Ako sa #UN stala blokom EÚ na Blízkom východe

Keď sa dve hlavné palestínske politické strany, Hamas a Fatah, stretli v pondelok po prvýkrát za tri roky, EÚ vydal vyhlásenie pochváliť tento krok ako „dôležitý a pozitívny signál“, že všetky strany zapojené do procesu zmierenia sú ochotné „zapojiť sa v dobrej viere“. Aj keď si EÚ všimla potrebu zásadnej zmeny politickej situácie, uznala aj legitímne bezpečnostné obavy Izraela - píše Colin Stevens

Nie je prekvapením, že tvrdenie bolo kritizoval v Izraeli, ale to slúži len ako dôkaz dôležitého bodu: Európa má oveľa väčší vplyv na mier na Blízkom východe, než si mnohí uvedomujú. A s bláznivým prezidentom v Bielom dome bude úloha Bruselu rásť len v nadchádzajúcich rokoch.

EÚ skutočne skvelá "normatívna sila" formovať riešenia izraelsko-palestínskeho konfliktu. Nikdy nebolo toto pravidlo viac ako v prípade 2011, keď sa Palestínčania pokúsili o uznanie v OSN pre palestínsky štát. Pri príprave na hlasovanie obaja Palestínčania a Izraelci jasne uviedli, že to, ako štáty EÚ reagovali na túto ponuku, bolo lakmusovým testom toho, ako svet vníma napätie medzi dvoma zaujatými subjektmi. Jeden izraelský predstaviteľ dokonca Hovoril som že "Európa je životne dôležitá, pretože Európa je kľúčom k medzinárodnej legitimite. USA sú kľúčom k účinnému výkonu moci, ale USA nemôžu poskytnúť legitímnosť. Iba Európania to môžu urobiť. " Táto ponuka nakoniec čiastočne zlyhala, divízie v tejto veci.

Ďalší komentátor, Florence Gaub, senior analytik z inštitútu Európskej únie pre bezpečnostné štúdie (EUISS), prirovnáva Európu k želve, ktorá nakoniec prekročí zajatcov v populárnej bájke. Aj keď je EÚ často kritizovaná za to, že konala pomaly na medzinárodnej scéne, jej myšlienky a ideály majú dlhodobý vplyv. Napríklad riešenie založené na dvoch štátoch, ktoré Európa prvýkrát predložilo v 1980, kedysi šokovalo, no postupne sa postupne dostalo do diplomatického vedomia ako jediného uskutočniteľného spôsobu oboch ľudí, ktorí sa tešia pokojnej budúcnosti. Žiadna ďalšia koncepcia pre oblasť už od tej doby nezískava toľko trakcie.

V posledných rokoch je však účinnosť EÚ v regióne čoraz viac podkopávaná a oveľa viac ako len izraelská rozšírenie politiky vyrovnania. Rastúca sila Hizballáhu v Libanone vyvoláva obavy z ďalšej vojny a vyzýva izraelské ozbrojené sily, aby uskutočnili svoje najväčšie cvičenie v rokoch 20 v očakávaní porušenia hraníc. A to je čiastočne neúčinnosťou OSN.

Rastúcu moc Hizballáhu uľahčili zlyhania mierovej misie OSN v Libanone (UNIFIL). Misia sa stala kosťou sporu medzi USA, Izraelom a v protiľahlom rohu Európy. Zatiaľ čo bývalé dve krajiny tvrdili, že UNIFIL potrebuje väčšie právomoci na tlmenie Vplyv Hizballáhu a zastavenie "dať teroristom povolenie", EÚ odtiahla francúzsku líniu, keď namietala proti posilneniu právomocí UNIFIL v tejto oblasti. Tvrdilo sa, že povoľovanie vojsk UNIFILu na kontrolu súkromných domov by bolo porušenie suverenity Libanonu, Je iróniou, že európske sily vytvárajú prekážky UNIFILu v snahe udržať hrozby mieru pod kontrolou, aj keď členovia EÚ sú kľúčom k misii UNIFIL.

Reklama

OSN zbytočne ďalej vyvolala napätie v regióne prostredníctvom zdanlivo blaženého pamiatkového fondu UNESCO v Paríži. V júli 2017, UNESCO vyhlásil staré mesto Hebron na okupovanom Západnom brehu ohrozeného - a, rozhodne, palestínskeho - svetového dedičstva UNESCO. Izrael reagoval zúrivo, pričom predseda vlády Benjamin Netanyahu volal „ďalšie bludné rozhodnutie UNESCO.“ Veľvyslanec USA v OSN vylial opovrženie o tom, že vyhlásenie bolo "urážkou do histórie", ktorá ďalej diskredituje už "veľmi spornú" agentúru OSN.

Keďže mnohí kľúčoví hráči na celom svete spochybňujú krátkozrakosť OSN, dúfame, že nadchádzajúce voľby generálneho riaditeľa by mohla byť príležitosťou na depolitizáciu UNESCO. To je ideálne, ale existuje skutočné riziko, že ak by boli zvolení, niektorí kandidáti by mohli skutočne zhoršiť situáciu.

Jeden z vedúcich predstaviteľov, libanonská Vera Khoury, by nielenže riskoval výbuch izraelskej zúrivosti tým, že by bol jednoducho Libanončanom. Vzhľadom na skutočnosť, že Hizballáh je súčasťou vládnej koalície v Libanone, existuje tiež riziko, že sa ocitne pod domácim tlakom, aby získala rozhodnutia, ktoré by mohli pridať ďalšie palivo pre plamene, Bývalý zástupca karibského ostrovného štátu Santa Lucia na UNESCO, Khoury spolupracuje s organizáciou na väčšom počte rokov 20, čo jej robí nepravdepodobné číslo, ktoré by viedlo UNESCO z jeho cesty.

Členské štáty EÚ musia mať na pamäti, že majú značný podiel na podporovaní orgánov ako UNIFIL, ktoré sa stanú účinnejšími. Je tiež v ich záujme, že UNESCO volí vedenie, ktoré nie je náchylné na to, aby robili chybné rozhodnutia, ktoré nevenujú pozornosť súčasným politickým kontextom. Pre zníženie napätia na izraelsko-libanonskej hranici a v samotnej OSN sú obidve dôležité pre záchranu mierového procesu.

Európa je kľúčovým vplyvom v oboch týchto veciach, ale v súčasnosti sa zdá, že ľavá ruka podkopáva to, čo robí pravica. Pokiaľ zlé rozhodnutia inštitúcií OSN budú naďalej podkopávať európske úsilie o udržanie procesu mediácie, EÚ nebude schopná plne rozvinúť svoju právomoc formovať politické diskusie. Členské štáty sú hlavnou súčasťou inštitúcií OSN, takže nie je nad ich ken, aby sa zabránilo týmto kalamitom. Je na čase začať konať.

 

 

 

Zdieľaj tento článok: