Malajzia má potenciál stať sa krajinou „určujúcou normy“ v boji proti nútenej práci

Malajzia bola oslavovaná ako potenciálny „model“, ktorý môžu ostatní nasledovať v globálnom boji proti nútenej práci.

Na konferencii v Bruseli bolo povedané, že ázijská krajina podnikla niekoľko „pozitívnych“ krokov na vyriešenie tohto problému.

Zároveň sú potrebné ďalšie „naliehavé opatrenia“, v neposlednom rade v Európe, aby sa zabezpečilo, že „si urobí poriadok“.

„Malajzia sa môže stať regionálnou krajinou stanovujúcou normy a dúfajme, že by to mohlo mať dominový efekt na ďalšie krajiny v tomto regióne,“ povedal Holger Loewendorf, hlavný poradca bruselského inštitútu pre politiku European Foundation for Democracy, ktorý stretnutie zorganizoval.

Dodal: "EÚ zohráva dôležitú úlohu pri podpore takéhoto úsilia."

Nútená práca, ako bolo počuť na podujatí v bruselskom tlačovom klube, je pretrvávajúcim problémom na celom svete, ale medzinárodné organizácie a niekoľko krajín na čele so Spojenými štátmi sa snažia ukončiť nekalé pracovné praktiky. To sa odráža v nových domácich predpisoch, požiadavkách na povinnú starostlivosť pre spoločnosti, nové ustanovenia v obchodných dohodách a dodatočné colné požiadavky, ktoré sú v súlade s medzinárodnými normami, ako sú tie, ktoré schválila Medzinárodná organizácia práce.

Implementácia a presadzovanie však zostávajú problematické, priznal Loewendorf, ktorý prezentoval výsledky veľkého výskumu EFD v tejto problematike.

Reklama

Povedal, že to zahŕňalo návštevu Malajzie a uviedol jej priemysel palmového oleja ako prípadovú štúdiu, aby ukázal, ako sa konkrétna krajina snaží splniť medzinárodné normy a prezentovať sa ako „spoľahlivý partner“.

Vo svojom prejave na podujatí 13. júla povedal: „Pri našej návšteve v teréne sme hovorili s odbormi, pracovníkmi, komisiou pre ľudské práva a ďalšími a bol prekvapivý jasný konsenzus o výzvach, ktorým čelia. Všetci tiež pracujú na hľadaní riešení.“

"Každý, s kým sme v Malajzii hovorili, berie obvinenia z nútenej práce vážne a toto je výrazná zmena oproti niektorým iným v regióne."

V Malajzii existuje asi 60 vnútroštátnych zákonov o nútenej práci. Povedal, že to spolu s úsilím jednotlivých spoločností, vrátane sektora palmového oleja, môže viesť k „dramatickým zlepšeniam“. Povedal, že to zahŕňa aj poskytnutie zákonného práva pracovníkom na letecké sťažnosti týkajúce sa nútenej práce.

Požadujúc prístup „mrkva a biča“ povedal: „Nikto nechce riskovať dôsledky zákazov dovozu, ale zároveň môže byť malajzijský príklad katalyzátorom zmeny.“ Medzi kľúčové výzvy však patrí nábor pracovníkov a ich pracovné podmienky, ktoré sú v súčasnosti „roztrieštené a zložité“, udržateľnosť a „defúzia“ nových nariadení a „noriem“.

"V tomto zohráva EÚ veľkú úlohu."

EÚ by podľa neho mala tiež vyslať odkaz, že môže a mala by hrať vedúcu úlohu v tomto úsilí a nenechávať to na iných. „Môže to urobiť vypracovaním účinnejších predpisov bez toho, aby to viedlo k zákazom, ktoré by mohli poškodiť obchod. To by nikto nechcel."

Varoval: „EÚ však nebude v tomto vnímaná ako dôveryhodná, pokiaľ si nedá do poriadku vlastný dom. Musí riešiť svoje vlastné problémy nútenej práce, alebo byť vnímaná ako pokrytecká. To naznačuje, že na boj s nútenou prácou sú stále potrebné lepšie predpisy.

Dodal: „V Malajzii je jasné, že nútená práca je vnímaná ako problém a ľudia podnikajú zmysluplné kroky na jej riešenie. EÚ by mala podporovať tieto iniciatívy a podporovať spoľahlivých partnerov v tomto úsilí. Jedným zo spôsobov, ako to dosiahnuť, by podľa neho bolo, aby EÚ poskytla finančné prostriedky.

Ako dôvod uviedol 36 miliónov dolárov, ktoré vyčlenili USA na boj proti nútenej práci, a dodal: „Nie som si istý, čo EÚ robí, a treba to napraviť. EÚ musí šíriť informácie o tejto otázke ako o probléme a zlepšiť regionálne podporné programy.

Medzi ďalšie odporúčania podľa neho patrí presadzovanie morálneho vodcovstva okamžitým a ráznym riešením problémov nútenej práce, ktoré existujú v členských štátoch EÚ; zabezpečiť, aby nové nariadenia neobmedzovali obchod a vyhýbali sa pokušeniu protekcionizmu; rozlišovať medzi krajinami so záznamom systematickej nútenej práce a tými, ktoré uznávajú pracovné problémy a snažia sa ich vyriešiť; a využívať partnerstvá a finančné prostriedky EÚ na podporu činností v oblasti pracovných práv v partnerských krajinách.

Ďalším rečníkom bol Pieter Cleppe, podpredseda belgického think-tanku Libera, ktorý varoval, že ak EÚ jednoducho odmietne obchodovať s autoritárskymi režimami, Európania môžu utrpieť drastický pokles životnej úrovne. „Nejde o zavádzanie noriem EÚ, musia byť splnené podmienky, ako je náležitá starostlivosť.“

Spýtal sa, či zavedenie „prísnych podmienok“ v obchodných dohodách EÚ je „najúčinnejším spôsobom“ na zlepšenie pracovných a životných podmienok pre ľudí postihnutých nútenou prácou. Alebo by sme mali hľadať efektívnejšiu stratégiu? spýtal sa.

Dodal: „Nemôžete tolerovať otrockú prácu a všetky krajiny by to mali pochopiť, a preto nie je prekvapujúce, že Komisia prišla s návrhom, ktorý má zabezpečiť, aby veľké spoločnosti nemali vo svojich dodávateľských reťazcoch nútenú prácu.

„EÚ bola s týmto návrhom smernice kritizovaná za to, že nerobí dosť, ale najlepšie je ísť pred útekom. Najlepšie je robiť krok za krokom a neklásť si zaťažujúce podmienky.“

Smernica obsahuje doložku o občianskoprávnej zodpovednosti pre riaditeľov spoločností, ktorú víta, pričom zdôrazňuje, že implementácia je stále ponechaná na vnútroštátne orgány.

Poznamenal tiež, že „niektorí obchodní partneri EÚ berú túto otázku vážne a iní menej“.

Európsky parlament, dodal, vyzval na zákaz dovozu z krajín, ktoré sú vinné z porušovania nútenej práce, podobne ako USA, „ktoré v tejto veci idú oveľa ďalej ako EÚ“, pričom v prípade USA platí zákaz dovozu tovar z niektorých čínskych provincií.

Povedal: „Porota stále nevie, aká účinná je táto legislatíva, ale zdá sa, že je dobré to aspoň vyskúšať. Komisia by mala zaujať premyslený prístup a uvidíme, či dokážeme prinútiť najväčšie spoločnosti, aby sa zmenili a pomohli tak odstrániť otrockú prácu.“

Vystúpil aj Paul Vandoren, bývalý veľvyslanec EÚ v Chorvátsku a bývalý úradujúci veľvyslanec EÚ v Rusku, ktorý povedal, že EÚ „by nemala ukladať iným normy, ktoré nie vždy sama sebe dodržiava“. Povedal: „Táto otázka má veľa spoločného s úlohou EÚ v globálnom poriadku. EÚ chce byť globálnym aktérom, ale to sa ľahšie povie, ako urobí. EÚ presadzuje globálny poriadok založený na pravidlách, ale dosiahnuť to nie je také jednoduché.

Bývalý obchodný vyjednávač EÚ povedal: „Pred rokmi bol obchod predovšetkým o prístupe na trh pre tovary a služby. Teraz je veľkou zmenou požiadavka na dodržiavanie ľudských práv pri obchodných dohodách. Vítam to a politiku prijatia prístupu založeného na hodnotách v našich obchodných rokovaniach s našimi partnermi.

„Nemali by sme však trvať na tom, aby tretie krajiny dodržiavali určité normy, ak tak nerobia naše vlastné členské štáty. Musíme byť úprimní a nežiadať iných, aby robili to, čo my sami nerobíme.“ Návrh smernice o nútenej práci označil za „absolútne správny“, pričom uviedol, že to podporí implementáciu a presadzovanie. Je správne, povedal, že to zahŕňa možné sankcie v prípade porušenia.

"Niektorí budú, samozrejme, nenávidieť nový prístup EÚ, pretože si myslia, že sa snažíme zasahovať do domácich záležitostí, ale celkovo by cesta vpred mala byť spolupráca s našimi obchodnými partnermi."

V rámci otázok a odpovedí dostali traja rečníci otázku, aké praktické opatrenia by EÚ mohla podniknúť, napríklad na podporu reforiem v Malajzii a zvýšenie tlaku na Čínu, ktorá je považovaná za jednu z najhorších delikventov nútenej práce. Cleppe povedal: „Navrhol by som, že je dobré mať cielený prístup, pokiaľ ide o signalizovanie krajín a spoločností, ktoré konajú v zlej viere. Je však príliš jednoduché povedať s páchateľmi „už neobchodovať“, ale to nie je správny prístup.“

Loewendorf súhlasil s cieleným prístupom a dodal: „Nie je vždy jasné, kto hovorí za EÚ v tejto otázke, takže je potrebné objasniť, s kým môžu naši obchodní partneri hovoriť, aby sa zabezpečilo, že ich príspevok bude akceptovaný.

Dodal: „Pravdepodobne je potrebné vykonať ďalšie návštevy v teréne, aby sme videli výsledky toho, čo sa robí v Malajzii. Pre malajzijský priemysel je riešenie problému nútenej práce spôsob, ako získať konkurenčnú výhodu oproti iným krajinám v regióne. Malajzia sa môže stať regionálnou krajinou stanovujúcou štandardy a dúfajme, že by to mohlo mať dominový efekt na ďalšie krajiny v tomto regióne. Ostatné krajiny by potom museli dodržať to, čo Malajzia robí, alebo by zaostali.“

Veľvyslanec odpovedal: „Tento nový prístup k ľudským právam a obchodu je teraz súčasťou obchodnej politiky EÚ a to je vítané.

O tom, ako riešiť kultúrne aspekty tohto problému, Loewendorf poznamenal: „Existuje porozumenie, že to nie je len ekonomický problém, ale je to hlboko zakorenený problém, napríklad v sektore palmového oleja, ktorý má korene v kolonizácii. je oveľa širší problém, a preto je potrebné pochopiť, čo je nútená práca.

EÚ musí zohrávať dôležitú úlohu pri podpore takéhoto úsilia, napríklad ponúkaním „stimulov“.

„Hodnoty však nie sú stimuly, sú to náklady. Stimuly by mohli prísť zo strany EÚ vo forme technickej pomoci a financovania. Toto sa rozhodne musí stať, pretože riešenie nútenej práce si vyžaduje holistický prístup. Ide o priemyselný a vládny proces, takže prijme opatrenia na všetkých úrovniach,“ dodal.

Dodal: "Niektoré časti Malajzie sú náchylnejšie na nútenú prácu ako iné oblasti, ale existuje názor, že problém existuje a prijímajú sa opatrenia na jeho vyriešenie."

Cleppe povedal: „Mohol by byť nápad zaviesť hodnotenie nútenej práce, napríklad v Severnej Kórei sa predpokladá, že desať percent populácie vykonáva nútenú prácu. Systém hodnotenia by ukázal, kde sa dosiahol pokrok a dobrý spôsob, ako informovať ľudí a zvýšiť povedomie.“

Zdieľaj tento článok: