V Uzbekistane sa zvyšuje podpora pre podnikateľov a znižuje sa zaťaženie podnikania

Videokonferencia, ktorá sa konala 15. apríla 2022 pod predsedníctvom prezidenta Uzbeckej republiky Shavkata Mirziyoyeva bola venovaná otázkam zabezpečenia cenovej stability na trhoch zvyšovaním produkcie potravín v rámci potravinovej bezpečnosti krajiny, ako aj ako dodatočnú podporu pre podnikateľov - píše Mukhsinjon Kholmukhamedov (na snímke), zástupca riaditeľa Centra pre ekonomický výskum a reformy pod správou prezidenta Uzbekistanu.

Treba poznamenať, že pri reformách v krajine sa už tradične venuje zvýšená pozornosť podnikateľskému sektoru. Svedčí o tom dynamika rastu registrovaných malých podnikateľských subjektov v Uzbekistane, keď v roku 2021 tu bolo 503 tisíc firiem (v roku 2016 - 278 tisíc) a v súčasnosti je tu asi 1.5 milióna podnikateľov, ktorí vytvorili okolo 5 miliónov pracovných miest. 20, 2021, počas prvého otvoreného dialógu s podnikateľmi sa objavilo veľké množstvo otázok v oblasti zdaňovania, využívania pôdy, uľahčenia podnikania, podpory exportu a ďalších otázok, ktoré podnikateľov znepokojujú. V tom čase bolo prijatých viac ako 15,000 XNUMX odvolaní, otázok a návrhov od podnikateľov v oblastiach ako financovanie a úverovanie podnikania, zdaňovanie, prideľovanie pozemkov, dostupnosť infraštruktúry, získavanie licencií a povolení. Potom, v nadväznosti na výsledky stretnutia, boli dané príslušné pokyny a stanovené konkrétne úlohy.

Počas videokonferencie 15. apríla 2022 sa hovorilo aj o dodatočných opatreniach na podporu podnikateľov. Prezident predložil viacero iniciatív zameraných na zníženie daňového zaťaženia, kontrol a požiadaviek pre podnikateľov, zjednodušenie vydávania povolení, podporu exportérov, vrátenie DPH a zvýšenie atraktivity úveru, ako aj kritické pripomienky k práci štátu. orgány na miestnej úrovni riešiť existujúce problémy v oblasti rozvoja podnikania a stanovené termíny ich riešenia.

Dane, kontroly a oprávnenia
Je pozoruhodné, že za posledné tri roky sa počet daní v krajine znížil zo 16 na 9 a sadzby majetkových, príjmových a sociálnych daní sa znížili o polovicu. Stretnutie oznámilo zjednodušenie systému daňovej správy a kontroly pre podnikateľov od 1. júna 2022. Prechodom systému dane z nehnuteľností na trhové princípy sa tak zruší prax dodatočných vysokých sadzieb dane na neefektívne zariadenia. Inovácie sa navyše dotkli aj DPH, konkrétne podniky s obratom nad 1 miliardu budú automaticky – bez predchádzajúcej analýzy a overenia – pridelené štatút platiteľa DPH a daňovníci v rizikovej zóne budú upozornení na to pred pozastavením osvedčenia o DPH.
Navyše, 22 druhov auditov by sa teraz vykonávalo len so súhlasom obchodného ombudsmana, aby sa predišlo neprimeranému zasahovaniu do podnikateľskej činnosti. Zároveň sa počítalo s úlohou zjednodušiť požiadavky na vydávanie rôznych povolení. Napríklad, ak analyzujeme dnes platných 200 hygienických noriem, ukáže sa, že je jednoducho nemožné dodržať 20. To platí najmä pre hygienické požiadavky na stravovacie zariadenia, ako aj na donáškové služby. Ako hlavné problémy spojené so stravovaním sa teda pozornosť venovala zastaranej legislatíve, veľkému daňovému zaťaženiu (stravovanie platí 7-9 druhov daní), preto časť tohto podnikania prechádza do „tieňa“, ako aj početné kontroly, ktoré vytvárajú priaznivé prostredie pre korupciu. Na vyriešenie týchto problémov budú revidované prístupy a zrušené zastarané body a požiadavky v legislatíve.

Na podporu exportérov
Podpora exportérov sa posilní najmä riešením problému vratiek DPH. Pre vývozcov sa teda teraz použije zjednodušený mechanizmus, a to, že 80 % DPH bude vrátených do 7 dní bez dodatočných kontrol (predtým 60 dní a 7-dňová rýchla refundácia bola dostupná len pre niektoré kategórie vývozcov) . Minuloročný otvorený dialóg s podnikateľmi si dal za úlohu zaviesť postup vrátenia DPH bez dodatočných dokladov, čo výrazne uľahčí poskytovanie výkazov pre viac ako 14 tisíc podnikateľov. Je zrejmé, že úloha bude tento rok konečne splnená.
Okrem tejto inovácie treba pripomenúť aj prezidentský dekrét „O dodatočných opatreniach na podporu účastníkov zahraničnoobchodných aktivít“, podpísaný 6. apríla 2022, podľa ktorého do 1. apríla 2023 budú miestne podniky dostávať vývozcovia s vysokou pridanou hodnotou dotácie na prepravné náklady, kde budú tvoriť 50 % prepravných nákladov pri vývoze do blízkeho zahraničia a 70 % pri vývoze do EÚ. Tým sa znížia logistické náklady, zvýši sa objem exportovaných produktov s vysokou pridanou hodnotou a zvýši sa jeho konkurencieschopnosť na zahraničných trhoch. Stretnutie okrem toho nariadilo zriadenie stáleho ústredia na styk s vývozcami s cieľom okamžite a včas riešiť vznikajúce problémy. V centrále bude call centrum, kde sa dostanete na krátke číslo 1094.

Prístup k pôde a úveru
Na stretnutiach v regiónoch podnikatelia vyjadrili viac ako tisíc problematických tém, z ktorých najčastejšie sa týkali dostupného úveru, správy daní, ako aj prideľovania pozemkov. Samostatná pozornosť bola venovaná problematike predaja pozemkov z e-aukcií. Napriek tomu, že do elektronického systému bolo zaradených 35,000 XNUMX pozemkov, do dražby sa nedostal ani jeden pozemok v regiónoch Navoi, Syrdarya, Taškent a v meste Taškent. Khokimovia dostali pokyn, aby sa k tomuto problému pristupovali so všetkou vážnosťou a zodpovednosťou.
Vlani dal prezident pokyn vydražiť predmety štátneho majetku spolu s pozemkami, na ktorých sa nachádzajú ako jeden majetkový celok, a podnikatelia, ktorí si budovu kúpili, budú môcť vlastniť aj susediace pozemky v súkromnom vlastníctve. V rámci kabinetu ministrov už bola zriadená pracovná skupina, ktorá bude koordinovať identifikáciu voľných oblastí v kontexte machal, tvorbu projektov s účasťou odborných organizácií a realizáciu pozemkov.
Hlava štátu navyše uložila vyčleniť ďalšie finančné prostriedky do Štátneho fondu na podporu podnikania a zvýšiť efektívnosť finančnej pomoci. V sektore služieb tak Národná banka Uzbekistanu pritiahne 200 miliónov dolárov, ktoré budú smerovať k podnikateľom. Výška úveru bude do 5 miliárd súm a sadzba úveru nepresiahne 18 % po zohľadnení kompenzácie z fondu. Zároveň bude vyčlenených 300 miliónov dolárov na financovanie projektov malého a stredného podnikania v regiónoch. Tieto prostriedky budú umiestnené v národnej mene s 10 % sadzbou na obdobie 7 rokov v bankách, ktoré ponúkajú najlepšie podmienky pre podnikateľov. Zároveň sadzba úveru poskytnutého podnikateľovi nepresiahne 14 %. Možnosť financovania podnikania dostanú aj nebankové finančné inštitúcie – bude to upravené v novom zákone. Zavádzajú sa aj mechanizmy pripisovania úverov podnikateľom v národnej mene bez ohľadu na to, v akej mene banky lákajú zdroje, a daňové výhody pre podnikateľov registrovaných v ekonomických zónach tiež ostanú zachované. Osobitná pozornosť sa bude venovať potrebe racionálneho využívania financií a len projektom, ktoré sa oplatia, zvýšia príjmy a vytvoria pracovné miesta.

Ukazovatele obchodnej aktivity naďalej rastú
Treba poznamenať, že za roky reforiem bolo prijatých asi 2 tisíc zákonov, vyhlášok a uznesení zameraných na podporu rozvoja súkromného podnikania. Osobitná pozornosť bola venovaná odstraňovaniu početných administratívnych prekážok v podnikaní. Zrušených bolo 114 licencií a povolení na 33 druhov činností, zjednodušili sa postupy pri získavaní povolení a skrátili sa podmienky ich vydávania v priemere 2-krát. Zrušili sa aj zbytočné kontroly a zrušili sa obmedzenia súvisiace s obratom hotovosti, meny a surovín. Pozitívne účinky týchto reforiem je možné jasne vidieť na rôznych ekonomických ukazovateľoch, ktoré mesačne vypočítava Centrum pre ekonomický výskum a reformy, ako sú Index podnikateľskej aktivity (IDA) a Index podnikateľskej klímy, implementované podľa metodiky analógie Index podnikateľskej klímy inštitútu IFO v Nemecku (IFO Institut). V marci 2022 sa tak IDA v regiónoch a hlavnom meste oproti predchádzajúcemu mesiacu zvýšila o 2.6 % a konsolidovaný ukazovateľ podnikateľskej klímy vo februári 2022 bol 60 bodov, čo hodnotí stav podnikateľskej klímy v krajine ako pozitívne.

Reklama

Ak hovoríme o kľúčových ukazovateľoch podnikania v regiónoch a hlavnom meste, objem daňových príjmov v období od 1. januára do 31. marca 2022 vzrástol v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka o 17.4 %. Tento rast bol dosiahnutý vďaka pozitívnym zmenám v ekonomike, konjunktúre cien na svetovom trhu so zlatom, skvalitneniu systému daňovej správy vrátane zavedenia nových administratívnych nástrojov, digitalizácii a automatizácii procesov, legalizácii obchodných aktivít a zjednodušeniu postup pri dodržiavaní požiadaviek daňových právnych predpisov. Príjmy colných platieb za toto obdobie vzrástli o 45.7 %. Tento nárast je spôsobený zvýšením objemu zdaniteľného dovozu a výmenného kurzu, opatreniami colných orgánov na zjednodušenie colných postupov, zrýchlením prepustenia tovaru do voľného obehu a zavedením nových spôsobov colnej správy.

Objem vývozu tovaru sa od začiatku roka v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka zvýšil o 12.2 %. Je to spôsobené rastúcimi mierami rastu vývozu priemyselného tovaru, potravinárskych výrobkov, chemikálií a agropotravinárskych výrobkov. Netreba zabudnúť ani na objem úverov poskytnutých komerčnými bankami v tomto období, ktorý v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka vzrástol o 8.5 % vďaka úverovaniu veľkých projektov v reálnom sektore ekonomiky. Za zmienku stojí aj nárast objemu transakcií na uzbeckej republikánskej komoditnej burze o 43.8% v dôsledku nárastu predaja takého tovaru, ako je benzín, motorová nafta, valcované železné kovy a bavlnené vlákno, stavebné materiály atď.

Khokimiyats a verejné rady dostávajú úlohy
Kriticky bolo hodnotené veľké množstvo neoprávnených kontrol činnosti podnikateľov zo strany niektorých khokimiyatov. Takto bolo vykonaných 11,000 8,000 kontrol v Taškente, 7,000 6,000 v regióne Taškent, XNUMX XNUMX v regióne Fergana a XNUMX XNUMX v regióne Surkhandarya. Khokimovia dostali pokyn, aby sa do týždňa stretli s podnikateľmi a vyriešili ich problémy. Aj napriek prijatým opatreniam stále existuje množstvo zložitých a dôležitých otázok správy daní a rozdelenia záťaže, ktoré si vyžadujú starostlivé a konštruktívne zváženie. Preto sa pri Štátnom daňovom výbore zriadi Verejná rada, kde sa budú pravidelne stretávať s členmi Obchodnej a priemyselnej komory, Komory daňových poradcov, Komory audítorov a Národnej asociácie účtovníkov a audítorov, as. ako aj vedci, podnikatelia a verejné osobnosti. Okrem toho, aby sa pokračovalo v dialógu s podnikateľmi o prijatých opatreniach a nových softvérových produktoch, bude ministerstvo financií a Štátny daňový výbor spolu s profesijnými organizáciami pravidelne stretávať s podnikateľmi, ako aj diskutovať o ich návrhoch a záležitosti, vrátane tých, ktoré prichádzajú cez telegramové kanály daňovým úradom.
***
Transformácie zamerané na odstraňovanie početných administratívnych prekážok podnikania, nezasahovanie do podnikateľskej činnosti a celkovo zlepšenie podnikateľskej klímy povedú k výrazným pozitívnym zmenám tak v ekonomike krajiny, ako aj v rozvoji podnikania. Aktívna implementácia umožní urýchlené dosiahnutie rozsiahlych cieľov stanovených v „Stratégii rozvoja Nového Uzbekistanu na roky 2022 – 2026“.

Mukhsinjon Kholmukhamedov je  Zástupca riaditeľa Centra pre ekonomický výskum a reformy pod správou prezidenta Uzbekistanu

Zdieľaj tento článok: