Bezdomovci vylúčené z občianstva, hovorí FEANTSA

Rok 2013 je Európskym rokom občanov. Prichádza k 20. výročiu začlenenia občianstva Únie do zmlúv o Európskej únii. Európska únia má v úmysle chcieť zvýšiť a uľahčiť zapojenie občanov do spoločnosti. Značný počet Európanov, medzi nimi aj bezdomovci, je však podľa prístupu vylúčený z prístupu k výhodám svojho občianstva, vrátane novo zahájených európskych občianskych iniciatív. Európska federácia národných organizácií pracujúcich s bezdomovcami (FEANTSA), ktorý zastrešuje neziskové organizácie, ktoré sa podieľajú na boji proti bezdomovstvu v Európe alebo prispievajú k nemu. 

Každá osoba, ktorá má štátnu príslušnosť členského štátu EÚ, je automaticky občanom EÚ. EÚ poskytuje všetkým občanom EÚ ďalší súbor práv zaručených zmluvami EÚ. Občianstvo EÚ a práva občanov sú dôležité pre zaručenie základných práv jednotlivcov, pretože umožňujú každému rovnaké zaobchádzanie a účasť na demokratickom živote v EÚ.

Absencia domova môže brániť prístupu k mnohým základným koncepciám občianstva a účasti na živote spoločnosti. Pretože nemajú trvalé bydlisko a nemôžu byť preto zapísaní v zozname voličov svojej krajiny, mnohým bezdomovcom je odoprené volebné právo, a teda účasť na občianskom živote. Ako uvádza Európska komisia, „úplná účasť občanov EÚ na demokratickom živote EÚ na všetkých úrovniach je samou podstatou občianstva Únie“ a neschopnosť vyjadriť svoj názor vylučuje ľudí bez domova z plnej účasti na občianstve.

Pre ľudí bez domova nie je k dispozícii príklad platformy na vyjadrenie svojho názoru, Európska komisia, Európska iniciatíva za občianstvo. Európska občianska iniciatíva (ECI), takzvaný „nástroj participatívnej demokracie“, má umožniť „miliónu občanov, ktorí sú štátnymi príslušníkmi významného počtu krajín EÚ, priamo vyzvať Európsku komisiu, aby predložila záujmovú iniciatívu v rámci svojich právomocí. “

Webová stránka ECI tvrdí: „Všetci občania EÚ [...], ktorí sú dostatočne starí na to, aby mohli voliť vo voľbách do Európskeho parlamentu [...], môžu podpísať občiansku iniciatívu.“ Bohužiaľ to nie je pravda. Ľudia bez domova, napriek tomu, že sú občanmi členských štátov, sú vylúčení z účasti na ECI v 14 z 27 krajín. Na podpísanie petície podanej v rámci ECI musia signatári mať doklad o trvalom pobyte. Vo všetkých krajinách potrebujú doklad totožnosti. Navyše ľudia bez domova bez poštovej adresy alebo e-mailovej adresy nemôžu byť členmi riadiaceho výboru európskej občianskej iniciatívy. Iba malá menšina ľudí bez domova môže adresu trvalého pobytu používať v útulku, v ktorom sa zdržiavajú. Tí, ktorí tvrdo spia, samozrejme nemajú trvalú adresu. Hrubý spánok a dokonca aj život v prístrešku alebo inej nestálej stavbe sťažuje držanie vecí, vrátane dokladov totožnosti, ktoré môžu byť ukradnuté. Ľudia bez domova sa preto nemôžu zúčastňovať na občianskej iniciatíve, a preto sa nerovnajú svojim spoluobčanom, ktorí môžu prostredníctvom tejto platformy dať svoj hlas najavo.

„Občania sú a musia byť stredobodom európskej integrácie,“ uvádza sa v správe Európskej komisie z roku 2013 o európskom občianstve. Keďže ľudia bez domova sú vylúčení z hovorenia, toto vyhlásenie sa neodráža v podmienkach podpísania Európskej občianskej iniciatívy.

Riaditeľ FEANTSA Freek Spinnewijn dúfa, že sa táto situácia napraví pred koncom Európskeho roka občanov. Európska občianska iniciatíva má potenciál byť nástrojom na podporu pokroku pri riešení problému bezdomovectva v Európe: mohla by sa napríklad použiť na vyzvanie európskych inštitúcií, aby nadviazali na výzvu Európskeho parlamentu k stratégii EÚ v oblasti bezdomovectva. Táto príležitosť však v súčasnosti nie je k dispozícii, pretože ľudia bez domova sú vylúčení z účasti na ECI.

Reklama

Zdieľaj tento článok: