Rozumný prístup k zdaňovaniu je nevyhnutný pre snahy Európy o kontrolu tabaku

Francúzsko nedávno prinieslo povzbudivé správy pre boj proti tabakovému návyku zodpovedný pre približne 700,000 XNUMX úmrtí každý rok v Európe. Podľa údajov, ktoré zverejnilo združenie Droits des Non-Fumeurs, predaj cigariet vo Francúzsku klesol 6.5 % medziročne v roku 2021, v súlade s trendom, ktorý len za posledných päť rokov zaznamenal pokles celkového predaja o 25 %.

Oznámenie sľubných čísel prichádza takmer presne rok po tom, čo francúzsky prezident Emmanuel Macron spustil novú 10-ročnú stratégiu zameranú na zníženie úmrtí na rakovinu zo 150,000 100,000 ročne na 20 XNUMX. Podľa francúzskeho prístupu sa verejné financovanie výskumu rakoviny zvýši o XNUMX %, keďže vláda zintenzívni kampane na zvýšenie povedomia, programy skríningu rakoviny a podporu pre pacientov, ktorí čelia dlhodobým účinkom liečby rakoviny. Kampane proti tabaku budú zohrávať kľúčovú úlohu, pretože tabak je tým jediný najväčší rizikovým faktorom rakoviny vo Francúzsku, ktorému sa dá predchádzať.

Na čele rotujúceho predsedníctva v Rade Európskej únie je od 1. januára Francúzsko dúfať, zosúladiť svoj národný desaťročný plán s plánom EÚ na boj proti rakovine, odhaliť synergie a posilniť spoluprácu v tejto oblasti. The Plán boja proti rakovine je kľúčovou prioritou von der Leyenovej komisie a nasmeruje finančné prostriedky vo výške 4 miliardy EUR na opatrenia zamerané na boj proti rakovine s dôrazom na prevenciu, včasné odhalenie, diagnostiku a liečbu a zlepšenie kvality života.

Protifajčiarska politika bude opäť zohrávať kľúčovú úlohu s návrhom plánu boja proti rakovine darcovská dôsledne presadzovať rámec EÚ na kontrolu tabaku, ako aj aktualizovať kľúčové európske právne predpisy, ako je smernica o tabakových výrobkoch. Rastie však obava, že zásadné princípy znižovania škôd nie sú integrované do týchto ambicióznych nových plánov.

Zdaňovanie užitočným nástrojom na kontrolu používania cigariet 

Národná francúzska protifajčiarska stratégia aj návrh plánu boja proti rakovine kladú osobitný dôraz na zdaňovanie tabaku – Európska komisia domnieva zdaňovanie tabaku „jeden z najúčinnejších nástrojov boja proti spotrebe tabaku, najmä pri odrádzaní mladých ľudí od fajčenia“. Logika je správna – podľa štúdie v International Journal of Environmental Research and Public Health (IJERPH), zdanenie tabaku vo forme vyšších cien cigariet je jednou z najúčinnejších stratégií na zníženie fajčenia na základe populácie.

Tabakové spoločnosti sú, samozrejme, proti tejto myšlienke. Vedúci predstavitelia priemyslu predložili rôzne teórie, aby sa pokúsili zatlačiť proti zvýšeným daniam, argumentovať že opatrenie

Reklama

neúmerne zaťažuje fajčiarov s nízkymi príjmami a tvrdí, že veľké zdanenie kúpnej sily fajčiarov s nízkymi príjmami im nepomôže prestať fajčiť.

Fakty však tento argument nepodporujú. Štúdia IJERPH zistila, že v priemere o 10 % zvýšenie ceny za balenie cigariet znižuje dopyt po cigaretách u bežnej dospelej populácie v krajinách s vysokými príjmami približne o 4 %. Zdá sa, že je to určite prípad Francúzska, kde sú náklady na balenie cigariet ruže zo 7 EUR na viac ako 10 EUR v rokoch 2017 až 2021. Celkový počet predaných cigariet za rovnaké obdobie klesol zo 44.3 miliardy na 35.8 miliardy – 19 % pokles, ktorý, ako sa zdá, podčiarkuje efektívnosť zvýšenia daní z tabaku. A čo viac, štúdia IJERPH nájdených že tento odstrašujúci účinok je ešte výraznejší pre kľúčové skupiny vrátane mladých dospelých a ľudí s nízkymi príjmami.

Kritická úloha znižovania škôd

S cieľom maximalizovať tento odrádzajúci účinok by sa vysoko škodlivé tabakové výrobky mali zdaňovať inak ako výrobky so zníženým rizikom, ako sú elektronické cigarety, aby sa spotrebiteľom poskytla finančná motivácia, aby prešli na tieto bezpečnejšie výrobky. Recenzia od Public Health England má odhadované že vaping je až o 95 % bezpečnejší ako fajčenie a ukázalo sa, že táto prax pomáha fajčiarom opustiť škodlivejšie tabakové výrobky bez toho, aby pociťovali úzkosť, abstinenčné príznaky a priberanie na váhe, keď prestali s prechladnutím moriaka. Už teraz to znižuje spotrebu tabaku a existuje nepopierateľná súvislosť medzi klesajúcim predajom cigariet a rastúcou popularitou vapingu.

V skutočnosti, ako hovorí Dr. Bertrand Dautzenberg, francúzsky pulmonológ a protitabakový aktivista nedávno argumentoval, hybnou silou poklesu predaja cigariet vo Francúzsku je aj nástup elektronickej cigarety, ktorú používajú takmer výlučne bývalí fajčiari. Potenciál znižovania škôd spôsobených elektronickými cigaretami bol tiež taký poznamenať, v návrhu textu prijatého Osobitným výborom Európskeho parlamentu pre boj proti rakovine (BECA), pričom správa BECA zdôrazňuje, že „elektronické cigarety by mohli niektorým fajčiarom umožniť postupne prestať fajčiť“.

Na zachovanie tohto potenciálu znižovania škôd je nevyhnutné, aby elektronické cigarety boli finančne atraktívnejšie ako horľavé tabakové výrobky. Tím výskumníkov financovaný americkým Národným úradom pre ekonomický výskum, ktorý nie je prepojený s tabakovým a vapingovým priemyslom, nájdených že za každú vapingovú náplň, ktorá nebola zakúpená z dôvodov súvisiacich s cenou, sa namiesto toho kúpi 6.2 ďalších balení cigariet. An ohodnotenie z vysokej spotrebnej dane z e-cigariet v Minnesote medzitým vypočítali, že 10-percentný nárast cien elektronických cigariet vyvolal 13-percentný nárast spotreby horľavých cigariet a zistili, že ďalších 32,400 XNUMX dospelých fajčiarov by tento zlozvyk prestalo bez dane. . Tieto zistenia, prirodzene, zdôrazňujú kľúčový význam zachovania pomeru zdanenia k riziku.

V skutočnosti, ako európski tvorcovia politiky prepracujú rámec EÚ na kontrolu tabaku v snahe o to dosiahnuť generáciu bez dymu do roku 2040 a vytvorenie správnej daňovej politiky, ktorá bude fajčiarov motivovať k tomu, aby v ideálnom prípade úplne prestali s týmto zlozvykom a prinajmenšom prešli na produkty so zníženým rizikom. Rozumné protitabakové politiky budú účinnejšie, ak sa zohľadnia znižovanie škôd, pričom rozhodovatelia budú rozlišovať medzi produktmi, ktoré sú známymi zabijakmi, a produktmi, ktoré by mohli znížiť zdravotné riziká pre fajčiarov.

Zdieľaj tento článok: