Pandémia vrhla svetlo na domáce násilie na Ukrajine a mobilizovala občiansku spoločnosť, aby si v tejto otázke vyžadovala podrobnejšiu politiku.
Robert Bosch Stiftung člen Akadémie, Rusko a program Eurázia, Chathamov dom
Protestujúci odříkáva slogany na megafóne počas Medzinárodného dňa žien dňa 8. marca 2019 v Kyjeve na Ukrajine. Foto: Getty Images.

Protestujúci odříkáva slogany na megafóne počas Medzinárodného dňa žien dňa 8. marca 2019 v Kyjeve na Ukrajine. Foto: Getty Images.

Vírus násilia

Počas karantény väčšia ekonomická zraniteľnosť ukrajinských žien spôsobila, že mnohé z nich sa stali partnerkami, ktoré ich zneužívajú. Neistota v oblasti osobných financií, zdravia a bezpečnosti vo väzení sa prehĺbila domáce násilie proti ženám, v niektorých prípadoch páchateľovi zhoršili vojnová posttraumatická stresová porucha (PTSD).

V období pred pandémiou iba jedna tretina obetí domáceho násilia, 78% z ktorých sú ženy, ohlásili zneužitie. Počas pandémie sa počet volacích liniek domáceho násilia zvýšil 50% vo vojnovej zóne Donbas a do 35% v ostatných regiónoch Ukrajiny.

Je však ťažké urobiť presnejšie odhady. Je to predovšetkým preto, že niektoré časti ukrajinskej spoločnosti stále považujú domáce násilie za súkromnú rodinnú záležitosť, ktorej sa polícii dostane len málo pomoci. Hlásenie z malého uzavretého miesta, ktoré je trvalo zdieľané s páchateľom počas uzamknutia, môže tiež spôsobiť ďalšie zneužitie.

Právny rámec testovaný podľa COVID-19

Nárast domáceho násilia počas blokovania zintenzívnil diskusiu o neadekvátnosti ukrajinského prístupu.

Ukrajina prijala law o domácom násilí v roku 2017 a toto konanie bolo podľa správneho a trestného práva trestné. Dôležité je, že zákon neobmedzuje domáce násilie na fyzické zneužívanie, ale uznáva jeho sexuálne, psychologické a ekonomické variácie. Domáce násilie sa ďalej neobmedzuje iba na manželský pár alebo blízkych rodinných príslušníkov, ale môže byť spáchané proti vzdialenému príbuznému alebo spolu žijúcemu partnerovi.

Reklama

Rozšírená definícia znásilnenia teraz zahŕňa znásilnenie manžela / manželky alebo člena rodiny ako priťažujúcu okolnosť. Na riešenie prípadov domáceho zneužívania bola určená špeciálna policajná jednotka. Polícia môže teraz vydať ochranné príkazy v rýchlej reakcii na trestný čin a okamžite odlúčiť páchateľa od obete.

Obeť môže tiež stráviť čas v útulku - systéme, ktorý sa zaviazala vytvoriť ukrajinská vláda. Bol zriadený osobitný register prípadov domáceho násilia, ktorý majú výhradné použitie určených orgánov činných v trestnom konaní a sociálneho zabezpečenia, aby im pomohli získať holistickejšie informácie pri príprave reakcie.

Zavedená právna a inštitucionálna infraštruktúra však bola pri preukazovaní jej účinnosti pred rokom COVID-19 pomalá. Ešte ťažšie je obstáť v teste na koronavírusy.

Zmena zavedeného myslenia si vyžaduje čas. 38% ukrajinských sudcov a 39% prokurátorov stále sa nepovažujú za domáce násilie. Aj keď polícia čoraz viac reaguje na sťažnosti týkajúce sa zneužívania domácnosti príkazy na núdzovú ochranu je stále ťažké. Príkazy na súdny zákaz sú účinnejšie, vyžadujú si však zbytočne zdĺhavé a ponižujúce postupy preukazovania vlastnej obete rôznym štátnym orgánom.

V reakcii na výzvy žien, ktorým je koronavírus, rozšírila polícia informačné plagáty a vytvorila špeciál chatu topánok o dostupnej pomoci. Kým linky pomoci La Strada a ďalšie mimovládne organizácie pre ľudské práva sú však rušnejšie ako kedykoľvek predtým, policajné štatistiky naznačujú, že zablokovanie nenapredovalo zneužívanie domácnosti.

To by mohlo naznačovať vyššiu dôveru k neštátnym inštitúciám a neschopnosť značnej skupiny žien používať sofistikovanejšie komunikačné prostriedky, ako sú chatovacie roboty, keď nemôžu v prípade násilníka volať políciu. Tento problém sa zhoršuje prúdom  nedostatok prístreškov vo vidieckych oblastiach, pretože väčšina sa nachádza v mestskom prostredí. Kapacita útulkov prijať preživších počas výluky je v bežných časoch preplnená a ďalej obmedzovaná pravidlami sociálneho dištancovania.

Istanbulský dohovor - väčší obrázok

Ukrajina neratifikovala Dohovor Rady Európy o predchádzaní násiliu na ženách a boji proti nemu, známym ako Istanbulský dohovor, najmä z dôvodu opozície náboženských organizácií. dotknutej že výrazy „pohlavie“ a „sexuálna orientácia“ uvedené v zmluve by prispeli k podpore vzťahov medzi osobami rovnakého pohlavia na Ukrajine, tvrdili, že súčasné právne predpisy Ukrajiny poskytujú primeranú ochranu pred domácim násilím. To však nie je tento prípad.

Istanbulský dohovor „nepodporuje“ vzťahy osôb rovnakého pohlavia, uvádza iba sexuálnu orientáciu medzi neúplným zoznamom dôvodov zakázanej diskriminácie. Je pozoruhodné, že samotný ukrajinský zákon o domácom násilí je proti takejto diskriminácii.

Dohovor definuje „pohlavie“ ako spoločensky koncipované úlohy, ktoré spoločnosť pripisuje ženám a mužom. Ukrajinská nadmerná opatrnosť v súvislosti s týmto termínom je ironická aspoň v dvoch dimenziách.

Po prvé, zákon o domácom násilí z roku 2017 opakuje svoj cieľ eliminovať diskriminačné viery o sociálnych rolách každého „pohlavia“. Týmto zákonom podporuje opodstatnenie toho, čo Istanbulský dohovor označuje ako „pohlavie“ bez toho, aby sám použil tento výraz.

Po druhé, sú to práve obmedzenia prísne vymedzených výklenkov pre obe pohlavia na Ukrajine, ktoré významne prispeli k zosilneniu domáceho násilia, či už vo vojne alebo v súvislosti s koronavírusmi. Nedostatok udržateľnej psychologickej podpory pre traumatizovaných veteránov a stigma zápasov o duševné zdravie, najmä u mužov, maria ich opätovné začlenenie do pokojného života. Výsledkom toho je často zneužívanie alkoholu alebo dokonca samovražda.

Pretože hospodárska neistota z vojny a vírusu bráni niektorým mužom v plnení ich tradičnej spoločensky - a dobrovoľne si stanovenej - úlohy živiteľa rodiny, zvyšuje sa tak riziko problémového správania a domáceho násilia.

Presmerovaním zamerania diskusie na pojem „pohlavie“ používaný v Istanbulskom dohovore konzervatívne skupiny ignorovali skutočnosť, že popisuje prioritu už zakotvenú v ukrajinskom zákone z roku 2017 - vylúčiť diskriminačné viery o sociálne konštruovaných rolách mužov a žien. . Týmto sa odčerpal čas a zdroje potrebné na ochranu osôb náchylných na domáce týranie.

Ukrajina sa nezaoberala kriminálnymi zmenami žien a mužov v rodových stereotypoch. Toto poškodilo mužov pri ďalšej viktimizácii žien a detí, najmä počas blokovania. Je iróniou, že to vedie k oslabeniu veľmi tradičných rodinných hodnôt, proti ktorým sa odporcovia Istanbulského dohovoru odvolali.

Našťastie stále ostražitá ukrajinská občianska spoločnosť, zdesená vlnou blokády domáceho násilia, petícia, predseda Zelenskyj ratifikovať dohovor. S novým návrh zákona o ratifikácii, lopta je teraz na parlamentnom súde. Zostáva ešte zistiť, či ukrajinskí politici budú plniť svoju úlohu.