PZI v Afrike: Poučenie zo Švédska v Libérii

Keď zvažujeme partnerstvo Afriky so zvyškom sveta, väčšina myslí automaticky tväzba na bývalé koloniálne mocnosti Spojeného kráľovstva a Francúzska alebo Cold Vojnové mocnosti USA a Ruska bojujúce o vplyv alebo moderný obchodný monštrum Číny. Len málo ľudí by si pomyslelo na Švédsko - napriek tomu odmeraný a konštruktívny prístup severského národa k investíciám v Afrike je príkladom toho, ako môže partnerstvo prekvitať.

Priame zahraničné investície (PZI) sú rozhodujúcim faktorom uvoľnenia potenciálu Afriky, kontinentu plného podnikateľských talentov, ktorý by mal byť domovom 26 percent svetovej populácie do roku 2050. Tento kontinent však nikdy nebol hlavným príjemcom PZI, pretože priťahoval menej ako 3 percent globálnych PZI v roku 2019. Toky PZI do Afriky sa za posledný rok ďalej znížili, čo bráni kombinácii nedostatku účinného určovania priorít zo strany medzinárodných investorov a zlyhaní domácich vlád.

Keď sa Afrika začína dostávať z pandémie, krajiny by mali zvážiť, ako je možné PZI najlepšie prilákať a využiť. Pandémia predovšetkým spomalila čínske PZI na kontinente, čím sa otvorila možnosť nových investorov a nových modelov investovania. Nové modely a investori určia trajektóriu kontinentu k prosperite.

Švédska história investícií v Libérii ponúka užitočnú prípadovú štúdiu. V tomto partnerstve máme chvályhodného a proaktívneho medzinárodného darcu, ale hostiteľskú krajinu, ktorej vláda brzdila potenciál tohto vzťahu.

Libéria zažila za posledné desaťročia niekoľko krízových vĺn, od občianskej vojny po ebolu a teraz až po COVID-19. To zdecimovalo hospodárstvo krajiny, viedlo k celonárodnému nedostatočnému rozvoju infraštruktúry a vyústilo to do endemickej korupcie. Administratíva prezidenta Georga Woea to zanedbala presadzovať správu vecí verejných a právny štát. V dôsledku toho napriek tomu, že lídri často hovorili, že „Libéria je otvorená podnikaniu“, získala krajina 184 miesto^th zo 190 ekonomík v Správa Svetovej banky o podnikaní za rok 2020 cezhraničné obchodovanie, 184^th pri vybavovaní stavebných povolení a 180^th pri evidencii majetku. Je zrejmé, že Weah neurobil dosť pre zlepšenie podnikateľského prostredia a jeho nedostatok obchodných skúseností alebo sofistikovaná platforma politík má škodlivý vplyv na budúcnosť jeho krajanov ako výsledok.

Libéria je však plná potenciálu. Krajina je bohatá na prírodné zdroje vrátane vody, minerálov a lesného hospodárstva. Krajina má tiež mladistvú populáciu a podnebie priaznivé pre poľnohospodárstvo.

Rovnako ako mnoho partnerov v celej Afrike, aj Libéria vyžaduje značné investície, aby dosiahla svoj potenciál a splnila svoje ambície. Švédsko bolo mimoriadne proaktívne pri využívaní PZI na pomoc Libérii pri dosahovaní jej cieľov a svoju angažovanosť v oblasti PZI založilo na dvoch kľúčových prioritách: dlhodobá angažovanosť a rozvoj kritických sektorov.

PZI by sa mali zameriavať na posilnenie dlhodobých väzieb medzi darcovskými a hostiteľskými krajinami a zároveň zabrániť vytváraniu ťažobného alebo vykorisťovateľského vzťahu pripomínajúceho kolonializmus. V decembri 2020 tiež švédsky kabinet vynaložilo približne 213 miliónov USD na päťročnú švédsku rozvojovú spoluprácu s Libériou. Plán na obdobie rokov 2021-2025 zahŕňa niekoľko rozvojových oblastí vrátane podpory inkluzívneho hospodárskeho rozvoja. Cieľom je integrovať ekonomiku do globálnych výrobných reťazcov vytváraním dôstojných pracovných miest prinášajúcich pridanú hodnotu, posilnením kvalifikačnej základne a konkurencieschopnosti libérijského hospodárstva, aby sa umožnil ich dlhodobý prístup na trhy.

Za druhé, zameraním sa na kritické sektory môžu byť priame zahraničné investície najúčinnejšie pri transformácii hostiteľských krajín a pri riešení celonárodných nerovností, ktoré bránia postupu. Bývalý švédsky veľvyslanec v Libérii to zhrnul do „troch R“: zastúpenie, práva a zdroje. V júni 2021 Švédsko a UNDP podpísala dohodu poskytnúť 4.8 milióna USD na podporu skupín občianskej spoločnosti s osobitným dôrazom na pozorovanie volieb a podporu politickej účasti žien, občianskeho vzdelávania a vzdelávania voličov, ako aj predchádzania volebnému násiliu. Výsledkom bol vyvážený a komplexný balík podpory rozvoja krajiny, ktorý povzbudil ostatných darcov, aby sa na otázky sociálnej udržateľnosti a základných práv pozerali nad rámec čisto ekonomických ziskov.

Tieto priority podporili iniciatívy, ktoré viedli k tomu, že sa Švédsko stalo jedným z najväčších darcov zahraničnej pomoci Libérie. Na maximalizáciu tejto pozitívnej ponuky vzájomne výhodných PZI však musia africké krajiny zaistiť, že robia všetko pre to, aby zlepšili klímu investorov vo svojich krajinách. To nie je prípad Libérie, kde doterajšie kroky vlády Weah mali negatívny vplyv na podnikateľskú dôveru a širšie hospodárstvo, ktoré je naďalej znepokojované nedostatkom jasného smerovania.

Na maximalizáciu výhod týchto iniciatív by krajiny mali vyvinúť proaktívne diplomatické a obchodné prostredie, ktoré umožní automatické fungovanie pozitívnych partnerstiev PZI. Africké národy spoločne začali v posledných rokoch ukazovať svoje ambície využiť potenciál medzinárodnej spolupráce prostredníctvom série samitov, ako napr. Africký a čínsky investičný samit, Investičný summit Afrika-Spojené kráľovstvo, A Africký a americký investičný summit. Viac iniciatív v tomto priestore bude podporovať tieto pozitívne výsledky.

V podobnom duchu by propagácia a voľba afrických lídrov s podnikateľským zázemím, ktorí majú schopnosti a know-how na vytváranie pozitívneho prostredia pre zahraničných investorov, mohla prilákať miliardy dolárov do priamych zahraničných investícií. Voľby Hakainde Hichilemy v Zambii tento týždeň sú dobrým začiatkom, zatiaľ čo Libéria má kandidáta s podobnými bohatými obchodnými skúsenosťami v Alexander B. Cummings, bývalý globálny hlavný administratívny dôstojník spoločnosti Coca Cola, ktorý viedol rast jej afrického podnikania. Osoby, ako sú tieto, s globálnymi odbornými znalosťami a skúsenosťami založenými na zásluhách, môžu byť podporované africkou diaspórou vrátane 165 milióna ľudí na celom svete - čo môže hrať úlohu pri podpore kontinentu. Voľba talentovaných mužov ako Hichilema a Cummings, ktorí majú osobnú históriu obchodného úspechu, môže vytvoriť harmóniu v medzinárodných partnerstvách, získať pozornosť a dôveru medzinárodnej podnikateľskej komunity a zaviesť obchodné know-how na zlepšenie správy vecí verejných. Z dlhodobého hľadiska by boli v najlepšej možnej pozícii na prispôsobenie politík na podporu hladkej integrácie domácich a zahraničných firiem do globálnych sietí dodávateľského reťazca.

Krajiny v Afrike a vlastne aj na celom svete by sa mali na tento švédsky model proaktívnych PZI v Libérii pozerať ako na úspech, ale uvedomiť si domácu prácu, ktorú treba urobiť, aby sa vytvorila živná pôda pre dlhodobé partnerstvá. Vďaka spolupráci so správnymi lídrami v strategických partnerstvách sa môže kontinent dostať z pandémie do prosperujúcejšej budúcnosti.

Zdieľaj tento článok: