Komisia zaslala oznámenie námietok Gazpromu za údajné zneužitie dominantného postavenia na trhoch na východe zásobovanie európskeho trhu s plynom v strednej a

Európska komisia zaslala spoločnosti Gazprom vyhlásenie o námietkach, v ktorom uviedla, že niektoré z jej obchodných praktík na trhoch s plynom v strednej a východnej Európe predstavujú zneužívanie dominantného postavenia na trhu v rozpore s antitrustovými pravidlami EÚ. vidieť Informačný list pre ďalšie podrobnosti.

Na základe svojho vyšetrovania predbežný názor Komisie je, že Gazprom porušuje protimonopolné pravidlá EÚ uskutočňovaním celkovej stratégie rozdelenia trhov s plynom v strednej a východnej Európe, napríklad znížením schopnosti svojich zákazníkov ďalej predávať plyn cez hranice. To mohlo umožniť spoločnosti Gazprom účtovať neprimerané ceny v určitých členských štátoch. Gazprom tiež mohol zneužiť svoje dominantné postavenie na trhu tým, že dodávku plynu závisel od získania nesúvisiacich záväzkov od veľkoobchodníkov týkajúcich sa infraštruktúry prepravy plynu.

Gazprom má teraz 12 týždňov na to, aby odpovedal na vyhlásenie o námietkach, a môže tiež požiadať o ústne vypočutie, aby predložil svoje argumenty. Komisia bude v plnom rozsahu rešpektovať právo Gazpromu na obranu a pred prijatím rozhodnutia starostlivo zváži jeho pripomienky. Zaslanie oznámenia námietok nemá vplyv na konečný výsledok vyšetrovania.

Európska komisárka zodpovedná za politiku hospodárskej súťaže Margrethe Vestager uviedla: „Plyn je nevyhnutnou komoditou v našom každodennom živote: ohrieva naše domácnosti, používame ho na varenie a na výrobu elektriny. Udržanie spravodlivej hospodárskej súťaže na európskych trhoch s plynom je preto nanajvýš dôležité.

Všetky spoločnosti, ktoré pôsobia na európskom trhu - bez ohľadu na to, či sú európske alebo nie - musia dodržiavať naše pravidlá EÚ.

Mám obavy, že Gazprom porušuje protimonopolné pravidlá EÚ zneužívaním svojho dominantného postavenia na trhoch s plynom v EÚ. Zistili sme, že mohla vytvoriť umelé bariéry, ktoré zabraňujú prúdeniu plynu z určitých krajín strednej a východnej Európy do ďalších, čo bráni cezhraničnej konkurencii. Oddelenie národných trhov s plynom tiež umožnilo Gazpromu účtovať ceny, ktoré v tejto fáze považujeme za nespravodlivé. Ak by sa naše obavy potvrdili, Gazprom by musel čeliť právnym následkom svojho správania. ““

Predbežné zistenia Komisie vo vyhlásení o námietkach

Gazprom je dominantným dodávateľom plynu v mnohých krajinách strednej a východnej Európy. Na základe jej vyšetrovania predbežný názor Komisie je, že Gazprom bráni hospodárskej súťaži na trhoch s dodávkami plynu v ôsmich členských štátoch (Bulharsko, Česká republika, Estónsko, Maďarsko, Lotyšsko, Litva, Poľsko a Slovensko). Komisia zistila, že spoločnosť Gazprom na týchto trhoch dodávok plynu implementuje celkovú zneužívajúcu stratégiu, najmä:

• Gazprom ukladá územné obmedzenia vo svojich dodávateľských dohodách s veľkoobchodníkmi a niektorými priemyselnými zákazníkmi v uvedených krajinách. Medzi tieto obmedzenia patria zákazy vývozu a klauzuly, ktoré vyžadujú, aby sa nakupovaný plyn používal na konkrétnom území (doložky o určení). Spoločnosť Gazprom použila aj iné opatrenia, ktoré bránili cezhraničnému toku plynu, ako napríklad povinnosť veľkoobchodníkov získať súhlas spoločnosti Gazprom s vývozom plynu a za určitých okolností odmietnuť zmeniť miesto, kam by sa mal plyn dodať. Komisia sa domnieva, že tieto opatrenia bránia voľnému obchodu s plynom v rámci Európskeho hospodárskeho priestoru (EHP).
• Tieto územné obmedzenia môžu mať za následok vyššie ceny plynu a umožňujú spoločnosti Gazprom pokračovať v činnosti nespravodlivé ceny politika v piatich členských štátoch (Bulharsko, Estónsko, Lotyšsko, Litva a Poľsko), účtovanie cien veľkoobchodníkom, ktoré sú výrazne vyššie v porovnaní s nákladmi spoločnosti Gazprom alebo s referenčnými cenami. Tieto nespravodlivé ceny čiastočne vyplývajú z cenových vzorcov Gazpromu, ktoré indexujú ceny plynu v dodávateľských zmluvách do koša s cenami ropných produktov a neprimerane zvýhodňujú Gazprom pred jeho zákazníkmi.
• Gazprom môže využiť svoje dominantné postavenie na trhu prostredníctvom dodávok plynu Bulharsko a Poľsko podmienené získaním nesúvisiacich záväzky veľkoobchodníkov týkajúce sa infraštruktúry na prepravu plynu, Napríklad dodávky plynu boli podmienené investíciami do projektu plynovodu podporovaného spoločnosťou Gazprom alebo prijatím spoločnosti Gazprom posilňujúcej kontrolu nad plynovodom.

Predbežné zistenia Komisie sú, že tieto praktiky predstavujú zneužitie dominantného postavenia Gazpromu na trhu zakázané článkom 102 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ). Takéto správanie, ak sa potvrdí, bráni cezhraničnému predaju plynu v rámci jednotného trhu, a tým znižuje likviditu a efektívnosť trhov s plynom. Zvyšuje umelé prekážky obchodu medzi členskými štátmi a vedie k vyšším cenám plynu.

Zdieľaj tento článok: