#IUUfishing Pokrok Thajska v boji proti rybolovu NNN

Thajsko ratifikovalo Dohovor OSN o morskom práve z roku 1982 (UNCLOS) a prijalo Kódex správania pre zodpovedný rybolov FAO z roku 1995. Nelegálny, neregulovaný a neohlásený rybolov (NNN rybolov) však zostal dlhodobým problémom, ktorý ohrozuje udržateľnosť živých morských zdrojov a podkopáva dôveryhodnosť Thajska z hľadiska svetového spoločenstva. Európska únia (EÚ) teda 21. apríla 2015 vydala Thajsku „žltú kartu“ a určila nasledujúce výzvy s cieľom pomôcť Thajsku pri riešení jeho štrukturálnych problémov:

1. Cieľom právneho rámca nebolo bojovať proti NNN rybolovu.

2. systémy monitorovania, kontroly a dozoru (MCS) a sledovateľnosti boli zlé a

3. Vynútiteľnosť práva bola slabá a chýbala harmonizácia.

Vzhľadom na uvedené výzvy thajská vláda zriadila 1. mája 2015 Veliteľské stredisko pre boj proti nezákonnému rybolovu (CCCIF), ktoré sa nachádza v Veliteľskom stredisku thajského námorného námorníctva. Vláda tiež zriadila 28 kontrolných stredísk prístavu v prístave (PiPo). v 22 pobrežných provinciách 6. mája 2015 s cieľom zlepšiť kontrolu rybárskych plavidiel s hrubou priestornosťou nad 30 ton. Centrá PiPo sú pod dohľadom koordinačného strediska pre presadzovanie námornej politiky v Thajsku (Thai.MECC). V rámci CCCIF bolo zriadených sedem pracovných skupín na formulovanie a vykonávanie opatrení v súlade s pozorovaniami a odporúčaniami EÚ.

Dosiahnutý pokrok

1. Právny rámec

1.1 Kráľovské nariadenie o rybnom hospodárstve BE 2558 (2015), ktoré obsahuje 176 článkov, nadobudlo účinnosť od 14. novembra 2015.

1.2 91 Je potrebné prijať podriadené zákony, z ktorých 52 má najvyššiu prioritu. Pokrok v tejto oblasti je takýto:

1.2.1 Bolo vypracovaných všetkých 52 podriadených zákonov s vysokou prioritou.
1.2.2 35 z 52 zákonov bolo uverejnených v Kráľovskom vestníku.
1.2.3 12 z 52 zákonov kontroluje Štátna rada
1.2.4 5 z 52 zákonov čaká na zriadenie výboru ľudí (do februára 2016)
1.2.5 Zákon implementuje 28 centier PiPo a dôstojníci z odboru rybného hospodárstva, ministerstva práce, námorného oddelenia a mobilných tímov.
1.2.6 Vypracováva sa právna príručka „rybárov“

2. Vývoj kľúčových systémov

2.1 Systém MCS bol zavedený v CCM a DOF. Systém sa ďalej vyvíja tak, aby bol prepojený s miestnymi centrami.

2.1.1 Systém monitorovania plavidiel (VMS) bol nainštalovaný v 2,076 2,216 z 60 93.7 rybárskych plavidiel s hrubou priestornosťou XNUMX ton alebo viac (XNUMX%).
2.1.2 Pokiaľ ide o monitorovanie a odhaľovanie plavidiel, ktoré sa zaoberajú nezákonným rybolovom, existujú konkrétne empirické výsledky.
2.1.3 Vyvíjajú sa automatické poplachy na odhalenie podozrivých nezákonných činností pre plavidlá s hrubou priestornosťou 60 ton alebo viac.

2.2 Systém sledovateľnosti

2.2.1 Systém elektronickej licencie bude v prevádzke do 30. marca 2016.
2.2.2 Systém registrácie a licencovania plavidiel v reálnom čase a online sa vyvíjal a funguje od decembra 2015 a rozširuje sa na miestne centrá.
2.2.3 Budovanie kapacít je urýchlené pre dôstojníkov. Boli vytvorené školiace kurzy a prevádzkové príručky.
2.2.4 Prvá skupina pozorovateľov na palube rybárskych plavidiel pôsobiacich mimo thajských vôd ukončila výcvik 4. decembra 2015 a bude pripravená na nasadenie v januári 2016.

3. Presadzovanie práva

3.1 Presadzovanie práva v rybárskych plavidlách

3.1.1 Zriadili sa špeciálne jednotky osobitnej skupiny zložené z niekoľkých agentúr, ktoré vykonávajú inšpekcie plavidiel a presadzujú zákon.
3.1.2 Dočasný zákaz prekládky na mori bol uložený na obdobie 180 dní počnúc 25. decembrom 2015.
3.1.3 Inšpekcia sa vykonala na 474 rybárskych plavidlách s hrubou priestornosťou 60 ton alebo viac, ktoré pôsobia v thajských vodách (215% odporúčania EÚ). Pri inšpekcii sa zistilo 78 prípadov porušenia predpisov vrátane 57 porušení právnych predpisov o rybolove, 20 porušení pracovných zákonov a 1 prípadu podozrenia z obchodovania s ľuďmi.

3.2 Presadzovanie práva v továrňach zaoberajúcich sa vodnými zvieratami

3.2.1 Bola vykonaná inšpekcia v 145 závodoch, ktoré sa zaoberajú vodnými živočíchmi. Z 115 kontrolovaných závodov bolo porušenie zistené v 52 továrňach a v 11 z 30 kontrolovaných peelingových kôp.
3.2.2 Výsledky ukázali, že nelegálna práca bola zistená v 63 továrňach. 5 tovární bolo nariadených dočasne pozastaviť na 10 dní (jeden prípad bol predmetom zatvárania).
3.2.3 Podľa správy Úradu generálneho prokurátora týkajúcej sa 41 prípadov trestného stíhania nútenej práce a obchodovania s ľuďmi od 1. októbra do 29. decembra 2015 bolo do odvetvia rybolovu zapojených 8 prípadov nútenej práce.

3.3 Dodatočné opatrenia

3.3.1 Thajský kabinet v zásade schválený 12. januára 2016 takto:

- Návrh ministerského nariadenia o zákaze prijímania do zamestnania vo veku menej ako 18 rokov BF… ..
- Návrh postupu v prípade návrhu zákona o obchodovaní s ľuďmi BE

3.3.2 regularizácia nelegálnych migrujúcich pracovníkov v rybárskych plavidlách a sektoroch spracovania morských živočíchov.
3.3.3 Otvorená registrácia pre nelegálnych migrujúcich pracovníkov, ktorí majú povolenie na prácu na rybárskych plavidlách a v priemysle spracovania rýb počas 1 roka so zárukou, že nedôjde k ich deportácii. V období od 2. novembra 2015 do 30. januára 2016 (3 mesiace) bolo zaregistrovaných 12,606 25 migrujúcich pracovníkov na prácu v rybárskych plavidlách. V období od 2015. novembra 22 do 2016. februára 22,443 bolo zaregistrovaných XNUMX XNUMX migrujúcich pracovníkov na prácu v priemysle spracovania rýb.
3.3.4 Študenti môžu meniť svojich zamestnávateľov.

4. Vnútroštátna a medzinárodná spolupráca

4.1 V záujme riešenia problému nelegálneho rybolovu a nelegálnych pracovníkov ako celku boli podpísané MOU medzi vládnymi agentúrami a podnikateľmi v rybnom hospodárstve vrátane MVO a medzinárodnými organizáciami ako Green Peace, EJF (Environment Justice Justice Foundation) a ILO (International Labour Organization).

4.2 Medzinárodná spolupráca

4.2.1 Kambodža: MOP o práci podpísalo ministerstvo práce.
4.2.2 Vietnam: MOU o práci podpísalo ministerstvo práce.
4.2.3 Fidži: boli podpísané MOU týkajúce sa spolupráce v oblasti poľnohospodárstva a rybolovu.
4.2.4 Malajzia: Ministerstvo rybolovu pracuje na spolupráci s Malajziou v oblasti rybolovu.
4.2.5 Mjanmarsko: Mjanmarsko zvažuje MOU týkajúce sa rybolovu a práce.
4.2.6 Indonézia: Ako ústredné miesta sa má zriadiť pracovná skupina pre spoluprácu v oblasti rybolovu medzi Indonéziou a Thajskom.
4.2.7 Filipíny: memorandum o porozumení bolo odsúhlasené a čakalo na podpis.
4.2.8 Papua-Nová Guinea (PNG): PN sa posudzuje v rámci MOU.
4.2.9 Južná Kórea: Južná Kórea zvažuje MOU a protokol.
4.2.10 Krajiny tichomorských ostrovov (Kiribati, Šalamúnový ostrov, Marshallove ostrovy a Mikronézia): O spolupráci sa diskutovalo, stále však čaká na predloženie prvého návrhu.
4.2.11 Taiwan: Thajsko má naplánovať diskusiu o spolupráci s Taiwanom vo februári 2016.
4.2.12 Laos: Laos má v úmysle uvažovať o MOU.
4.2.13 Španielsko a Čína: stále sa rokuje.

5. Pomoc postihnutým rybárom a rybárskym pracovníkom

5.1 Rozpočet 228 miliónov bahtov je vyčlenený na pomoc rybárom, ktorí predložili svoje žiadosti (873 rybárskych plavidiel). 70% z nich bola poskytnutá pomoc a zvyšné sa urýchľuje.

5.2 Rozpočet 215 miliónov bahtov je vyčlenený na program spätného výkupu pre rybárov, ktorí chcú predať svoje plavidlá, v súlade s uznesením vlády z 29. decembra 2015, program sa realizuje.

5.3 V prípade vlastníkov 8,024 2016 rybárskych plavidiel, ktorých registrácia bola zrušená, môžu požiadať o svoje rybolovné práva späť do januára XNUMX, ale iba pre tie plavidlá, ktoré sa na začiatku prieskumu nenašli.

5.4 Pomoc sa rozšírila na thajských rybárskych námorníkov pracujúcich v zahraničí. 1,398 54 z nich sa vrátilo do Thajska, z ktorých XNUMX bolo obeťou obchodovania s ľuďmi.

5.5 Pomoc sa poskytuje remeselným rybárom. DOF vydá oznámenie identifikujúce jasné rybolovné oblasti pre remeselnícke a komerčné rybárske plavidlá a zorganizuje verejné vypočutie rôznych skupín rybárov a prevádzkovateľov rybárstva.

Pre viac informácií kliknite tu.