Čo chce EÚ - Komisia načrtáva dohodu #Brexit s Londýnom

Európska komisia v pondelok (3. februára) uverejnila mandát na rokovania s vládami EÚ, ktorý sa má 25. februára dohodnúť na začatí rozhovorov s Britániou o dohode o vzťahoch po brexite. píše Jan Strupczewski.

Namiesto desiatok samostatných zmlúv, ktoré sa zaoberajú rôznymi aspektmi vzťahov medzi 27 krajinami zostávajúcimi v Európskej únii a Veľkou Britániou, chce EÚ jedinú zastrešujúcu dohodu, ktorá by sa vzťahovala na tieto oblasti:

VŠEOBECNÉ OTÁZKY

** Základné hodnoty a zásady, spôsoby, akými by sa dohoda vynucovala, ako by sa urovnávali spory a ako by sa dohoda mohla v prípade potreby rozšíriť.

Budúci obchodný vzťah by sa mal pravidelne prehodnocovať. Ak jedna strana poruší základné prvky dohody, mohla by sa čiastočne alebo úplne pozastaviť.

Mal by existovať riadiaci orgán, ktorý by tiež uľahčoval riešenie sporov a prijímal rozhodnutia na základe vzájomnej dohody. Mohla by postúpiť spor nezávislému rozhodcovskému tribunálu, ktorého rozhodnutia by boli záväzné.

Ak si spor vyžaduje výklad práva EÚ, rozhodlo by sa o ňom iba najvyšší súd EÚ.

Ak niektorá zo strán nezavedie záväzné uznesenie, môže sa uložiť pokuta alebo sa dohoda môže pozastaviť.

HOSPODÁRSKE OTÁZKY

** Ustanovenia o obchode a záruky, že britským spoločnostiam nebude umožnené podhodnocovať tie v EÚ prostredníctvom nižších pracovných alebo environmentálnych alebo daňových noriem alebo vďaka vládnej pomoci - čo EÚ nazýva rovnaké podmienky.

EÚ nechce žiadne clá ani kvóty v obchode s tovarom, ale tiež žiadny dumping.

Pokiaľ ide o finančné služby, odvetvie, ktoré produkuje približne 7% britského HDP, EÚ sa jednostranne rozhodne, či udelí britskému štatútu „rovnocennosti“, čo by potvrdilo, že zákony krajiny týkajúce sa finančných inštitúcií sú rovnocenné s EÚ, a preto môžu podnikať. v bloku.

Budúca dohoda by mala zaručiť ochranu duševného vlastníctva a patentov, prístup na trhy verejného obstarávania a uľahčiť digitálny obchod.

EÚ chce recipročné cestovanie bez víz, koordináciu sociálneho zabezpečenia a pravidlá výmeny študentov a mládeže.

AVIATION

** Dohoda by mala zahŕňať leteckú dopravu, aby sa zabezpečilo, že lietadlá budú naďalej lietať medzi Britániou a EÚ a že so všetkými leteckými spoločnosťami EÚ sa bude zaobchádzať rovnako a nebude sa s nimi diskriminovať.

CESTNÁ PREPRAVA

** Mal by existovať voľný prístup k cestnej nákladnej doprave. Britskí prevádzkovatelia nákladných vozidiel by však nemali mať rovnaké práva na kabotáž - prepravu tovaru medzi krajinami EÚ alebo v rámci nich - ako prevádzkovatelia EÚ.

RYBOLOV

** V oblasti rybného hospodárstva, čo je ekonomicky menšia, ale politicky citlivá otázka, chce EÚ nepretržitý recipročný prístup k britským vodám a vymedzenie stabilných rybolovných kvót. Podľa mandátu bude prístup k britským vodám pre rybárske flotily EÚ určovať formu obchodnej dohody o tovare. EÚ chce dohodu o rybolove do 1. júla 2020.

ÚROVEŇ HRACIEHO POĽA

** EÚ sa chce ubezpečiť, že Británia nebude podkopávať spoločnosti EÚ znížením pracovných, environmentálnych, daňových a štátnych noriem, ktoré musela dodržiavať ako člen EÚ.

EÚ preto chce byť schopná uplatňovať „autonómne predbežné opatrenia“ v prípade nekalej hospodárskej súťaže. Žiada tiež, aby Británia uplatňovala pravidlá EÚ v oblasti štátnej pomoci na spoločnosti, ktoré vyvážajú do EÚ, aby ich presadzoval nezávislý orgán úzko spolupracujúci s Európskou komisiou.

TAX

** V rámci budúcej dohody by Británia musela uplatňovať daňové normy platné v EÚ pri výmene informácií o príjmoch, finančných účtoch, daňových rozhodnutiach, správach podľa jednotlivých krajín, skutočnom vlastníctve a prípadnom cezhraničnom daňovom plánovaní.

PÔROD

** Od roku 2021 by Británia nemala znižovať svoje súčasné normy v oblasti práce a sociálnej ochrany a zabezpečovať účinné presadzovanie týchto zákonov.

ŽIVOTNÉ PROSTREDIE

** To isté by sa uplatnilo na jeho právne predpisy o ochrane životného prostredia a na záväzky týkajúce sa boja proti zmene klímy. Británia by si tiež mala ponechať systém predaja povolení na emisie uhlíka, ktorý by bol prepojený so systémom EÚ na obchodovanie s emisiami (ETS).

OTÁZKY BEZPEČNOSTI

** Presadzovanie práva a justičná spolupráca v trestných veciach, ako aj v oblasti zahraničnej politiky, bezpečnosti a obrany.

Británia by mala dodržiavať právne predpisy EÚ o ochrane osobných údajov. Presadzovanie práva a justičná spolupráca v trestných veciach by sa mohli automaticky ukončiť, ak Británia vypovie Európsky dohovor o ľudských právach.

Dohoda by mala stanoviť spôsoby vzájomnej výmeny osobných záznamov o cestujúcich, recipročného prístupu k záznamom DNA a odtlačkov prstov, ako aj k údajom o registrácii vozidla.

Budúca dohoda by mala nadviazať spoluprácu medzi Britániou a agentúrami EÚ pre presadzovanie práva a súdnu spoluprácu - Europol a Eurojust.

Tam, kde majú Británia a EÚ spoločné záujmy, by budúca dohoda mala umožniť Londýne spolupracovať s EÚ v otázkach zahraničnej politiky v medzinárodných orgánoch, ako sú G7 a G20, alebo koordinovať politiku sankcií.

Británia a EÚ by mali byť schopné zdieľať spravodajské informácie a spoločne bojovať proti nelegálnej migrácii.