuje typ údajov, ktorý nazývame metadáta, a ktorý je rozsiahlejším, ale anonymnejším typom zhromažďovania.
Myslím si, že bod, ktorý je pre Američanov veľmi dôležitý, je pochopiť, že aby sa vláda USA rozhodla pokračovať vo vyšetrovaní amerického občana alebo občana USA, musel by existovať ďalší krok nad rámec týchto programov, ktoré boli popísané, aby sa dosiahol príkazu a v zásade sa usilovať o vedenie, ak existuje podozrenie na súvislosť s terorizmom.
Takže ako povedal prezident, nepočúvame nikoho telefónne hovory. Tiež nejdeme von a nesnažíme sa čítať elektronickú komunikáciu ľudí. Keby sa nám podarilo odhaliť potenciálne prepojenie s terorizmom, museli by sme sa vrátiť k sudcovi a vydať zatykač, aby sme sa pokúsili vyšetriť toto vedenie, rovnako ako v prípade iných spravodajských alebo trestných konaní.
Ako objasňuje informačný list, ide o rozsiahle programy, ktoré sa opäť nezameriavajú na osoby z USA ani na ľudí v Spojených štátoch. A aby sme išli o krok hlbšie, museli by sme sa vrátiť späť a prejsť všetkými postupmi získania dodatočného zatykača.
Myslím si, že informačný list tiež stanovuje, ako sme povedali pri informáciách týkajúcich sa telefónnych údajov, že na to prísne dohliadajú všetky tri vládne zložky. Toto je ustanovenie FISA, takže súd je zapojený do všetkých týchto aktivít. Na to dohliada aj Kongres vo svojich polročných správach, ktoré sa napríklad poskytujú Kongresu o týchto činnostiach. A sú zjavne súčasťou Patriotovho zákona, ktorý znovu schválil Kongres v rokoch 2009, 2011. A samozrejme, výkonná pobočka má zabudované postupy na kontrolu týchto programov prostredníctvom generálnych inšpektorov a iných mechanizmov, aby sa zabezpečilo, že nedôjde k ich zneužitiu. a zabezpečiť, aby zaviedli príslušné záruky na ochranu súkromia a občianskych slobôd amerického ľudu.
Q Následné kroky -
PÁN. RHODES: Dostaneme sa k vám. Ale chcem - poďme sem k Jackie.
Q Ahoj. Iba na dvoch samostatných veciach skutočne rýchlo. Diskutovali ste vôbec o Transpacifickom partnerstve a naznačila vám Čína ochotu zapojiť sa do týchto diskusií? A pokiaľ ide o zmenu podnebia - je to dosť významná dohoda, ktorú ste zverejnili. Pred schôdzou ste povedali, že nebudú mať žiadne výsledky. Nespĺňa sa to ako dodávka? Bolo prekvapením, že sa to spojilo?
PÁN. DONILON: Vďaka, Jackie. Pokiaľ ide o druhú otázku - k prvej sa vrátim o minútu - nie je to prekvapenie. Pracovali sme na tom. Začiatkom tohto roka tajomník Kerry zriadil pracovnú skupinu pre klímu s cieľom vypracovať praktické kroky, ktoré by sme mohli podniknúť spoločne pri riešení zmeny podnebia. A mimochodom, v priebehu schôdze predsedovia všeobecne hovorili o klíme a samozrejme súhlasili, že máme spoločný záujem na riešení otázky podnebia - veľký spoločný záujem z mnohých hľadísk, vrátane udržateľného hospodárskeho rastu.
Výsledkom úsilia pracovnej skupiny bol dnes príklad praktickej spolupráce. A bolo, Jackie, pripravené na to, aby sa obaja prezidenti dohodli na dnešnej spolupráci pri riešení vplyvu fluórovaných uhľovodíkov na zmenu podnebia. USA vedú úsilie o použitie procesu Montrealského protokolu na postupné znižovanie výroby a spotreby HFC. Úsilie podporuje viac ako 100 krajín a dnes je dôležité, že Čína súhlasila s prácou na tejto iniciatíve s USA. HFC sú, ako viete, silným zdrojom skleníkových plynov. Myslím si, že sme v súvislosti s touto dohodou poskytli podrobný informačný list.
Ale opäť si myslím, že - len zdôrazním, je to druh praktickej spolupráce, na ktorej pracujeme, aby sme viac videli v oblasti zmeny podnebia a v ďalších oblastiach nášho vzťahu. Záverom teda je, že sme vytvorili pracovnú skupinu. Práce boli hotové. Bolo to pripravené na odsúhlasenie a nevideli sme nijakú potrebu - akékoľvek dôvody, pre ktoré by prezidenti na celom stole s tým dnes nemali súhlasiť a formálne to uviesť v súvislosti s našou spoločnou prácou v Montreale a Montrealský proces.
Druhá otázka, druhá otázka, ktorú ste položili, sa týkala TPP. Pár bodov k tomu. Ako viete, TransPacific Partnership je jednou z hlavných iniciatív, ktoré administratíva začala. Je to skutočne hlavný cieľ našej hospodárskej práce a nášho úsilia o vyváženie v Ázii. Dúfame, že sa pokúsime dokončiť TPP do konca tohto roka, a možno už v októbri. A ako som už povedal, bol to pre nás veľmi dôležitý projekt.
Dnes sa o tom trochu diskutovalo a prezident Xi naznačil, že Čína má záujem na tom, aby mala informácie o postupe, bola informovaná o tomto postupe a možno by mala vytvoriť formálnejší mechanizmus na získavanie informácií o postupe a pokrok, ktorý dosahujeme v súvislosti s rokovaniami o TPP. Samozrejme, že sme sa dohodli, že to urobíme. V podstate to bola požiadavka na určitú transparentnosť, pokiaľ ide o úsilie. Očakávame, že túto snahu opäť dokončíme tento rok.
Toto je, samozrejme, jedna z hlavných obchodných iniciatív, o ktorých sme práve diskutovali, a ďalšia sa bude prediskutovať, keď koncom tohto mesiaca pôjdeme do Severného Írska na samite G8, čo je obchod a investície, o ktoré sa usilujeme rokovať a dokončiť dohodu. Európania, ktorí sú, myslím si, práve teraz dvomi z hlavných ekonomických záujmov na svete.
Otázka Takže v tomto okamihu bude Čína iba informovaná? Nie je to -
PÁN. DONILON: V tomto okamihu - to bola ich žiadosť, áno. Len aby som bol priamy -
Q Diplomacia a -
PÁN. DONILON: V tomto okamihu - ako som povedal, na tom sme veľmi tvrdo pracovali. Pokiaľ ide o túto dohodu, sme v podstate na dobrej ceste. Dúfame, že ho dokončíme tento rok. Prezident Xi dnes poukázal na to, že Číňania by chceli byť informovaní a mať istú transparentnosť procesu. A dal som ti všetko, čo sa na ňom hovorilo. Vďaka, Jackie.
Q Ďakujem. Bolo niečo, čo prezident Obama povedal pánovi Ximu o napätí medzi Japonskom a Čínou nad ostrovmi Senkaku?
PÁN. DONILON: Včera večer pri večeri hovorili o otázke ostrova Senkaku. Ako viete, názor Spojených štátov na to je, že v konečnom dôsledku nezaujímame stanovisko k otázke suverenity. Ale prezidentove včerajšie body smerovali k tomu, že strany by sa mali usilovať o eskaláciu, nie o eskaláciu; a strany by sa mali usilovať viesť o tom rozhovory diplomatickou cestou, a nie činmi z Východočínskeho mora. To je v podstate rozhovor, ktorý sa uskutočnil včera večer.
QI som chcel hovoriť konkrétne o Sunnylands. Prečo ste si vybrali Annenbergov statok? A mali prezidenti možnosť golfu, rybárčenie? Plánuje prezident využiť golfové ihrisko? A boli ste trochu sklamaní, že prezident Xi nezostal na panstve?
PÁN. DONILON: Ďakujem za otázku. Po prvé, prišli sme do zariadenia tu, pretože sme ho poznali ako dostupné konferenčné centrum pre prezidentské stretnutia a sekretár štátnych stretnutí. Takže sme mali dokumentáciu o Sunnylands, ak by ste, ako možné miesto samitu, číslo jedna.
Číslo dva, ako som už uviedol skôr, usilovali sme sa o skoré stretnutie prezidenta Obamu s prezidentom Xi. Prezident Xi cestoval do Latinskej Ameriky, prezident Obama sa bude v júni zdržiavať na západnom pobreží. Osvetlili sme myšlienku, že jedným zo spôsobov, ako to urobiť v uvoľnenom prostredí, bude - a urobiť to skoro - bude mať v Kalifornii - opäť v súvislosti s návštevou prezidenta Xi v Mexiku a Strednej Amerike a s plánovanými návštevami prezidenta Obamu v severnej Kalifornii a Los Angeles. Takže to do seba zapadalo.
A ako viete, je to zariadenie, ktoré je zámerne a presne určené na presne tento druh stretnutí. A bolo to pre nás úžasné zariadenie, ktoré sme dnes mohli používať. Neviem - býval tu prezident Obama a čínska delegácia zostala vo svojom hoteli. To je normálne - taký by bol normálny prístup - bolo by nezvyčajné, keby zostali na rovnakom mieste.
O čo golf?
PÁN. DONILON: Neviem o golfe.
PÁN. RHODES: O golfe vás budeme informovať. (Smiech.)
Otázka: Je to veľký problém.
PÁN. DONILON: Vo svojom súčasnom postavení robím veľa vecí a jednou z nich nie je golf. (Smiech).
Otázka: Pán Donilon, aký druh dosahu bude mať vláda v úmysle urobiť s ďalšími ázijskými spojencami, konkrétne pokiaľ ide o toto stretnutie, s cieľom ubezpečiť ich v situácii, keď sa USA a Čína oveľa viac približujú, že to nejde za cenu sú vylúčení ďalší spojenci? A potom, po druhé, načasovanie vášho ohláseného odchodu sa zdalo trochu čudné, že to prišlo len niekoľko dní pred týmto samitom. Mohli by ste vysvetliť kontext toho načasovania a prečo to bolo predtým a nie potom?
PÁN. DONILON: Dobre. Číslo jedna s - je to vynikajúca otázka na spojencov a partnerov v regióne. Pred týmto stretnutím sme boli v kontakte so spojencami a partnermi v regióne, aby sme s nimi prešli to, čo sme očakávali od problémov a nášho prístupu. Pred zasadnutím som sa osobne rozprával s vyššími úradníkmi väčšiny spojeneckých vlád. Po skončení rokovania s nimi určite budeme v priamom kontakte. Myslím si, že v utorok absolvujem úplné stretnutie so zástupcami a myslím si, že prezident bude v kontakte so svojimi partnermi z kľúčových spojencov.
Opäť je to súčasť nášho úsilia o opätovné vyváženie. A naše úsilie o opätovné vyváženie Ázie je komplexným úsilím napraviť to, čo sme videli ako nerovnováhu v našom úsilí na celom svete, investovať viac v Ázii, pretože na budúcnosť 21. storočia vidíme našu budúcnosť súvisiacu s Áziou.
A ako som už uviedol skôr, toto vyváženie úsilia má veľa prvkov. Zahŕňa to predovšetkým a predovšetkým reintegráciu našich spojenectiev, a myslím si, že sme v tom, úprimne povedané, boli od doby, keď sme prišli do úradu, celkom úspešní. Zahŕňa to zapojenie a prehĺbenie našich vzťahov s rozvíjajúcimi sa mocnosťami, ako sú India a Indonézia, a sme v tom dosť aktívni. Zahŕňa to našu prácu, ak chcete, na bezpečnostnej a politickej architektúre v Ázii, na ktorej sme veľmi tvrdo pracovali - mimochodom vrátane rozhodnutia prezidenta zúčastniť sa na samite vo východnej Ázii na úrovni samitu a naše odhodlanie urobiť z tejto inštitúcie premiérovú diplomatickú a bezpečnostnú inštitúciu v Ázii. A myslím si, že to urobilo veľký rozdiel.
Zahŕňa to naše úsilie, ako som práve hovoril s Jackie, na ekonomickej strane, kde sa snažíme vybudovať hospodársku architektúru a prísť s prístupmi obojstranne výhodnými. TPP je v súčasnosti našou hlavnou snahou v súvislosti s ekonómie. Zahŕňa to budovanie produktívneho a konštruktívneho vzťahu s Čínou.
Naši partneri a spojenci v regióne očakávajú, že si voči nim splníme svoje záväzky. Očakávajú, že Spojené štáty budú pokračovať v úsilí o bezpečnosť a vytvoria platformu, ak budete, ktorá bola základom, na ktorom bol vybudovaný hospodársky a sociálny rozvoj Ázie, a budú naďalej poskytovať všetko. Očakávajú však tiež od nás nadviazanie produktívneho a konštruktívneho vzťahu s Čínou. A máme tieto dvojaké očakávania a ako hlavná mocnosť v Ázii sa snažíme splniť tieto očakávania.
Pokiaľ ide o moje plány, môj rozhovor s predsedom o mojom odchode z tohto súčasného zamestnania sa začal skutočne koncom minulého roka. Predseda ma požiadal, aby som pokračoval v polovici tohto roka. Realizovali sme niekoľko projektov, vrátane cesty, ktorú sme podnikli, vrátane Blízkeho východu a ďalších miest; niekoľko hospodárskych iniciatív, o ktorých som tu hovoril; a pracujeme na vzťahu Číny, čo sme urobili.
Chcel som mať - tých, ktorí ma poznáte, to vás neprekvapí - som chcel mať štruktúrovaný a včasný prechod. Chcel som mať dostatok času na to, aby so mnou veľvyslankyňa Riceová pracovala každý deň, keď začne svoju funkciu poradkyne pre národnú bezpečnosť 1. júla, priamo v polovici roka. Úprimne povedané, toto fungovalo načasovanie. Toto bolo starostlivo zvážené. Bolo to predmetom viacerých rozhovorov medzi mnou a predsedom, mnou a veľvyslankyňou Riceovou a bol ten správny čas.
Prečo práve pred dnešnými stretnutiami? Úprimne som si myslel, že je dôležité byť čo najtransparentnejší so svojimi čínskymi partnermi. Ako viete, ja som bol hlavným personálom Bieleho domu, ktorý sa zaoberá najvyšším čínskym vedením od doby, keď sme sa dostali do úradu. Posledné štyri a pol roka som strávil desiatky a desiatky hodín s vedúcim vedením v Číne. A úprimne povedané, nebol by som pohodlný, keby som prišiel na samit s jednotlivcami, s ktorými som pracoval na niektorých najcitlivejších otázkach na svete, a nebol by som s nimi úplne v predstihu o tom, aké budú moje plány.
Q Ďakujem. Prezident Obama uviedol, že USA a Čína by mali mať zdravú konkurenciu. Mohli by ste teda rozpracovať, aká bude zdravá konkurencia, z ktorých oblastí bude táto konkurencia pochádzať a čo od USA očakávame, že budú s Čínou budovať túto zdravú konkurenciu? Ďakujem.
PÁN. DONILON: Áno. Ak chcete vytvoriť zdravú konkurenciu, ktorú by ste očakávali medzi akýmikoľvek dvoma veľkými krajinami - v tomto kontexte je to druh zdravej konkurencie, ktorú by ste očakávali medzi akýmikoľvek dvoma veľkými krajinami vo všetkých oblastiach vrátane hospodárskej oblasti. A tak to bolo, myslím si, dosť priame pozorovanie vzťahu.
Teraz však hovoríme o tom, aké dôležité je, aby sa vzťah, ak chcete, zbytočne nezhoršoval na strategickú rivalitu. A opäť je to skutočne to, čo je základom tohto nového modelu veľkých mocenských vzťahov, o ktorom hovorili prezident Xi a prezident Obama, o tom prezidentovi Clintonovi - o ktorom hovorila aj ministerka Clintonová vo veľmi dôležitom prejave, ktorý predniesla minulý rok na Mierový inštitút USA.
Čo je koreňom tohto? Prečo sme sa k tomu dostali? A to je zakorenené v rozhovore, ktorý máte my a ja. V pozorovaní a stanovisku mnohých ľudí, najmä v oblasti medzinárodných vzťahov a niektorých ľudí v Spojených štátoch a niektorých ľudí v Číne, je zakorenené, že stúpajúca moc a existujúca moc sú nejakým spôsobom predurčené ku konfliktu; že v skutočnosti ide iba o neúprosnú dynamiku medzi vznikajúcou silou a existujúcou silou.
Odmietame to a čínska vláda to odmieta. A budovanie takzvaných nových vzťahov, nového modelu vzťahov medzi veľmocami je snahou zabezpečiť, aby sa tak nestalo; je snahou zabezpečiť, aby sme sa nepoddali myšlienke, že vzťahy medzi krajinami sú nejakým nemenným zákonom fyziky - že v skutočnosti ide o vedenie, je to o vedomé rozhodnutia a o to, čo je najlepšie pre vaše príslušné oblasti ľudí.
PÁN. RHODES: Dobre, vezmeme si ešte pár. Pôjdem sem do The Guardian.
Q Ďakujeme za prijatie otázky. Mal som širokú otázku politiky v oblasti národnej bezpečnosti, ktorú by som sa rád, ak je to možné, obrátil na poradcu pre národnú bezpečnosť, pretože nejde konkrétne o FISA. Prezident včera uviedol, že Američania by nemali byť znepokojení tým, čo sa tento týždeň dozvedeli o dohľade, pretože nad Kongresom a súdnictvom nebol dostatočný dohľad. Čo by ste povedali tým, ktorí tvrdia, že ste sa pri mnohých príležitostiach dovolávali zvláštnych privilégií na zastavenie odvolaní pred súdom? A v prípade kongresového dohľadu bolo veľmi nedávno Kongresu povedané, že ste nepočítali, koľkokrát sa pristúpilo k údajom z USA, zatiaľ čo dnes prostredníctvom informačného nástroja na dolovanie údajov, o ktorom sme dnes písali, zistíme, že počítate každý posledné IP číslo - IP adresa. Ako teda môžete ubezpečiť americký ľud, že tento kongresový a súdny dohľad funguje tak, ako to hovorí prezident?
PÁN. DONILON: To je konkrétna otázka, ktorú si položil, a dám to Benovi. Myslím si však, že môžem povedať, že tieto programy sú pre Spojené štáty veľmi dôležité a ich schopnosť chrániť sa, číslo jedna. Po druhé, ako povedal včera predseda, tieto programy nepodliehajú dohľadu nielen vo výkonnej oblasti, ktorá má veľmi starostlivé postupy a postupy na zabezpečenie najmä ochrany súkromia a občianskych slobôd Američanov, ale aj pod veľmi dôkladným dohľadom. súdom, nezávislou vetvou vlády Spojených štátov amerických a prostredníctvom dôkladného a trvalého informovania a dohľadu kongresu. A to je podľa môjho názoru veľmi dôležitý aspekt celej tejto diskusie, ako to včera stanovil predseda.
PÁN. RODINY: Pokiaľ ide o špecifiká, mali ste tam pár otázok. V prvom rade si myslím, že tak, ako to uviedol NSA vo vyhlásení pre The Guardian, nemajú schopnosť s istotou určiť totožnosť alebo polohu všetkých komunikátorov v rámci danej komunikácie, ktorú zhromažďujú. Nie je to tak, akoby boli schopní konkrétne odpovedať na otázku, aké sú identity a čísla jednotlivcov spojených so zbierkou.
Robia to, že používajú množstvo nástrojov, automatizovaných aj manuálnych, na preskúmanie a charakterizáciu komunikácie a na zabezpečenie ochrany amerických obyvateľov. To znamená, že v zásade to znamená, že do spôsobu, akým zhromažďujú a kontrolujú údaje, sú zabudované záruky, ktoré zabezpečujú dodržiavanie práv na súkromie. Ako som povedal, akékoľvek ďalšie vyšetrovanie spojené s kýmkoľvek by si vyžadovalo, aby sudca udelil ďalšie orgány.
Pokiaľ ide o kongres, v súvislosti s programom oddielu 702, ktorý bol dnes odtajnený, bol kongresom opätovne schválený v decembri 2012 a vyžaduje sa od neho podávanie správ. Riaditeľ národnej spravodajskej služby a generálny prokurátor musia preto predkladať polročné správy, ktoré posudzujú súlad s postupmi zamerania, ako aj s postupmi minimalizácie spojenými s zameraním. S týmto konkrétnym programom sú spojené aj ďalšie informácie, ktoré sa predkladajú spravodajským a justičným výborom v Kongrese.
Tiež by som chcel poznamenať pre ľudí, a sprístupnili sme to, že pokiaľ ide o ďalšie ustanovenia spojené s telefónnymi údajmi v rámci FISA, myslím si, že boli sprístupnené ľuďom, že sa uskutočnilo množstvo - myslím, že 13 - brífingov, ktoré identifikovali sme, ktoré boli poskytnuté za posledné obdobie - v nedávnej minulosti k uvedenému ustanoveniu FISA - a tiež príslušným výborom pre dohľad nad spravodajskými službami je Výbor pre spravodajské služby. A myslím si, že ste videli list senátorov Feinsteina a Chamblissa z vlaňajšieho februára - alebo februára 2011, ktorý ponúkol poskytnutie brífingov ostatným členom Kongresu, ktorí mali ďalšie otázky týkajúce sa tohto konkrétneho programu schváleného agentúrou FISA.
Ide teda o to, že ľudia sa pýtali na to, aký je všeobecne názor prezidenta. A som s prezidentom od začiatku roku 2007 a on vyjadril znepokojenie nad nedostatkom dohľadu a zárukami spojenými s programami v minulosti - napríklad keď ste mali neoprávnené odpočúvania, ktoré nemali úplný dohľad nad sudca. To, čo urobil ako prezident, je povedané, ktoré programy sú potrebné, ktoré schopnosti sú potrebné na ochranu amerického ľudu a ktoré nie.
Napríklad program rozšírených vyšetrovacích techník, ktorý sme cítili, predstavoval mučenie, o ktorom sme sa necítili, že je primeraný našim hodnotám alebo potrebný pre našu národnú bezpečnosť, tak sme tento program ukončili. Pokiaľ ide o niektoré z týchto ďalších programov, ktoré boli nedávno v správach, zásada, ktorú prináša, spočíva v tom, ako zabezpečíme, aby sa vo všetkom, čo robíme, zabudovali náležité kontroly a vyváženie a dohľad. Ako napríklad zaistíme, aby všetky tri vládne zložky sledovali tieto programy?
Sú nevyhnutne tajné. Z nejakého dôvodu máme spravodajskú komunitu. Máme hrozbu terorizmu, proti ktorej musíme bojovať. Máme nepriateľa, ktorý sa zámerne snaží obísť naše metódy zhromažďovania spravodajských informácií. Takže nemôžeme jednoducho vysielať nášmu teroristickému nepriateľovi, takto zhromažďujeme informácie o vás. Preto, vzhľadom na to, že je to tajné, musíte sa obrátiť na súdy a musíte sa obrátiť na Kongres.
Takže všetko, čo sa za posledných niekoľko dní urobilo a o čom sa informovalo, zahŕňa programy, ktoré majú dohľad nad Kongresom - a zákonodarný dohľad nad Kongresom - z príslušných výborov. Rovnako prostredníctvom opätovnej autorizácie Patriotovho zákona na iných brífingoch - existuje príležitosť, aby boli ostatní členovia informovaní o týchto programoch. Takže volení zástupcovia amerického ľudu majú tieto programy na očiach.
Pokiaľ ide o súdy, ide o program FISA. Takže podľa definície existuje sudca, ktorý sa musí odhlásiť z týchto aktivít. A ako som povedal, musí dôjsť k ďalšiemu výrazu, ak dôjde k úsiliu pokračovať vo vyšetrovaní. A staviame do šekov vo výkonnej vetve. Preto sme pod našou administratívou vytvorili veľmi pravidelných inšpektorov všeobecné správy o všetkom, čo robíme.
Preto v kontexte nevyhnutne tajných programov zabezpečujeme, aby existovali vrstvy dohľadu nad všetkými tromi vládnymi zložkami. Prezident je presvedčený, že je potrebné zaistiť, aby sa brali do úvahy záujmy ich súkromia a občianskych slobôd, aby sme preverili, či sú tieto programy účinné a potrebné vzhľadom na povahu hrozby, ktorej čelíme. A to je zásada, ktorú bude naďalej presadzovať.
A debata, ktorú vyvolali tieto odhalenia, ako povedal, zatiaľ čo si nemyslíme, že odhalenie tajných programov je v záujme národnej bezpečnosti Spojených štátov, širšej debaty o súkromí a občianskych slobodách, zdvihol sa jeho vystúpenie v NDU druhý deň, keď vyšiel z cesty, aby to identifikoval ako jeden z kompromisov, s ktorými musíme zápasiť, vzhľadom na skutočnosť, že keby sme urobili všetko potrebné pre našu bezpečnosť, obetovali by sme príliš veľa súkromia a občianskych slobôd, ale keby sme urobili všetko potrebné na to, aby sme mali 100% ochranu súkromia a občianskych slobôd, neprijímali by sme rozumné kroky na ochranu amerického ľudu.
Takže budeme mať túto rozpravu. Vítame kongresový záujem o tieto otázky. Vítame záujem Američanov a samozrejme médií o tieto otázky. Sme však presvedčení, že sme urobili všetko, čo je potrebné, aby sme dosiahli túto rovnováhu medzi súkromím a bezpečnosťou zabudovaním týchto prísnych mechanizmov dohľadu.
Otázka: Pokiaľ ide o Severnú Kóreu, diskutovali o obnovení rozhovorov so šiestimi stranami alebo o posilnení sankcií proti Severnej Kórei? A mojou druhou otázkou je, že diskutovali o repatriácii severokórejských defektorov? Ďakujem mnohokrát.
PÁN. DONILON: Áno. Pokiaľ ide o Severnú Kóreu, diskutovalo sa o dôležitosti presadzovania rezolúcií Rady bezpečnosti OSN a ich zvyšovania - a o pokračovaní tohto tlaku na Severnú Kóreu, aby bola Severná Kórea veľmi jasná.
Pokiaľ ide o šesťstranné rozhovory, išlo o diskusiu o dôležitosti akýchkoľvek budúcich rozhovorov, ktoré sú autentické a dôveryhodné, tj rozhovorov, ktoré by skutočne viedli k rozumným výsledkom. A od Severokórejčanov sme v tomto bode skutočne nevideli taký druh záväzku, pokiaľ ide o podstatu potenciálnych rozhovorov, myslím si, že v tomto bode sa treba pohnúť vpred.
A ja som - na -
Q Severokórejskí deflátori.
PÁN. DONILON: To nebolo prediskutované.
PÁN. RODINY: Posledná otázka sa týka Kristina.
Q Ďakujem.
PÁN. DONILON: Hej.
Q Ahoj, Tom. Do akej miery ste si vopred uvedomili, že na tento samit príde Čínska prvá dáma, a premýšľali ste o zahrnutí pani Obamy do udalostí?
PÁN. DONILON: Neviem presný časový harmonogram, ale chápem to tak, že keď sme tu plánovali stretnutia, prebiehala diskusia o prichádzajúcej madam Pengovej a že v tom okamihu bolo naznačené, že harmonogram pani Obamovej jej nedovolí prísť v tieto dátumy sem. A dátumy, samozrejme, riadi množstvo ďalších faktorov - cestovný poriadok prezidenta Xi, cestovný poriadok prezidenta Obamu. A tak sa to pochopilo v dostatočnom predstihu pred schôdzami.
PÁN. RODINY: Dobre, ďakujem všetkým.
PÁN. DONILON: Chcem vám len poďakovať. Boli to skutočne premyslené otázky. Je to očividne nesmierne dôležitý vzťah a nesmierne dôležitý okamih pre tento vzťah a premyslené otázky sa skutočne oceňujú. A uvidíme sa v Severnom Írsku av Nemecku.
Dobre, ďakujem všetkým. Ďakujem.
KONIEC 3:21 PM PDT
