Analýza: Emmanuel Macron sa učí umeniu kompromisov tvrdou cestou

Francúzsky prezident Emmanuel Macron povzbudzuje svojich priaznivcov pred hlasovaním počas posledného kola parlamentných volieb v krajine v Le Touquet, Francúzsko 19. júna 2022 Michel Spingler/Pool prostredníctvom agentúry REUTERS

Jupiter stratil hrmenie. Emmanuel Macron, ktorého prvý prezidentský mandát bol poznačený vládnym štýlom zhora nadol, ktorý prirovnal k štýlu všemohúceho rímskeho boha, sa v druhom bude musieť naučiť umeniu dosahovať konsenzus.

Francúzsky prezident, ktorý bol v nedeľu zbavený absolútnej väčšiny voličov, už nemôže rátať s parlamentom ako len s gýčovým domom. Namiesto toho bude nútený vyjednávať s náročnými spojencami a novými partnermi s vendetou.

Projekcie ukázali, že Macronov "Ensemble!" koaličnému bloku chýbala absolútna väčšina 40 až 60 zákonodarcov, čo je oveľa väčší nedostatok, ako sa očakávalo, a zdrvujúci výsledok pre prezidenta.

To znamená, že pravdepodobne bude musieť hľadať podporu u konzervatívnej strany Les Republicains (LR), ktorá si bude vychutnávať svoju rolu kráľa a bude chcieť od Macrona vymáhať vysokú cenu za legislatívnu podporu – vrátane možno zmeny na poste premiéra.

„Túto kultúru kompromisu si budeme musieť osvojiť, ale musíme tak urobiť na základe jasných hodnôt, myšlienok a politických projektov pre Francúzsko,“ povedal minister financií Bruno Le Maire, sám bývalý konzervatívec, v očividnom pokuse osloviť svojich občanov. bývalá politická rodina.

Avšak v krajine, o ktorej povojnový vodca Charles de Gaulle slávne povedal, že je nevládnuteľná vzhľadom na jej 246 druhov syra, bude pre Macrona, ale aj pre potenciálnych partnerov ťažké naučiť sa severoeurópskemu umeniu budovania konsenzu a koaličnej práce.

Reklama

Zdá sa, že vysokí predstavitelia Les Republicains v nedeľu večer odmietli širokú koaličnú dohodu a zostanú v opozícii, ale budú "konštruktívni" - naznačia možné dohody na základe zákona po účte.

"Obávam sa, že budeme viac v politickej situácii talianskeho typu, kde bude ťažké vládnuť, ako v nemeckej situácii s budovaním konsenzu," povedal pre Reuters Christopher Dembik, analytik SaxoBank.

"Podľa mňa to nie je nevyhnutne tragédia. Môže to byť príležitosť na oživenie francúzskej demokracie a návrat k skutočnému zmyslu parlamentu," povedal.

Macron bol počas svojho prvého mandátu často kritizovaný za presadzovanie parlamentných propodnikateľských reforiem, ktoré navrhli jeho pomocníci v Elyzejskom paláci bez konzultácie so zákonodarcami alebo vonkajšími zainteresovanými stranami.

Súperi prezidenta pravidelne obviňovali, že je mimo dosah a je arogantný. Jeden vládny zdroj uviedol, že to bolo pravdepodobne to, čo sa voliči snažili sankcionovať.

"Je to správa o nedostatku miestnych ľudí a arogancii, ktorú sme niekedy prejavili," povedal zdroj.

Macron sa počas kampane snažil čeliť tomuto obvineniu prísľubom „novej metódy“ vlády, pričom ponúkol vytvorenie nového orgánu mimo parlamentu, ktorý by bol obsadený osobnosťami občianskej spoločnosti a s ktorými by konzultoval budúce reformy.

Zdá sa, že francúzskych voličov to napokon nepresvedčilo.

Macron pravdepodobne čaká filibustering z oboch strán komory. Ľavicová aliancia Nupes, ktorá z už aj tak bojujúceho kontingentu zákonodarcov urobila najväčšiu opozičnú silu parlamentu, bude vo svojich obštrukciách neoblomná.

Pravidlá parlamentu stanovujú, že opozičný zákonodarca musí viesť výkonný finančný výbor, ktorý môže od vlády požadovať prístup k dôverným daňovým informáciám a môže dočasne blokovať rozpočtové účty.

To by bol obzvlášť bolestivý spôsob, ako držať Macronove nohy pri ohni.

Na druhej strane uličky krajne pravicový Rassemblement National Marine Le Pen tiež pravdepodobne čo najlepšie využije svoje novonadobudnuté právo ako parlamentná skupina zákonodarcov začať parlamentné vyšetrovanie a napadnúť návrhy zákonov pred ústavným súdom, vysokí predstavitelia RN povedali.

Tieto vyšetrovania môžu prinútiť vládnych ministrov alebo dokonca prezidentských asistentov verejne svedčiť v parlamente.

Tieto strany tiež doplnia svoje kasy peniazmi daňových poplatníkov, ktoré sa rozdelia medzi politické strany na základe ich volebných výsledkov, čo im prinesie strašidlo silných výziev v budúcich prezidentských voľbách v roku 2027.

Samozrejme, kompromis nemusí nutne znamenať paralýzu.

Macronovi noví stredopraví partneri len ťažko nepodporia jeho najkonzervatívnejšie orientované reformné plány, ako je posunutie veku odchodu do dôchodku na 65 rokov alebo podmienenie sociálnych dávok školením alebo komunitnou prácou.

Niektoré právne predpisy môžu byť pracne prijaté.

Dokedy však Macron akceptuje zdieľanie moci, sa uvidí. Prezident má právomoc kedykoľvek vyhlásiť predčasné parlamentné voľby a politické zdroje v určitom okamihu očakávajú od Jupitera novú hromovú ranu.

"Očakávam rozpustenie parlamentu približne o rok," povedal stredopravý poslanec, ktorého strana sa môže pokúsiť dohodnúť s Macronovou stranou.