Solidarita EÚ s Ukrajinou: Jeden rok dočasnej ochrany pre ľudí utekajúcich pred ruskou agresiou proti Ukrajine

Európska komisia prijala. \ T Komunikácia o dočasnej ochrane. Smernica bola spustené po prvýkrát 4. marca 2022 v reakcii na ruskú agresiu proti Ukrajine s cieľom chrániť ľudí utekajúcich pred vojnou.

Odvtedy bola v EÚ poskytnutá okamžitá ochrana približne 4 miliónom ľudí, z toho viac ako 3 miliónom v prvej polovici roku 2022. Všetci registrovaní mali právo na prístup na trh práce, vzdelanie, zdravotnú starostlivosť a ubytovanie. Reakcia EÚ na vojnu na Ukrajine opäť ukazuje, čo je možné, keď EÚ koná jednotne. Smernica o dočasnej ochrane sa ukázala ako základný nástroj na poskytovanie okamžitej ochrany v EÚ a mala by zostať súčasťou súboru nástrojov, ktorý má Európska únia k dispozícii aj v budúcnosti.

V tomto oznámení sa hodnotí vykonávanie smernice za posledný rok, čerpajú sa z neho poznatky a identifikujú sa prioritné oblasti, v ktorých je potrebné ďalšie úsilie.

Odpoveď EÚ v skratke:

Smernica poskytuje okamžitú ochranu a zároveň znižuje formality na minimum. Túto ochranu doplnil komplexným a harmonizovaným súborom práv:

• Prístup k registrácii a dokumentácii: Členské štáty rýchlo stanovia postupy registrácie a vydávania potrebnej dokumentácie.
• Špeciálna ochrana pre deti: v súčasnosti takmer jedna pätina ukrajinských detí nachádza útočisko v EÚ.
• Prístup k vzdelávaniu a odbornej príprave: na začiatku školského roka v septembri minulého roka bolo do vzdelávacích systémov v celej EÚ zapísaných asi pol milióna ukrajinských detí.
• Riešenie rizík obchodovania s ľuďmi a podpora obetí vojnových zločinov: EÚ spoločný plán boja proti obchodovaniu s ľuďmi zvýšiť povedomie medzi vysídlenými ľuďmi a zabrániť obchodovaniu s ľuďmi.
• Prístup k zdravotnej starostlivosti a sociálnym dávkam: takmer 2 000 ukrajinských pacientov bolo úspešne evakuovaných do 20 krajín EÚ a EHP, pričom vo väčšine členských štátov bola ľuďom, ktorí utiekli pred vojnou, ponúknutá podpora duševného zdravia a psychosociálna podpora.
• Prístup k pracovným miestam: približne jeden milión vysídlených ľudí je zamestnaných v celej Európe a EÚ zriadila a Talent Pool Pilot na podporu integrácie na trhu práce.
• Prístup k ubytovaniu a bývaniu: „Bezpečné domyUsmernenie pomáha členským štátom, regionálnym a miestnym orgánom a občianskej spoločnosti pri organizovaní iniciatív v oblasti súkromného bývania. Komisia pridelila 5.5 milióna EUR projektu Medzinárodnej federácie Červeného kríža na podporu implementácie Bezpečných domovov a vyhlásila výzvu na predkladanie návrhov na projektové granty na ďalšiu podporu schém sponzorstva Spoločenstva.

Platforma solidarity "Ukrajina" zriadený Komisiou bezprostredne po aktivácii smernice zohral kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní a koordinovaná reakcia.

Komisia a jej agentúry poskytli operačná podpora členským štátom pri vykonávaní smernice. The Agentúra EÚ pre azyl podporuje 13 členských štátov s ich potrebami v oblasti azylu, prijímania a dočasnej ochrany. Okolo 200 Frontex personál je nasadzovaný do členských štátov v prvej línii a Moldavska na podporu ich riadenia hraníc. Europol nasadila aj zamestnancov a prizvaných príslušníkov, aby vykonávali sekundárne bezpečnostné kontroly v piatich členských štátoch a Moldavsku. Tri Mechanizmus civilnej ochrany EÚ v členských štátoch boli zriadené uzly s cieľom smerovať viac ako 80 000 ton nepeňažnej pomoci Ukrajine.

Reklama

EÚ poskytla aj a finančná podpora na riešenie potrieb vysídlených osôb. EÚ poskytla celkovo 13.6 miliardy EUR dodatočného financovania prostredníctvom svojich balíkov CARE a FAST-CARE. 1 miliarda EUR bola preprogramovaná v rámci kohéznych fondov a 400 miliónov EUR bolo sprístupnených v rámci fondov pre vnútorné záležitosti.

Svoje zintenzívnila aj EÚ spolupráca s medzinárodnými partnermi ako sú Spojené štáty americké, Kanada a Spojené kráľovstvo, ako aj s príslušnými medzinárodnými organizáciami.

Ďalšie kroky

Európska únia je pripravená podporovať Ukrajinu tak dlho, ako to bude potrebné. Ochrana už bola predĺžená do marca 2024 a môže byť ďalej predĺžená do roku 2025. Komisia je pripravená podniknúť potrebné kroky v prípade potreby ďalšie predĺženie. Zároveň sa bude presadzovať silný koordinovaný prístup EÚ s cieľom zabezpečiť a hladký prechod k alternatívnym právnym stavom, ktoré by umožňovali prístup k právam nad rámec maximálneho trvania dočasnej ochrany, a cielenú podporu pre osoby, ktoré sa po úteku z Ukrajiny chcú vrátiť domov.

Na základe tohto roku implementácie sa Komisia domnieva, že smernica o dočasnej ochrane by mala zostať súčasťou súboru nástrojov dostupných na úrovni EÚ. Komisia bude spolupracovať so spoluzákonodarcami, aby zabezpečila, že Európska únia bude v budúcnosti vybavená nástrojmi, ktoré bude potrebovať, a zaistí správne prepojenie s návrhom Komisie na nariadenie o kríze a vyššej moci. 

pozadia

Dňa 4. marca 2022, len týždeň po tom, čo ruské sily napadli Ukrajinu, bola vďaka jednomyseľnému rozhodnutiu členských štátov na návrh Komisie aktivovaná smernica o dočasnej ochrane. Platforma solidarity „Ukrajina“, ktorú založila Komisia na začiatku vojny, spája inštitúcie EÚ, členské štáty, krajiny pridružené k Schengenu, agentúry EÚ, medzinárodné organizácie, ukrajinské a moldavské orgány. Ponúka neformálne a flexibilné fórum na diskusiu o operačných záležitostiach na koordináciu podpory na mieste. Výmena informácií a zber presných údajov prostredníctvom siete pripravenosti EÚ na migráciu a krízových plánov, práce európskych agentúr pre azyl, prispeli k rýchlemu zriadeniu platformy na registráciu dočasnej ochrany.

Viac informácií

List: Informačný list k smernici o dočasnej ochrane

List: Podpora EÚ s cieľom pomôcť členským štátom splniť potreby utečencov

1 rok ukrajinského odboja

Solidarita EÚ s Ukrajinou

10-bodový plán pre silnejšiu európsku koordináciu pri vítaní ľudí utekajúcich pred vojnou z Ukrajiny

Vítanie ľudí utekajúcich pred vojnou na Ukrajine

Oznámenie o dočasnej ochrane pre tých, ktorí utekajú pred ruskou agresívnou vojnou proti Ukrajine: o rok neskôr

Zdieľaj tento článok: