Nová legislatíva obmedzujúca misijnú prácu porušila Európsky dohovor  

 V dnešnom komora rozsudok1 vo veci Ossewaarde proti Rusku (sťažnosť č. 27227/17) Európsky súd pre ľudské práva jednomyseľne rozhodol, že došlo k:

porušenie článku 9 (sloboda náboženského vyznania) Európskeho dohovoru o ľudských právach a

porušenie článku 14 (zákaz diskriminácie) Európskeho dohovoru v spojení s článkom 9.

Prípad sa týka amerického občana žijúceho v Rusku, baptistického kresťana, ktorý dostal pokutu za organizovanie biblických študijných stretnutí vo svojom dome bez toho, aby o tom informoval úrady.

Sankcia bola sťažovateľovi uložená na základe nových právnych požiadaviek na misijnú prácu zavedených v Rusku v roku 2016 ako súčasť protiteroristického balíka. Nová legislatíva robila za trestný čin evanjelizáciu v súkromných domoch a vyžadovala predchádzajúce povolenie na misijnú prácu od náboženskej skupiny alebo organizácie.

Súd najmä zistil, že vláda nevysvetlila dôvody takýchto nových formalít pre misionársku prácu, ktoré nenechávali priestor pre ľudí zapojených do individuálnej evanjelizácie, ako je sťažovateľ. Neexistovali žiadne dôkazy o tom, že by sťažovateľ použil nejaké nevhodné metódy prozelytizmu, vrátane nátlaku alebo podnecovania k nenávisti alebo intolerancii.

Právne zhrnutie tohto prípadu bude dostupné v databáze súdu HUDOC (odkaz).

Reklama

Hlavné fakty

Sťažovateľ Donald Jay Ossewaarde je štátnym príslušníkom Spojených štátov amerických, ktorý sa narodil v roku 1960. Žil v Oryole (Rusko) a mal povolenie na trvalý pobyt.

Sťažovateľ a jeho manželka sú baptistickí kresťania. Od presťahovania sa do Oryolu v roku 2005 pravidelne organizovali modlitebné a biblické stretnutia vo svojom dome. Pán Ossewaarde osobne pozval ľudí na stretnutia a informácie o nich zverejnil na nástenkách.

Na pozadí novoprijatej legislatívy týkajúcej sa misionárskej práce sa 14. augusta 2016 počas nedeľného stretnutia v dome manželov objavili traja policajti. Po biblickom štúdiu dôstojníci prevzali výpovede prítomných a potom odprevadili pána Ossewaardea na miestnu policajnú stanicu.

Na policajnej stanici mu zobrali odtlačky prstov a na nástenke vo vchode bytového domu mu ukázali sťažnosť na evanjelické traktáty. Polícia vypracovala správu o správnom priestupku za vykonávanie nelegálnej misijnej činnosti ako cudzinec.

Potom bol predvedený priamo pred súd na krátke vypočutie predtým, ako bol odsúdený za vykonávanie misijnej práce bez toho, aby úradom oznámil založenie náboženskej skupiny. Dostal pokutu 40,000 650 rubľov (vtedy približne XNUMX eur).

Jeho odsúdenie bolo v odvolacom konaní potvrdené skráteným spôsobom. Všetky jeho dodatočné žiadosti o preskúmanie odsúdenia boli nakoniec zamietnuté.

Sťažnosti, postup a zloženie súdu

Pán Ossewaarde sa opierajúc najmä o článok 9 (sloboda náboženského vyznania) sťažoval na pokutu za kázanie krstu podľa novej legislatívy, pričom tvrdil, že nebol členom žiadneho náboženského združenia, ale uplatňoval svoje právo šíriť svoje osobné náboženské presvedčenie . Sťažoval sa aj podľa článku 14 (zákaz diskriminácie) v spojení s článkom 9 na diskrimináciu z dôvodu štátnej príslušnosti, pretože ako štátny príslušník USA dostal vyššiu pokutu ako ruský štátny príslušník.

Žaloba bola podaná na Európsky súd pre ľudské práva 30. marca 2017.

Európskemu združeniu Jehovových kresťanských svedkov bolo umožnené vstúpiť do konania ako tretia strana.

Postup súdu pri vybavovaní žiadostí proti Rusku nájdete tu.

Rozsudok vyniesol senát siedmich sudcov v tomto zložení:

Pere farár Vilanova (Andorra), prezident, Georgios A. Serghides (Cyprus),

Yoko Grozev (Bulharsko),

jolien Schukking (Holandsko), Darian Pavli (Albánsko),

ioannis Ktistakis (Grécko), Andreas Zünd B(Švajčiarsko),

a tiež Oľga Černišova, Zástupca tajomníka sekcie.

Rozhodnutie súdu

Súd stanovil, že má právomoc zaoberať sa týmto prípadom, keďže skutočnosti, ktoré viedli k údajnému porušeniu dohovoru, sa stali pred 16. septembrom 2022, teda dňom, keď Rusko prestalo byť zmluvnou stranou Európskeho dohovoru.

Článok 9 (sloboda náboženského vyznania)

Súd zopakoval, že akt poskytovania informácií o určitom súbore presvedčení iným, ktorí tieto presvedčenia nevyznávajú – známy ako misijná práca alebo evanjelizácia v kresťanstve – bol chránený podľa článku 9. Najmä vtedy, keď neexistovali dôkazy o nátlaku alebo nevhodným nátlakom, Súd predtým potvrdil právo zapojiť sa do individuálnej evanjelizácie a kázania od dverí k dverám.

Poznamenalo, že neexistujú žiadne dôkazy o tom, že by pán Ossewaarde prinútil niekoho zúčastniť sa na jeho náboženských zhromaždeniach proti jeho vôli alebo že by sa snažil podnecovať nenávisť, diskrimináciu alebo neznášanlivosť. Bol teda sankcionovaný nie za akékoľvek nevhodné metódy prozelytizmu, ale výlučne za to, že nedodržal nové zákonné požiadavky platné pre misionársku prácu, ktoré boli zavedené v roku 2016.

Súd zistil, že nové požiadavky – čo znamená, že evanjelizácia v súkromných domoch je trestným činom a vyžaduje predchádzajúce povolenie na misijnú prácu od náboženskej skupiny alebo organizácie – neponechali priestor pre ľudí zapojených do individuálnej evanjelizácie, ako je sťažovateľ.

Vláda nevysvetlila dôvody takýchto nových formalít pre misionársku prácu. Súd preto nebol presvedčený, že zásah do práva sťažovateľa na slobodu vierovyznania z dôvodu jeho misionárskych aktivít sledoval nejakú „naliehavú spoločenskú potrebu“.

Navyše sankcionovanie sťažovateľa za jeho údajné neinformovanie úradov o založení náboženskej skupiny nebolo „nevyhnutné v demokratickej spoločnosti“. Sloboda prejaviť svoje presvedčenie a hovoriť o ňom s ostatnými nemôže byť podmienená žiadnym štátnym súhlasom alebo administratívnou registráciou; urobiť to by znamenalo akceptovať, že štát môže diktovať, čomu má človek veriť.

Došlo teda k porušeniu článku 9 Dohovoru.

Článok 14 (zákaz diskriminácie) v spojení s článkom 9

Súd poznamenal, že podľa Kódexu správnych deliktov bola minimálna pokuta pre cudzinca uznaného vinným z trestného činu nelegálnej misionárskej práce šesťkrát vyššia ako pre ruského štátneho príslušníka. Cudzí štátni príslušníci boli tiež vystavení vyhosteniu. Existovalo teda rozdielne zaobchádzanie s osobami v analogickej situácii na základe ich štátnej príslušnosti.

Súd nenašiel žiadne ospravedlnenie pre takéto rozdielne zaobchádzanie, ktoré bolo tiež ťažko zosúladiteľné s ruským zákonom o náboženstvách, ktorý stanovuje, že cudzinci, ktorí sa zákonne nachádzajú v Rusku, môžu uplatňovať právo na slobodu náboženského vyznania rovnakým spôsobom ako ruskí štátni príslušníci.

Došlo teda k porušeniu článku 14 Dohovoru v spojení s článkom 9.

Len spokojnosť (článok 41)

Súd rozhodol, že Rusko má zaplatiť sťažovateľovi 592 eur (EUR) ako majetkovú ujmu, 10,000 4,000 eur ako nemajetkovú ujmu a XNUMX XNUMX eur ako náhradu nákladov a výdavkov.

Rozsudok je dostupný iba v angličtine. 

Ďalšie čítanie o FORB v Rusku na webe HRWF

Zdieľaj tento článok: