Záväzok Kazachstanu voči OBSE a jej hodnotám prispieva k vzťahom medzi Kazachskom a EÚ

V nedávnom prejave vo Viedni k Organizácii pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe podpredseda kazašskej vlády a minister zahraničných vecí Murat Nurtleu povedal, že jeho krajina pevne verí, že v čase bezprecedentných globálnych otrasov a geopolitických zmien bude úloha multilaterálnych inštitúcií, ako je napr. ako OBSE, je rovnako kľúčová ako kedykoľvek predtým. Delegácia Európskej únie rýchlo privítala tento záväzok voči spoločným hodnotám, akými sú demokracia, dodržiavanie ľudských práv a medzinárodného práva. Jedným z architektov tohto vzťahu vzájomného rešpektu bol bývalý írsky minister pre európske záležitosti Dick Roche, píše politický redaktor Nick Powell.

Keď sa Kazachstan v roku 2009 uchádzal o predsedníctvo OBSE, došlo k značnému odporu, spomína Dick Roche. „Medzi niektorými členskými štátmi OBSE a Kazachstanom bolo napätie. Obavy vyjadrili najmä Spojené štáty a Spojené kráľovstvo. Obaja spochybnili, či je Kazachstan „dostatočne demokratický“ na to, aby mohol predsedať organizácii. Neboli sami." 

V jednom bode sa navrhovalo, aby sa o kreslo uchádzalo Írsko, ale Dick Roche upozornil ministerského kolegu z iného členského štátu EÚ, že podľa jeho názoru – a skutočne podľa názoru írskej vlády, ak by bol Kazachstan dosť dobrý na to, aby bol členom OBSE bolo dosť dobré na to, aby sa ujal predsedníctva. 

Povedal mi, že okrem práva Kazachstanu na to, aby sa s ním ako s členom OBSE zaobchádzalo spravodlivo, mal v tom čase pocit, že Kazachstan je v mimoriadne dobrej pozícii na to, aby mohol budovať mosty medzi USA a ich európskymi partnermi na jednej strane. a postsovietske štáty na strane druhej. Kazachstan bol tiež v dobrej pozícii na vytvorenie a dialóg medzi členmi Európskej únie a jej euroázijskými susedmi.

Keď sa Kazachstan 1. januára 2010 ujal predsedníctva OBSE, zaviazal sa dodržiavať základné princípy a hodnoty OBSE a zasvätil sa nadviazaniu dialógu o bezpečnosti v širšom eurázijskom priestore. „Bol to veľmi dôležitý príspevok a zameraná diskusia na oblasť, ktorej sa predtým nevenovala pozornosť, ktorú by si zaslúžila,“ povedal. "Kazachstan pridal rozmer dialógu o budúcej európskej bezpečnostnej architektúre."

„Samit v Astane v decembri 2010, prvý úplný summit OBSE po 11 rokoch, ukázal, ako veľmi sa mýlili tí, ktorí vyjadrili obavy o kapacitu Kazachstanu. Pamätná deklarácia z Astany opätovne potvrdila odhodlanie OBSE vybudovať bezpečnosť založenú na dôvere a transparentnosti – víziu, ktorú je potrebné v dnešnom svete obnoviť“. 

V dôsledku toho sa Dick Roche domnieva, že Kazachstan nie je len krajinou, ktorá od začiatku preukazovala svoj význam ako člen OBSE, ale ktorá teraz zohráva mimoriadne cennú úlohu. „Bezpečnosť v širšom eurázijskom priestore je dnes dôležitejšia ako bolo v roku 2010 a Kazachstan by mohol byť kľúčovým partnerom EÚ pri budovaní tejto bezpečnosti“. 

Reklama

Minister zahraničných vecí Nurtleu vo svojom prejave vo Viedni poukázal aj na hrdý rekord Kazachstanu ako člena OBSE. „Počas účasti Kazachstanu v OBSE a najmä počas nášho predsedníctva v roku 2010 sme sa vytrvalo zasadzovali za konštruktívny dialóg a spoločnú akciu,“ povedal. "Pevne veríme, že uprostred bezprecedentných globálnych otrasov a geopolitických zmien je úloha multilaterálnych inštitúcií rovnako kľúčová ako kedykoľvek predtým." 

Poukázal na to, že Kazachstan je krajina „v mieri sama so sebou, so všetkými našimi susedmi a so zvyškom sveta“ a dodal, že záväzok jeho vlády k diplomatickému riešeniu sporov prostredníctvom konštruktívneho a vzájomne rešpektujúceho dialógu má korene v historický odkaz svojho národa. "Toto je samotný základ mnohovektorovej zahraničnej politiky, ktorú Kazachstan presadzuje od svojej nezávislosti."

Tvrdil, že pozitívna angažovanosť Kazachstanu so svetom „vychádza a je založená na prebiehajúcej politickej, sociálnej a ekonomickej modernizácii“. Ako dodal, demonštruje to ambiciózny reformný program prezidenta Kassyma-Jomarta Tokajeva, bezprecedentný demokratický proces zameraný na vybudovanie „spravodlivého a spravodlivého Kazachstanu“. „Demokratická cesta nášho národa je jasná, no cesta ešte nie je úplná. Mojím hlavným dnešným odkazom je, že demokratické zmeny v mojej krajine sa stali nezvratnými.

V reakcii na to delegácia EÚ označila Kazachstan za dôležitého partnera Európskej únie v Strednej Ázii. „Vážime si naše spoločné záväzky voči hodnotám OBSE, akými sú demokracia, rešpektovanie ľudských práv a medzinárodného práva, a otvorený a rovnocenný dialóg. To zahŕňa aj rešpektovanie nezávislosti, suverenity a územnej celistvosti všetkých štátov“.

EÚ vyjadrila uznanie za prínos Kazachstanu vo všetkých rozmeroch OBSE, najmä v oblasti riadenia hraníc, klímy a bezpečnosti, konektivity, pracovnej migrácie, udržateľného hospodárskeho rozvoja, ako aj boja proti radikalizácii, terorizmu, obchodovaniu s ľuďmi a praniu špinavých peňazí. Ocenila tiež záväzok kazašskej vlády k rodovej rovnosti ako prierezovej otázke.

EÚ zopakovala svoju podporu politickým a hospodárskym reformám prezidenta Tokajeva pre demokratický, sociálny a hospodársky rozvoj krajiny. „Podporujeme najmä snahy o presadzovanie právneho štátu, rešpektovanie ľudských práv a základných slobôd vrátane slobody združovania a médií.

 „Európska únia sa zaviazala prehlbovať a rozširovať naše vzťahy s Kazachstanom vo všetkých vzájomne výhodných oblastiach. Budeme pokračovať v spolupráci s Kazachstanom na ďalšom pokroku v jeho reformách smerom k inkluzívnej, demokratickej a spravodlivej spoločnosti.

Dick Roche mi povedal o svojej spokojnosti, že EÚ pokračuje v jeho vízii Kazachstanu ako váženého partnera. „Odkaz [v prejave ministra zahraničných vecí], že ‚Kazachstan je mierová krajina sama so sebou, so všetkými našimi susedmi a so zvyškom sveta‘ je dôležitý. Ak by všetky veľké a malé národy mohli tvrdiť to isté, svet by bol oveľa lepším miestom. Záväzok Kazachstanu pozitívne sa angažovať vo svete je niečo, čo by EÚ mala privítať a pozitívne naň reagovať. 

V súvislosti s politickými reformami v Kazachstane Dick Roche povedal, že je dôležité pripomenúť, že ide predovšetkým o záležitosť samotného Kazachstanu. „Európa a EÚ by si mali dávať pozor na úsudky, kým sami nedosiahneme dokonalosť. K dokonalosti máme ešte ďaleko. 

„To neznamená, že by sme nemali podporovať pokrok, ale miera, do akej to robíme, by mala byť rešpektujúca a dodržiavať zásady nezasahovania do vnútorných záležitostí a rešpektovania národnej suverenity. Úsilie, ktoré Kazachstan vynaložil na obnovenie svojho politického systému a hospodárstva, je ambiciózne. 

„Obzvlášť pozoruhodné bolo referendum o politickej reforme v Kazachstane v roku 2022. Volebná účasť bola 77 % a limity stanovené v referende boli splnené. Tieto hraničné hodnoty vyžadovali, aby nielen 50 % + väčšina bola v prospech požadovaných reforiem, ale aby sa väčšina prejavila aspoň v 12 zo 17 regiónov krajiny. Po vedení referendových kampaní v Írsku ide o vysoké hranice, ktoré by si stanovilo len málo európskych krajín.

„Zaujímavým aspektom programu politických reforiem Kazachstanu bola požiadavka, aby sa prezident krajiny počas výkonu funkcie zdržal členstva v politickej strane, ale radšej slúžil ako prezident pre všetkých ľudí. Ešte zaujímavejšia je reforma proti nepotizmu“.

Dick Roche naďalej presadzuje hlboký a rešpektujúci vzťah medzi EÚ a Kazachstanom, ktorý odráža spoločné hodnoty, ktoré idú nad rámec spoločného záujmu o posilnenie obchodných a dopravných spojení. „Kazachstan dal jasne najavo, že chce s EÚ budovať „bezhraničný“ vzťah. Bolo by hlúpe nereagovať na to pozitívne." 

Zdieľaj tento článok: