Komisia posudzuje pokrok Turecka v dialógu vízovej

Komisia dnes (20, október) predstavila svoju prvú správu o pokroku Turecka pri plnení požiadaviek stanovených v jeho cestovnej mape na liberalizáciu vízového režimu.

„Táto prvá správa ukazuje, že Turecko vynakladá účinné úsilie na splnenie kritérií stanovených v jeho cestovnej mape liberalizácie vízového režimu a vítam najmä pokrok dosiahnutý v oblasti migrácie a medzinárodnej ochrany, ako aj v oblasti bezpečnosti dokumentov. Je stále potrebné pracovať v oblastiach, ako je okrem iného správa hraníc a policajná a justičná spolupráca. Som presvedčený, že Turecko bude držať stabilné tempo smerom k splneniu referenčných kritérií tým, že predloží niekoľko zásadných legislatívnych a administratívnych reforiem, “ uviedol komisár pre vnútorné záležitosti Cecilia Malmström.

V správe Komisie sa hodnotí situácia právnych predpisov, administratívnych kapacít a postupov Turecka v oblastiach, na ktoré sa vzťahujú referenčné hodnoty cestovnej mapy, a pre tureckú vládu sa predkladá súbor odporúčaní na splnenie týchto kritérií.

Uznáva pokrok, ktorý sa dosiahol v súvislosti s tureckými pasovými a civilnými registrovými systémami, význam reforiem nedávno prijatých v oblasti migrácie a medzinárodnej ochrany, určitý pozitívny vývoj v oblasti hraničnej spolupráce s členskými štátmi a agentúrou FRONTEX, ako aj podporované iniciatívy reformovať protiteroristické právne predpisy.

Zároveň sú potrebné ďalšie kroky na úplné splnenie požiadaviek vízovej cestovnej mapy. Správa odporúča okrem iného , Že:

1. Pokiaľ ide o bezpečnosť dokumentov, Turecko bude musieť začať vydávať nové pasy, ktoré obsahujú biometrické údaje, v súlade s EÚ acquisa rozvíjať spoluprácu s členskými štátmi pri odhaľovaní falšovaných a podvodných cestovných dokladov.

2. Pokiaľ ide o riadenie migrácie, Turecko bude musieť zabezpečiť účinné vykonávanie nového zákona o cudzincoch a medzinárodnej ochrane a bude musieť dokončiť zriadenie Generálneho riaditeľstva pre riadenie migrácie.

3. V Turecku by sa mali prijať opatrenia na zriadenie modernejšieho, účinnejšieho a integrovanejšieho systému správy hraníc, posilnenie vízového systému a rozvoj intenzívnejšej spolupráce na hraniciach s členskými štátmi EÚ.

4. EÚ očakáva úplnú a účinnú implementáciu readmisnej dohody medzi EÚ a Tureckom, ktorá vstúpila do platnosti 1 v októbri 2014, voči všetkým členským štátom. Medzitým by sa mali účinnejšie plniť bilaterálne readmisné povinnosti, ktoré už existujú medzi Tureckom a členskými štátmi EÚ.

5. Pokiaľ ide o verejný poriadok a bezpečnosť, je potrebné, aby turecké orgány podpísali, ratifikovali a začali implementovať niekoľko medzinárodných dohovorov, aby prijali vnútroštátne právne predpisy v súlade s európskymi a medzinárodnými normami a aby pokračovali v reforme tureckého súdneho systému s cieľom zaručiť jeho nezávislosť. a efektívnosť. Tieto opatrenia pomôžu podporiť turecké orgány činné v trestnom konaní v boji proti organizovanému zločinu a podporia policajnú a justičnú spoluprácu s ich náprotivkami v členských štátoch a s príslušnými agentúrami EÚ.

6. V oblasti základných práv by Turecko malo pokračovať v revízii bojovať proti terorizmu a pracovať na zabezpečení vykonávania týchto právnych predpisov v súlade s ustanoveniami EDĽP a judikatúrou Európskeho súdu pre ľudské práva.

7. Turecko bude tiež musieť prijať a implementovať komplexnú stratégiu a akčný plán na zlepšenie situácie ľudí s rómskym dedičstvom žijúcich v Turecku, ako aj právne predpisy na predchádzanie diskriminácii a uľahčenie sociálneho začlenenia.

pozadia

Európska komisia začala dialóg o liberalizácii vízového režimu s Tureckom dňa 16 v decembri 2013 súbežne s podpísaním readmisnej dohody medzi EÚ a Tureckom (IP / 13 / 1259).

Pri tejto príležitosti bol tureckým orgánom odovzdaný vízový plán. Stanovuje komplexný zoznam oblastí rozdelených do 5 kapitol (nazývaných „bloky“), v ktorých sa od Turecka požadovalo, aby vypracovalo právne predpisy a administratívne kapacity a postupy, ako aj primeranú spoluprácu s EÚ.

Cieľom požiadaviek uvedených v cestovnej mape je:

1. Pri zvyšovaní kvality tureckých cestovných dokladov a dokladov totožnosti, ako aj spolupráce s EÚ pri odhaľovaní falošných dokladov a podvodníkov (blok 1 cestovnej mapy);

2. pri zlepšovaní kvality tureckej migrácie, medzinárodnej ochrany, hraníc a vízovej politiky, ako aj prihraničnej spolupráce s EÚ (blok 2);

3. pri posilňovaní kapacity Turecka predchádzať organizovanému zločinu a bojovať proti nemu a spolupracovať s EÚ v policajných a súdnych veciach (blok 3) a;

4. o ochrane základných práv občanov s osobitným dôrazom na práva a potreby menšín (blok 4).

Vízový plán obsahuje aj požiadavky na osobitný zoznam blokov, ktoré sa týkajú potreby Turecka plne a účinne vykonávať readmisnú dohodu podpísanú s EÚ (VYHLÁSENIE / 14 / 285), ako aj povinnosti readmisie, ktoré Turecko prijalo na bilaterálnej úrovni s členskými štátmi EÚ.

Prvú dnešnú správu pripravila Komisia na základe informácií poskytnutých tureckými orgánmi, ako aj prostredníctvom návštev v teréne a technických misií, ktoré sa uskutočnili v Turecku v období od marca do júna 2014 a zahŕňali odborníkov z Komisie, delegácie EÚ v Turecku , Turecko, členské štáty EÚ a príslušné agentúry EÚ (FRONTEX, EASO, EUROPOL).

Dialóg o liberalizácii vízového režimu je proces založený na zásluhách. Turecko by malo splniť všetky požiadavky stanovené vo vízovej mape a preukázať, že so zrušením vízovej povinnosti nie je spojené žiadne významné migračné a bezpečnostné riziko. Po úspešnom dokončení tohto procesu môže Komisia odporučiť Európskemu parlamentu a Rade zrušenie vízovej povinnosti pre tureckých občanov.

Viac informácií

Prvá stránka správy o Turecku
Cecílie Malmströmovej webové stránky
Postupujte podľa komisárky Malmströmovej na Twitter
Generálne riaditeľstvo pre vnútorné záležitosti webové stránky
Postupujte podľa GR pre vnútorné veci na Twitter

Zdieľaj tento článok: