Spojte sa s nami

Európsky parlament

Riešenie alebo zvieracia kazajka? Nové fiškálne pravidlá EÚ

ZDIEĽAM:

uverejnené

on

Vaše prihlásenie používame na poskytovanie obsahu spôsobmi, s ktorými ste súhlasili, a na zlepšenie porozumenia vám. Z odberu sa môžete kedykoľvek odhlásiť.

Európsky parlament schválil nové fiškálne pravidlá, ktoré majú obmedziť nahromadené dlhy a ročné deficity členských štátov. Väčšina poslancov sa domnievala, že získali dôležité ústupky v porovnaní s pôvodnými návrhmi Komisie, čím poskytli väčšiu flexibilitu na podporu hospodárskeho rastu. Ale nie všetci boli presvedčení, píše Political Editor Nick Powell.
Pre väčšinu poslancov EP sú vďaka prepracovaniu fiškálnych pravidiel EÚ jasnejšie, priaznivejšie pre investície, lepšie prispôsobené situácii každej krajiny a flexibilnejšie. Veria, že výrazne posilnili pravidlá na ochranu schopnosti vlády investovať.

Teraz bude pre Komisiu ťažšie zaviesť postup pri nadmernom deficite, ak prebiehajú nevyhnutné investície, a všetky vnútroštátne výdavky na spolufinancovanie programov financovaných EÚ budú vylúčené z výpočtu výdavkov vlády, čím sa vytvorí viac stimulov. investovať.

Krajiny s nadmerným nahromadeným dlhom ho budú musieť znížiť v priemere o 1 % ročne, ak je ich dlh vyšší ako 90 % HDP, a v priemere o 0.5 % ročne, ak je medzi 60 % a 90 %. Ak je ročný deficit krajiny nad 3 % HDP, musel by sa v obdobiach rastu znížiť na 1.5 %, čím by sa vytvorila rezerva na výdavky pre ťažké ekonomické podmienky.

Nové pravidlá obsahujú rôzne ustanovenia, ktoré umožňujú väčší priestor na dýchanie. Je pozoruhodné, že na dosiahnutie cieľov národného plánu dávajú sedem rokov namiesto štandardných štyroch. Poslanci EP zabezpečili, že tento dodatočný čas možno poskytnúť z akéhokoľvek dôvodu, ktorý Európska rada považuje za vhodný, a nie iba v prípade splnenia konkrétnych kritérií, ako sa pôvodne navrhovalo. 

Na žiadosť poslancov Európskeho parlamentu môžu krajiny s nadmerným deficitom alebo dlhom požiadať Komisiu o diskusiu predtým, ako poskytne usmernenia o výdavkoch členského štátu. Členský štát môže požiadať o predloženie revidovaného národného plánu, ak existujú objektívne okolnosti, ktoré bránia jeho realizácii, napríklad zmena vlády.

Poslanci EP výrazne posilnili úlohu národných nezávislých fiškálnych inštitúcií, ktorých úlohou je preverovať vhodnosť vládnych rozpočtov a fiškálnych prognóz, pričom cieľom je, aby táto väčšia úloha pomohla vybudovať národný vstup do plánov.

Nemecký spoluspravodajca Markus Ferber z EPP povedal, že „táto reforma predstavuje nový začiatok a návrat k fiškálnej zodpovednosti. Nový rámec bude jednoduchší, predvídateľnejší a pragmatickejší. Nové pravidlá však môžu byť úspešné len vtedy, ak ich bude Komisia riadne vykonávať.

Portugalská socialistka Margarida Marquesová povedala, že „tieto pravidlá poskytujú väčší priestor pre investície, flexibilitu pre členské štáty, aby mohli plynulo prispôsobovať svoje zmeny, a po prvýkrát zabezpečujú „skutočný“ sociálny rozmer. Vyňatie spolufinancovania z výdavkového pravidla umožní tvorbu novej a inovatívnej politiky v EÚ. Teraz potrebujeme trvalý investičný nástroj na európskej úrovni, ktorý tieto pravidlá doplní“.

Smernica bola prijatá 359 hlasmi za, 166 proti a 61 sa zdržalo hlasovania. Členské štáty budú musieť predložiť svoje prvé národné plány do 20. septembra 2024. Pôjde o strednodobé plány, v ktorých budú načrtnuté ich ciele v oblasti výdavkov a ako sa budú realizovať investície a reformy. Členské štáty s vysokými úrovňami deficitu alebo dlhu dostanú predbežné usmernenia týkajúce sa výdavkových cieľov s číselnými referenčnými hodnotami.

Nie všetci poslanci však boli presvedčení o zárukách pre krajiny s nadmerným dlhom alebo deficitom, o novom zameraní na podporu verejných investícií v prioritných oblastiach a o zárukách, že systém bude viac prispôsobený každej krajine, a nie uplatňovanie univerzálneho - všetok prístup. Skupina Zelených/EFA tvrdila, že rozpočtové pravidlá by mali „uprednostňovať ľudí a planétu pred fiškálnym jastrabom“. 

Ich predseda Philippe Lamberts povedal, že v jednom zo svojich posledných hlasovaní pred júnovými voľbami do Európskeho parlamentu schválili poslanci „jednu z najdôležitejších, no poľutovaniahodných reforiem svojej kariéry.  

„Bohužiaľ, jadrom tejto reformy je ideologická posadnutosť, ktorá uprednostňuje dogmu znižovania dlhu pred investíciami a sociálnymi výdavkami. Tieto nové rozpočtové pravidlá uvalia zvieraciu kazajku na všetky členské štáty EÚ. Vlády to pripraví o finančné zdroje potrebné na zabezpečenie prosperujúcej ekonomiky, sociálnych služieb a opatrení v oblasti klímy. Táto posadnutosť znižovaním dlhu nevyhnutne povedie k návratu úsporných opatrení v čase, keď EÚ naliehavo potrebuje zvýšiť investície  

„Veľmi potrebujeme reformu súčasných fiškálnych pravidiel, ktoré sú zastarané, nedostatočne presadzované a nevhodné na daný účel. Reforma, o ktorej sa dnes hlasuje, však ignoruje skúsenosti s finančnou krízou a sociálno-politické jazvy, ktoré na našom kontinente zanechali silné návaly úsporných opatrení. Mali by sme presadzovať udržateľnosť dlhu pred znižovaním dlhu a obrátiť naše zdroje na naliehavejšie politické priority, ako je zelená transformácia, sociálne výdavky a vojna na Ukrajine.

Zdieľaj tento článok:

EU Reporter publikuje články z rôznych externých zdrojov, ktoré vyjadrujú širokú škálu názorov. Stanoviská zaujaté v týchto článkoch nemusia byť nevyhnutne stanoviská EU Reporter.

Trendy