Z tieňa Semipalatinska Tokajev nalieha na jadrové mocnosti späť k rokovaciemu stolu

Tridsaťpäť rokov po tom, čo Kazachstan uzavrel jedno z najznámejších testovacích polí jadrových zbraní v histórii, prezident Kasym-Žomart Tokajev využil toto výročie na to, aby odovzdal svetovým jadrovým mocnostiam dôrazný odkaz: obnoviť dialóg, posilniť kontrolu zbrojenia a zabezpečiť, aby sa jadrové testy už nikdy nevrátili.

V čase, keď je medzinárodný bezpečnostný poriadok pod rastúcim tlakom a niektoré dohody, ktoré pomohli obmedziť jadrovú rivalitu po studenej vojne, oslabli, sa Kazachstan snaží premeniť svoju vlastnú traumatickú jadrovú históriu na obnovený diplomatický argument za odzbrojenie.

Pri príležitosti Medzinárodného dňa proti jadrovým testom 29. augusta Tokajev vyzval štáty vlastniace jadrové zbrane, aby sa vrátili k rokovaniam, a naliehal na čo najskoršie nadobudnutie platnosti Zmluvy o všeobecnom zákaze jadrových skúšok (CTBT).

„Postavenie našej krajiny ako jedného z lídrov globálneho protinukleárneho hnutia zostáva nezmenené,“ povedal Tokajev podľa kazašskej prezidentskej administratívy.

Vyzval na rokovania medzi jadrovými mocnosťami a „rozhodné multilaterálne kroky na odstránenie hrozby použitia jadrových zbraní“.

Pre Kazachstan má tento dátum význam ďaleko presahujúci diplomatickú symboliku.

29. augusta 1991 bolo uzavreté jadrové testovacie miesto Semipalatinsk v severovýchodnom Kazachstane. Bolo to hlavné testovacie miesto jadrových zbraní Sovietskeho zväzu a miesto... 456 jadrových testov medzi rokmi 1949 a 1989, vrátane atmosférických a podzemných detonácií.

Dôsledky siahali ďaleko za hranice testovacieho miesta. Organizácia Spojených národov odhadla, že takmer Jadrové testy postihli 1.5 milióna ľudí, pričom rozsiahle oblasti boli kontaminované radiáciou.

Táto história dáva Kazachstanu v medzinárodnej jadrovej debate výrazný hlas.

Tokajev označil uzavretie Semipalatinska za varovanie, ktoré by malo naďalej rezonovať po celom svete.

„O tridsaťpäť rokov neskôr bude tento dátum slúžiť ako pripomienka tragických dôsledkov jadrových testov pre celé ľudstvo a ako výzva, aby sa im zabránilo v opakovaní,“ povedal.

Krajina, ktorá sa vzdala jadrových zbraní

Argument Kazachstanu posilňuje ďalšia pozoruhodná kapitola jeho postsovietskej histórie.

Keď sa Sovietsky zväz rozpadol, Kazachstan sa ocitol na svojom území s obrovskou infraštruktúrou jadrových zbraní. Namiesto toho, aby si túto kapacitu zachoval, sa novozískaná nezávislá krajina rozhodla vzdať sa zbraní a medzinárodne sa etablovať ako nejadrový štát.

Tokajev toto rozhodnutie označil za vedomú voľbu v prospech mieru a dlhodobej bezpečnosti.

„Dobrovoľným zrieknutím sa štvrtého najväčšieho jadrového arzenálu na planéte urobil Kazachstan historickú voľbu v prospech mieru, bezpečnosti a trvalo udržateľného rozvoja,“ povedal.

Následne urobila z nešírenia jadrových zbraní jeden z určujúcich prvkov svojej zahraničnej politiky.

Kazachstan bol tiež zodpovedný za návrh vytvorenia Medzinárodný deň proti jadrovým testom, iniciatívu, ktorú jednomyseľne podporilo Valné zhromaždenie OSN. Prvé medzinárodné pripomenutie sa konalo v roku 2010.

Táto história je dôležitá, pretože Tokajevova výzva prichádza v čoraz neistejšom období, pokiaľ ide o kontrolu jadrových zbraní.

Nedokončená zmluva

Zmluva o všeobecnom zákaze jadrových skúšok bola otvorená na podpis v roku 1996 s jednoduchým, ale hlbokým cieľom: zakázať jadrové testovacie výbuchy kdekoľvek na svete.

Zmluva však ani o tridsať rokov neskôr formálne nenadobudla platnosť.

CTBT má v súčasnosti 188 signatárov a 179 ratifikácií, čo preukazuje ohromnú medzinárodnú podporu. Jej ustanovenia však vyžadujú ratifikáciu určenou skupinou 44 štátov, ktoré vlastnili jadrovú technológiu v čase rokovaní o zmluve, aby sa stala právne záväznou.

Deväť z týchto štátov ešte neratifikovalo: Čína, Egypt, India, Irán, Izrael, Severná Kórea, Pakistan, Rusko a Spojené štáty.

India, Severná Kórea a Pakistan ju nepodpísali.

Rusko zmluvu ratifikovalo, ale v novembri 2023 ju odvolalo. Čína a Spojené štáty ju podpísali v roku 1996, ale nikdy nedokončili ratifikáciu.

Zmluva napriek tomu predstavuje jednu z najúspešnejších medzinárodných noriem obdobia po studenej vojne.

Počas piatich desaťročí predtým, ako bola Zmluva o všeobecnom zákaze jadrových skúšok otvorená na podpis, sa vykonalo viac ako 2 000 jadrových testov. Od roku 1996 sa jadrové testy uskutočnili iba desaťkrát, podľa Organizácie zmluvy o všeobecnom zákaze jadrových skúšok, a Severná Kórea je jedinou krajinou, ktorá vykonala jadrové výbušné testy v 21. storočí.

Tokajevovo varovanie je preto aj obhajobou systému, ktorému sa do značnej miery podarilo potlačiť jadrové testy – ale ktorého právne základy zostávajú neúplné.

Jadrové zbrane a jadrová energia nie sú to isté

Postavenie Kazachstanu má ešte jeden dôležitý rozmer.

Tokajevov odpor voči jadrovým zbraniam sa nepremieta do odporu voči jadrovej technológii.

Naopak, Kazachstan sa teraz uberá smerom k rozvoju civilnej jadrovej energie. Tokajev zdôraznil, že jadrová energia by sa mala využívať „výlučne na mierové a konštruktívne účely“, pričom rozvoj civilnej jadrovej energie prezentoval ako zlučiteľný s filozofiou krajiny zameranou proti jadrovým zbraniam.

Toto rozlíšenie má osobitný význam pre Európu.

Kazachstan je už dôležitou súčasťou európskeho dodávateľského reťazca jadrovej energie. Podľa Zásobovacej agentúry Euratomu Kazachstan dodal 20.31 % prírodného uránu dodaného energetickým spoločnostiam EÚ v roku 2025, čím sa stáva druhým najväčším zdrojom v EÚ po Kanade.

Toto prepojenie sa stalo ešte politicky významnejším počas Tokajevovej návštevy Bruselu v júni.

Po stretnutiach s predsedom Európskej rady Antóniom Costom a predsedníčkou Európskej komisie Ursulou von der Leyenovou 23. júna 2026 EÚ a Kazachstan osobitne označili energetickú bezpečnosť za oblasť pre hlbšiu strategickú spoluprácu.

V ich spoločnom vyhlásení sa uznal Kazachstan za dôležitého dodávateľa ropy a uránu do Európy a zdôraznil sa potenciál pre väčšiu spoluprácu v oblasti obnoviteľných zdrojov energie aj... civilná jadrová energia.

To stavia Kazachstan do nezvyčajnej pozície.

Zároveň je jedným z najvýznamnejších svetových zástancov jadrového odzbrojenia a jedným z najdôležitejších dodávateľov suroviny, od ktorej závisí civilná jadrová energia.

Namiesto toho, aby sa tieto postoje považovali za protichodné, politika Astany sa čoraz viac buduje na ostrom rozlišovaní medzi deštruktívnym a mierovým využitím atómovej technológie.

Európa má v tomto spore záujem

Pre Európsku úniu preto Tokajevova intervencia nie je abstraktným diplomatickým odkazom zo vzdialeného stredoázijského štátu.

Kazachstan sa stáva čoraz významnejším pre úsilie Európy o diverzifikáciu dodávok energie a strategických surovín, najmä preto, že sa Brusel snaží znížiť potenciálne nebezpečné závislosti.

Vzťahy medzi EÚ a Kazachstanom sa rozšírili aj ďaleko za hranice energetiky.

Počas Tokajevovej júnovej návštevy Bruselu sa európski a kazašskí lídri dohodli na prehĺbení strategického partnerstva v oblasti kritických surovín, dopravy, digitalizácie a nových technológií. Taktiež potvrdili svoj záväzok posilniť medzinárodný režim odzbrojenia a nešírenia jadrových zbraní.

Geopolitická poloha Kazachstanu pridáva ďalší rozmer.

Má rozsiahlu hranicu s Ruskom a ďalšiu s Čínou, pričom zároveň rozvíja užšie politické a hospodárske vzťahy s Európskou úniou a udržiava partnerstvá so Spojenými štátmi a ďalšími západnými krajinami.

Vďaka tomu je Astana jednou z relatívne malého počtu vlád schopných udržiavať zmysluplný dialóg naprieč čoraz viac rozdelenými geopolitickými blokmi.

V dobe, keď sa komunikácia medzi hlavnými mocnosťami stala náročnejšou, môže diplomatická úloha Kazachstanu nadobúdať čoraz väčší význam.

Varovanie vpísané do krajiny

Ruiny Semipalatinska zostávajú drsnou fyzickou pripomienkou toho, čo kedysi znamenali preteky v jadrovom zbrojení.

Podľa dokumentácie OSN došlo na tomto mieste medzi rokmi 1949 a 1989 k výbuchom, ktoré sa zhodovali s tisíckami bômb veľkosti Hirošimy. Obce v okolí testovacieho miesta boli vystavené rádioaktívnemu spadu, ktorého účinky na zdravie a životné prostredie pretrvávali dlho po poslednej explózii.

Kazachstan sa snažil premeniť toto dedičstvo z dedičstva obete na dedičstvo diplomacie.

Po uzavretí Semipalatinska nasledovalo vzdanie sa jadrových zbraní, účasť Kazachstanu v zóne bez jadrových zbraní v Strednej Ázii a jeho vytrvalé presadzovanie jadrového odzbrojenia.

Tokajevova najnovšia správa však obsahuje nepríjemný dôsledok.

Politické predpoklady, ktoré umožnili svetu postupne sa vzdialiť od jadrových skúšok po studenej vojne, nemožno jednoducho brať ako samozrejmosť.

Zmluva o všeobecnej zákaze jadrových skúšok (CTBT) má už 30 rokov a stále čaká na nadobudnutie platnosti. Vzťahy medzi hlavnými jadrovými mocnosťami sú hlboko napäté. Jadrové zbrane opäť zaujali významné miesto v geopolitickej konfrontácii.

V tomto kontexte má argument Kazachstanu nezvyčajnú morálnu silu.

Len málo krajín zažilo jadrové testy v takom rozsahu ako Kazachstan. Ešte menej krajín následne vlastnilo jadrové zbrane a dobrovoľne sa ich vzdalo.

Tridsaťpäť rokov po zatvorení brán Semipalatinska Tokajev v podstate žiada svetové jadrové mocnosti, aby si spomenuli, prečo boli vôbec zatvorené.

Odkaz z Astany je jednoduchý: Jadrové odstrašovanie môže zostať súčasťou medzinárodnej politiky, ale jadrové testovanie nemusia byť – a dialóg medzi jadrovými mocnosťami je dôležitejší, keď sa vzťahy zhoršujú, nie menej.

Pre Európu, ktorá čelí vojne na svojej východnej hranici a zároveň prehodnocuje energetickú bezpečnosť a strategickú autonómiu, je to odkaz, ktorý stojí za vypočutie.

Zdieľaj tento článok: