Klimatické zmeny zvyšujú situáciu v líbyjskej kríze

Líbya je v kríze už desať rokov a každým rokom stávky na Západe rastú. Okrem humanitárnej tragédie, ktorá spustošila krajinu a jej obyvateľov, sú stávky v boji o budúcnosť Líbye vyššie, ako sa zvyčajne predpokladá. Učenci často vzbudzujú hrozbu, ktorú by nasadenie ruských rakiet v Líbyi predstavovalo pre NATO aj pre Európsku úniu. Blízkosť Líbye k brehom Talianska a Grécka a dominantné postavenie v srdci Stredozemného mora z nej robia cennú strategickú cenu pre moc, ktorá na ňu môže uplatňovať vplyv. Postavenie Líbye v srdci Stredozemného mora však prináša aj ďalšie starosti, ktoré budú v nasledujúcich rokoch rásť, píše Jay Mens.

Ten, kto ovláda Líbyu, bude vykonávať značnú mieru kontroly nad tokmi utečencov a migrantov z Blízkeho východu a subsaharskej Afriky. Európski predstavitelia už v tejto súvislosti vyjadrili znepokojenie a prostredníctvom spoločných námorných operácií sa Únia pokúsila zastaviť príliv nelegálnej migrácie do Únie. Medzi tých, ktorí sa dostali cez Líbyu, patria utečenci utekajúci pred násilím v Afganistane a Sýrii, utečenci utekajúci pred vojnou v Sýrii, niektorí z viac ako 270,000 XNUMX osôb v Líbyi vnútorne presídlených a rastúci počet migrantov zo subsaharskej Afriky, ktorí sa sťahujú na sever a hľadajú lepší život. Skúsenosť utečencov utekajúcich pred konfliktom je ľudskou tragédiou a migranti, ktorí hľadajú lepší život, sú skutočnosťou v histórii ľudstva. Napriek týmto ľudským príbehom širší fenomén masovej migrácie transformujú na zbraň tí, ktorí dúfajú, že poškodia Európu alebo ju držia ako rukojemníka.

Využívanie masovej migrácie ako geopolitického nástroja má dlhú históriu. Nedávny výskum politológky Kelly Greenhillovej naznačuje, že len za posledných sedemdesiat rokov došlo k 56 takýmto prípadom. V roku 1972 Idi Amin vyhostil celú ázijskú populáciu Ugandy vrátane 80,000 1994 britských držiteľov pasov ako trest za stiahnutie pomoci a pomoci Británii. V roku 2011 Kuba Fidela Castra pohrozila Spojeným štátom vlnami migrantov v dôsledku masívnych občianskych nepokojov. V roku XNUMX nikto iný ako neskorý líbyjský diktátor Muammar Gadhaffi ohrozená Európska únia varuje, že ak bude aj naďalej podporovať demonštrantov, „Európa bude čeliť povodni ľudí zo severnej Afriky“. V roku 2016 turecká vláda ohrozená umožniť Európskej únii takmer štyri milióny sýrskych utečencov s pobytom v Turecku, ak im to EÚ nezaplatí. Keď spor vypukol, Turecko to povolilo av niektorých prípadoch vynútený migrantov do východnej Európy, čo zhoršuje už aj tak vysoké napätie v Únii v naliehavej otázke imigrácie. Líbya je ďalším hotspotom týchto diskusií.

Blízkosť Líbye k Európe z nej robí kľúčový hotspot pre migrantov. Jeho pobrežie je odhadom 16 hodín loďou z ostrovov Lampedusa a Kréta a zhruba deň z gréckej pevniny. Líbya sa v tomto regióne stala hlavným uzlom migrácie z Blízkeho východu, severnej Afriky a subsaharskej Afriky. Zo západnej Afriky prechádza jedna trasa v Agadezu v Nigeri a smeruje na sever k oáze Sabha v líbyjskom Fezzane. Ďalší postupuje z Gao v Mali, do Alžírska cez Tamranasset do Líbye. Z východnej Afriky je sudánsky Chartúm ústredným bodom stretnutia a z juhovýchodu smeruje do Líbye. V marci 2020 v Líbyi hostil odhadom 635,000 50,000 migrantov z celého Blízkeho východu a Afriky, okrem toho takmer XNUMX XNUMX vlastných utečencov.

Dnes je Líbya rozdelená na zhruba dve časti. Líbyjským problémom nie je mocenské vákuum, ale kontrola krajiny mocnosťami podriadenými zahraničným záujmom, ktoré hľadajú pákový efekt nad Európou. Od marca vládne v Líbyi slabá vláda národnej jednoty, ktorá na papieri opäť spojila svoj nesúrodý východ a západ. Napriek tomu sa snaží pôsobiť ako vláda a určite jej vo väčšine krajiny chýba akýkoľvek monopol na silu. Na východe zostáva líbyjská národná armáda hlavnou hybnou silou a v celej krajine kmeňové a etnické milície naďalej beztrestne konajú. Líbya je navyše stále domovom významného kontingentu zahraničných vojsk a žoldnierov. Okrem mnohých ďalších v tejto oblasti naďalej dominujú dvaja najmocnejší zahraniční aktéri na líbyjskom východe a na západe- Rusko a Turecko. Zdá sa, že žiadna zo strán nie je ochotná ustúpiť, čo znamená, že krajina zostane v slepej uličke; alebo, že bude pokračovať vo svojom zdanlivo neúprosnom miešaní smerom k priečke. Žiadny výsledok nie je žiaduci.

Oba Rusko a Turecko ohrozili EÚ migračnými vlnami. Ak Líbya zostane v slepej uličke, môžu naďalej používať Líbyu, kľúčový uzol migrácie na Blízky východ a Afriku, ako čap, pričom budú držať prsty v najcitlivejšom tlakovom bode únie. Tento problém bude rásť len do takej miery, ako bude rásť populácia na Blízkom východe a v Afrike ďaleko prevyšujúci zvyšok sveta. Vytvára sa klimatická zmena viac stimuly pre masovú migráciu. Sucho, požiare, hladomor, nedostatok vody a zmenšujúce sa množstvo ornej pôdy sa stávajú endemickými problémami oboch Afrika a stredný východ. Migrácia na sever, spojená s politickou nestabilitou a slabým riadením, sa stane nielen každoročnou udalosťou, ale aj neustálym a rastúcim tlakom na jednotu a budúcnosť Európskej únie. Ak Rusko a Turecko budú mať v Líbyi účinnú alebo spoločnú kontrolu, nie je pochýb o tom, že túto skutočnosť- a Líbyu- využijú na ohrozenie a podkopanie Európskej únie. Nemusí to tak byť.

Líbyjská politická kríza vyplýva z absencie spoločenskej zmluvy, ktorá by mohla zjednotiť krajinu, rovnomerne rozdeľovať zdroje a poskytovať model správy, ktorý presahuje provinčné potreby a vyhovuje národnému volebnému obvodu. Líbyjská jednota a riešenie líbyjskej krízy sú do značnej miery záujmom Európy. K dnešnému dňu boli snahy poskytnúť Líbyi ústavu, ktorá jej môže poskytnúť sociálnu zmluvu, odložené. Odkladá sa tým rekonštrukcia jednotného líbyjského štátu, ktorý je schopný uzákoniť vlastnú politiku a nadviazať partnerstvo s EÚ v kľúčových otázkach, ako je migrácia. EÚ musí naliehavo podporiť úsilie o vypracovanie návrhu líbyjskej ústavy, ktorá podporuje tento výsledok. To nevyžaduje vojenský ani politický zásah, ale hranie sa na prirodzenú schopnosť Európy vo všetkých veciach legálnych.

Reklama

Nápady na budúcu libyjskú ústavu už môžu vyzerať. Brusel by mal byť fórom na diskusiu o nich a jeho právny talent by mal venovať čas a pozornosť vypracovaniu ústavného riešenia, ktoré môže vyriešiť problémy Líbye. Zabezpečením toho, aby Líbya zostala jednotná a nezávislá na bremene zahraničného tlaku, by Európa konala v dlhodobom záujme svojej jednoty a nezávislosti. Ako jediný aktér, pre ktorý je nezávislosť a jednota Líbye skutočne spätá s vlastnou, má zodpovednosť a obrovský podnet konať.

Jay Mens je výkonným riaditeľom Fóra pre Blízky východ a severnú Afriku, think -tanku so sídlom na University of Cambridge a analytikom výskumu Greenmantle, makroekonomickej poradnej firmy.

Zdieľaj tento článok: