Spojte sa s nami

Svet

Od „malého dvora, vysoký plot“ po „veľký dvor, vysoký plot“

ZDIEĽAM:

uverejnené

on

He Jun, riaditeľ Čínskeho makroekonomického výskumného centra a hlavný výskumník v Anbound, nezávislom think tanku so sídlom v Pekingu.

V prebiehajúcej geopolitickej konkurencii medzi Spojenými štátmi a Čínou Čína využívala rôzne stratégie na potlačenie technologického pokroku Číny. Jednou z takýchto stratégií je prístup „malý dvor, vysoký plot“. Cieľom tejto stratégie je obmedziť čínske projekty v oblasti špičkových technológií a potlačiť technologický pokrok Číny.

Pojem „malý dvor“ označuje špecifické technológie a oblasti výskumu, ktoré sa považujú za kľúčové pre národnú bezpečnosť USA, zatiaľ čo „vysoký plot“ označuje strategické hranice vymedzené okolo týchto domén. V rámci „malého dvora“ sa navrhujú prísnejšie kontrolné opatrenia na ochranu základných technológií, zatiaľ čo mimo tohto okraja môže existovať potenciál na spoluprácu s Čínou. Táto stratégia sa vo všeobecnosti považuje skôr za zameranie sa na rozvoj špičkových technológií v Číne, než za obhajovanie rozsiahleho oddelenia a prerušenia ekonomických väzieb s Čínou.

Od roku 2018 USA dôsledne presadzujú stratégiu „malý dvor, vysoký plot“, ktorá zahŕňa komplexné opatrenia vrátane represií voči spoločnostiam ako Huawei, systematických obmedzení rozvoja čínskeho polovodičového priemyslu a spoločných akcií so spojeneckými krajinami s cieľom obmedziť vývoz moderných produktov. litografických strojov do Číny. Okrem toho dochádza k neustálej eskalácii obmedzení a tlaku na čínske firmy v rôznych technologických odvetviach, ako sú polovodiče, umelá inteligencia (AI) a biofarmaceutiká, prostredníctvom zoznamov na americkom zozname entít. Okrem toho boli zavedené legislatívne opatrenia, ako je zákon o CHIPS, ktoré usmerňujú čipové spoločnosti investovať v USA a zároveň sa zameriavajú na obmedzenie rozvoja čínskeho čipového priemyslu.

Čína je však druhou najväčšou ekonomikou sveta s HDP vo výške 17.89 bilióna USD v roku 2023. Zároveň je tiež jednou z najväčších obchodných krajín sveta. V roku 2023 dosiahol jej celkový objem obchodu 5.94 bilióna USD, vrátane 3.38 bilióna USD vo vývoze, čo predstavuje 14.2 % podielu na globálnom trhu, pričom si pozíciu najväčšieho svetového exportéra udrží už 15 po sebe nasledujúcich rokov. Čína udržiava významné obchodné vzťahy s viacerými krajinami a regiónmi vrátane USA, EÚ a ASEAN. Pre takú obrovskú ekonomiku je snaha výrazne obmedziť jej rozvoj prostredníctvom stratégie „malý dvor, vysoký plot“ mimoriadne náročná. Z nedávnych objavov v čínskom polovodičovom priemysle je zrejmé, že keď Čína zmobilizuje svoj národný systém na prekonanie technologických prekážok, výsledná dynamika je pozoruhodná.

V tomto kontexte USA začínajú upravovať svoju stratégiu na zadržiavanie Číny. Stratégia sa presúva z predchádzajúceho prístupu „malý dvor, vysoký plot“, ktorý sa zameriaval na obmedzenie rozvoja Číny v oblastiach špičkových technológií, k širšiemu prístupu „veľký dvor, vysoký plot“, ktorý zavádza obmedzenia v širšom spektre oblastí. Na rozdiel od stratégie „malý dvor, vysoký plot“ stratégia „veľký dvor, vysoký plot“ vykazuje tieto vlastnosti:

Reklama

Po prvé, rozsah sankcií sa rozšíril. Zatiaľ čo stratégia „malý dvor, vysoký plot“ sa zamerala na vybrané základné a kľúčové technologické oblasti, stratégia „veľký dvor, vysoký plot“ rozširuje rozsah zákazov a obmedzení na širšie spektrum. Táto expanzia zahŕňa nielen high-tech domény, ale aj netechnologické ekonomické a obchodné sektory. Určenie, ktoré oblasti spadajú do oblasti zákazu a obmedzenia, závisí od konkrétnych požiadaviek a cieľov americkej vlády.

Po druhé, kým stratégia „malý dvor, vysoký plot“ obmedzila svoje ciele, do určitej miery zohľadnila aj pravidlá medzinárodného obchodu, pričom sa snažila vyvážiť obmedzenia voči Číne a zároveň chrániť americké ekonomické záujmy. Jej cieľom bolo v podstate riadiť technologický rozvoj Číny a zároveň využívať ekonomické príležitosti na čínskom trhu. Zameranie stratégie „veľký dvor, vysoký plot“ sa však vyvinulo. Už sa nezameriava na rovnováhu, ale skôr zdôrazňuje široké obmedzenie Číny.

Po tretie, implementácia stratégie „malý dvor, vysoký plot“ zahŕňa predovšetkým uvalenie sankcií USA, často so zapojením ich spojencov, zameraných na konkrétne kľúčové oblasti súvisiace s Čínou. Vzhľadom na užší rozsah sankcií je pravdepodobnejšie, že ich spojenci schvália a zúčastnia sa, čím sa uľahčí vytvorenie súdržnej koalície pre sankcie. Naopak, stratégia „veľký dvor, vysoký plot“ rozširuje jej dosah, čo má za následok širší dopad na obchodné záujmy. Zatiaľ čo USA sa snažia o zvýšenú účasť spojencov kvôli účinnosti svojich sankcií, tieto krajiny sa môžu pozastaviť kvôli svojim vlastným obchodným záujmom a dodržiavaniu medzinárodných pravidiel, čo môže viesť k nesúhlasu s americkými iniciatívami.

Nakoniec, stratégia „malý dvor, vysoký plot“ sa pokúša obmedziť dopad na technologickú oblasť, podobne ako riadená jadrová fúzia. Jeho cieľom nie je rozšíriť vplyv na širšie hospodárske a obchodné oblasti, ani spustiť rozsiahle „oddelenie“ medzi USA a Čínou. Stratégia „veľký dvor, vysoký plot“ je však iná. Akonáhle sa táto stratégia implementuje, jej následné účinky sa môžu stať nekontrolovateľnými, čím sa to, čo bolo pôvodne zamýšľané na obmedzenie technologického rozvoja Číny, zmení na rozsiahle „oddelenie“ medzi týmito dvoma krajinami. Je to podobné ako nekontrolovaná jadrová fúzia, ktorá sa môže v konečnom dôsledku rozvinúť do jadrového výbuchu v ekonomickom a obchodnom sektore.

Napokon, stratégia „malý dvor, vysoký plot“ obmedzuje svoj vplyv na technológiu a zabraňuje šíreniu účinkov do širších hospodárskych a obchodných oblastí alebo spúšťaniu rozsiahleho „oddelenia“ medzi USA a Čínou. Naopak, stratégia „veľký dvor, vysoký plot“ nesie so sebou riziko nedozerných následkov. Mohlo by to neúmyselne prerásť do širokého „odpojenia“ medzi oboma krajinami.

He Jun je riaditeľom Čínskeho makroekonomického výskumného centra a vedúcim výskumníkom v Anbound, nezávislom think tanku so sídlom v Pekingu, ktorý sa špecializuje na výskum verejnej politiky pokrývajúci geopolitiku a medzinárodné vzťahy, mestský a sociálny rozvoj, priemyselné otázky a makroekonomiku.

Zdieľaj tento článok:

EU Reporter publikuje články z rôznych externých zdrojov, ktoré vyjadrujú širokú škálu názorov. Stanoviská zaujaté v týchto článkoch nemusia byť nevyhnutne stanoviská EU Reporter.

Trendy