Po druhé, USA rozmiestňujú vo svojom sankčnom arzenáli jedny z najsilnejších zbraní, najmä finančné opatrenia, ktoré sa doteraz používali proti teroristickým skupinám, nadnárodnému zločinu a „darebáckym štátom“.
Po tretie, sankcie sa stali akceptovaným, nie výnimočným nástrojom na rokovania s Ruskom. Boli zamestnaní, aby reagovali nielen na agresiu proti Ukrajine, ale aj na 'rozsahu malígnych aktivít na celom svete', vrátane podvratnosti západných demokracií, kybernetickej operácie, vojenskej intervencie v Sýrii a Salisbury útok nervového agenta, Väčšina Rusov akceptuje, že sankcie sú tu na pobyt.
Výsledky odhalili päť dôležitých pravdy o ruských sankciách.
- Ruské úrady majú obavy
Vysokí úradníci zdieľajú čoraz väčší poplach. Alexej Kudrin, veteránsky spolupracovník Putina a hlavný obhajca reforiem, minulý rok opakovane varoval verejnosť. Tvrdil, že Rusko je teraz v „stagnujúca jama', ktoré by mohli urobiť ďalšie sankcie Putinova politická agenda „nedosiahnuteľná', a že hlavným cieľom zahraničnej politiky Ruska by malo byť uľahčenie vzťahov so Západom.
Nikolaj Patrušev, tajomník Rady bezpečnosti a popredný silovik (bezpečnostný úradník), má na väčšinu otázok veľmi odlišné názory. Ale aj on má obavy. V auguste povedal regionálnym guvernérom, že západné sankcie vytvárajú „vážne problémy„pre ropný a plynárenský priemysel v dôsledku závislosti Ruska od zahraničného kapitálu a technológií.
Pri zohľadnení týchto obáv vláda prijala svoju vládu prvou systematickou stratégiou boj proti sankciám. Putin vzniesol sankcie jeho stretnutie na konci roka s obchodnými lídrami, ktorí boli obzvlášť ochotní diskutovať medzinárodnej situácii, Dospela sa konsenzus, že sankcie sú veľkým a narastajúcim problémom.
- Ruské elity sú znepokojené
Štyridsať percent podnikových lídrov tvrdí, že majú sankcie zranili ich podnikanie, Významnejšia je neistota, ktorú vytvorili pre najbohatšiu a najlepšie prepojenú. Amerika preukázala mimoriadnu moc prostredníctvom sankcií tým, že vo veľkej miere prerušila niekoľko významných obchodných činiteľov zo svetového finančného systému.
Najťažšie zasiahnutý, Oleg Deripaska, bol nútený reštrukturalizovať vlastníctvo a riadenie svojho kľúčového aktíva, druhej najväčšej hliníkovej spoločnosti na svete. veľmi intruzívny monitorovací režim (Otvorí sa v novom okne) vymyslelo americké ministerstvo financií. So všetkými významnými obchodnými lídrami predstavenými v januári minulého roka “Správa Kremľa„nikto sa nemôže cítiť bezpečne pred budúcim zameraním.
Vyššie normy dopĺňajú tvrdšie sankcie. Ruské elity teraz priťahujú bližšiu pozornosť v krajinách, ktoré už dávno udržiavali svoje bohatstvo v bezpečí. Dokonca aj Roman Abramovič, majiteľ futbalového klubu Chelsea, bol ovplyvnený.
Je tu ešte viac práce. Ale pre všetkých oligarchov, nielen tých, ktorí sú sankcionovaní, je stále ťažšie používať západné systémy na ochranu ich majetku od ruského štátu.
- Ruské obyvateľstvo je znepokojené
V 2018, populárne obavy týkajúce sa sankcií ruže od 28% do 43%, podľa rešpektovaného centra Levada. Sedemdesiatdeväť percent obyvateľov si teraz želá, aby sa vzťahy so Západom normalizovali. Posledné sankcie nezoslabili obyvateľstvo okolo režimu ani zabránili pádu Putinovej popularity na úroveň pred Krymom.
- Sankcie nehádajú oligarchov do Putinových rúk
Na rozdiel od predpovedí, oligarchovia nevrátia kapitál do Ruska. Naopak: odtoky trojnásobok v 2018, S obrovský hrot bezprostredne po aprílových sankciách voči oligarchom. Len málo Rusov, ktorí žijú v zahraničí, dbali na to, aby sa Putinove obnovené volania vrátili domov. Napriek oficiálnym ubezpečeniam, niektorí, ktorí tak urobili čeliť trestnému vyšetrovaniu na návrat - čo nebude povzbudzovať ostatných, aby ich nasledovali.
V ťažších časoch kladie ruský štát nové požiadavky. Oligarchovia verejne kritizovali prezidentský daňový návrh ako „povzbudenie neefektívnosti". Rovnako neuvítali Putinove výzvy investovať v nových projektoch miliardy USD, Oligarchy ďaleko nesplnia nové požiadavky uvoľnenie pobrežných predpisov a iné formy ochrany sankcií.
- Sankcie nenútia Rusko do ruky Číny
Čínsko-ruské vzťahy sa prehĺbili kvôli sankciám. Účinné slová na častých summitoch maskujú tenkú realitu. Sankcie odradili Čínu od dokončiť celý rad obchodov a od finalizácia swapov ruble-yuan, To spolu s "vrodeným nepriateľstvom" byrokratov robí Rusko a vysokorizikový trh pre Čínu. Menej ako 1% z priamych zahraničných investícií Číny smeruje do Ruska. Ekonomika zostáva slabým vzťahom vo svojom vzťahu.
Rozptýliť mýty, učiť sa
Tento záznam rozptyľuje niekoľko mýtov: že Rusko nepoužíva sankcie, že sankcie robia Putina silnejším alebo viac populárnym a že upevňujú väzby s Čínou.
Nemali by sme to počuť znova.
Požadovať, aby sankcie najrýchlejšími opatreniami rýchlo prevrátili, ako niektorí robia, je to falošný test. Sankcie to len zriedka dosahujú aj proti malým štátom - a Rusko je mimoriadne tvrdý cieľ. Ani iné politické nástroje nie sú posudzované týmto spôsobom.
Pravdou je, že sankcie fungujú zvýšením ceny, ktorú musí ruská vláda zaplatiť za svoje správanie a uvaliť tlak na nefunkčnú politickú ekonomiku krajiny. Obchodné elity čelia rastúcim tlakom doma aj v zahraničí a náladu hlboký pesimizmus sa šíri po celej širšej populácii.
Tieto účinky budú rásť a budú pravdepodobne pridané nové opatrenia. Sankcie pomáhajú formovať postoje, záujmy a možnosti, ktoré raz v Rusku zmení.
Tento článok bol pôvodne zverejnený v roku 2006 Kopec.
