#Staples Commission schvaľuje Staplesovu akvizíciu Office Depot za určitých podmienok

Komisárka Margrethe Vestagerová, zodpovedná za politiku hospodárskej súťaže, uviedla: „Ponúkaný balík podstatných nápravných opatrení zabezpečí udržanie efektívnej hospodárskej súťaže, najmä na medzinárodnom trhu kancelárskych potrieb v EÚ. To umožní európskym spoločnostiam naďalej využívať výhody jednotného trhu tým, zaobstarávať svoje kancelárske potreby na medzinárodnej úrovni a znižovať náklady. ““

Vyšetrovanie Komisie

Spoločnosť Staples and Office Depot z USA dodáva vo viacerých európskych krajinách kancelárske výrobky, ako sú písacie potreby, papier a spotrebný materiál pre tlačiarne (napr. Toner a atramentové kazety). Kancelárske produkty sa predávajú prostredníctvom mnohých predajných kanálov, ako sú veľkoobchod, zmluvný predaj a online predaj. Vyšetrovanie Komisie sa zameralo na účinky transakcie na medzinárodný kanál predaja zmlúv, ako aj na vnútroštátny kanál predaja zmlúv v Holandsku a Švédsku. Zákazníci v zmluvnom predajnom kanáli zvyčajne nakupujú svoje kancelárske potreby uzavretím rámcovej zmluvy so zmluvným sprostredkovateľom po ukončení výberového konania.

Medzinárodný zmluvný predaj

Vyšetrovanie ukázalo, že iba spoločnosti Staples, Office Depot a Lyreco sú schopné uzatvárať medzinárodné dodávateľské zmluvy pre veľkých obchodných zákazníkov v Európe, pretože sú prítomní vo viacerých krajinách a môžu plniť medzinárodné objednávky. Zákazníci nepovažujú prechod na niekoľko vnútroštátnych zmlúv za dostatočne príťažlivú alternatívu z dôvodu nižších cien dosiahnutých v rámci medzinárodných zmlúv a úspory administratívnych nákladov. Konkurencia zo strany špecializovaných dodávateľov, ako sú spoločnosti dodávajúce iba tlačové kazety, je navyše obmedzená, pretože ponúkajú menšiu škálu výrobkov a zvyčajne nemôžu poskytovať rovnaké služby ako služby ponúkané zmluvnými stacionármi.

Reklama

Komisia tiež zistila, že prekážky vstupu na zmluvný trh sú vysoké z dôvodu osobitných požiadaviek veľkých zmluvných zákazníkov, ktorí nakupujú na základe tendrov. Dodávatelia musia byť predovšetkým schopní ponúknuť širokú škálu kancelárskych výrobkov za konkurencieschopné ceny v mnohých krajinách. Preto by noví konkurenti na tomto trhu museli začať pôsobiť v mnohých krajinách alebo vstúpiť do medzinárodného spojenectva so spoločnosťami pôsobiacimi v iných krajinách.

Vyšetrovanie tiež ukázalo, že spoločnosti online obchodu, ako je Amazon, sa v súčasnosti nemôžu považovať za konkurentov na trhu so zmluvnými obchodmi v Európe, pretože predávajú kancelárske výrobky iba prostredníctvom online predajného kanála.

Zlúčenie, ako bolo oznámené, by preto kriticky znížilo hospodársku súťaž na už koncentrovanom trhu s medzinárodnými zmluvami na kancelárske potreby. Komisia dospela k rovnakým záverom, či už posudzovala distribúciu tradičných kancelárskych potrieb ako celok, alebo iba distribúciu kancelárskych potrieb.

Vnútroštátny zmluvný predaj a veľkoobchod

Komisia tiež zistila, že táto transakcia by znížila hospodársku súťaž na trhoch s vnútroštátnymi zmluvami s veľkými obchodnými zákazníkmi v Holandsku a Švédsku, ako aj veľkoobchodnými dodávkami kancelárskych výrobkov vo Švédsku. Zistilo sa, že ide o osobitne koncentrované trhy, na ktorých pôsobí málo alternatívnych dodávateľov.

Transakcia bola oznámená Komisii 21, august 2015. Komisia začala hĺbkové vyšetrovanie týkajúce sa 25, september 2015.

Záväzky

Pri riešení obáv Komisie, ktoré spoločnosti ponúkli na odpredaj, postupujte takto:

• celú oblasť distribúcie zmlúv spoločnosti Office Depot v Európskom hospodárskom priestore (EHP) a Švajčiarsku s cieľom vyriešiť obavy z narušenia hospodárskej súťaže pri medzinárodnom zmluvnom predaji, ako aj pri vnútroštátnom zmluvnom predaji vo Švédsku a Holandsku;
• Celá obchodná činnosť spoločnosti Office Depot vo Švédsku sa zameriava aj na riešenie problémov hospodárskej súťaže na švédskom veľkoobchodnom trhu dodávok kancelárskych výrobkov.

Komisia dospela k záveru, že záväzky odstránia celé prekrývanie spoločností fúzujúcich sa na všetkých trhoch, na ktorých boli vznesené obavy, čím sa zabezpečilo, že na týchto vysoko koncentrovaných trhoch zostane k dispozícii dôležitá alternatíva.

Spoločnosť Staples môže nadobudnutie úradu Office Depot realizovať až po tom, ako Komisia vyhodnotí a schváli predaj odpredaja vhodnému kupujúcemu.

Preskúmanie v iných jurisdikciách

Počas svojho vyšetrovania Komisia úzko spolupracovala s Kanadským úradom pre hospodársku súťaž a Federálnou obchodnou komisiou USA. V decembri 7 2015 obidve orgány oznámili, že proti fúzii budú namietať.

Trhy analyzované Komisiou sú oddelené od trhov, ktoré sú predmetom preskúmania v EÚ US a Kanada a konkurenčné podmienky sa líšia, najmä pokiaľ ide o silu a počet konkurentov. Podmienečné schválenie Komisie nemá žiadny vplyv na prebiehajúci regulačný proces v iných jurisdikciách.

kontrole koncentrácií pravidlá a postupy

Komisia má povinnosť posúdiť fúzií a akvizícií zahŕňajúce spoločnosti s obratom nad určitú hranicu (pozri článok 1 z nariadenia o fúziách) a zabrániť koncentráciám, ktoré by významne narušili účinnú hospodársku súťaž v EHP alebo jeho podstatnej časti.

Okrem tohto prešetrovania v súčasnosti existujú ďalšie tri podrobné vyšetrovania fúzií:

• navrhovanej akvizícii Telefónica UK od Hutchinson 3G UK, s konečným termínom rozhodnutia 22, apríl 2016
• navrhovanej akvizícii poskytovateľ služieb na ropnom poli Baker Hughes od súpera Halliburton, s konečným termínom na rozhodnutie 23 Jún 2016
• navrhovanom nadobudnutí prevádzkovateľa gréckeho plynovej prenosovej sústavy Desf podľa Azeri štátnej ropnej spoločnosti SOCAR