#Brexit? Čo Brexit? EÚ na tempomatu

„Plavba brexitom“ sa nedostala veľmi ďaleko. Vedúci predstavitelia EÚ sa hodinu plavili po Dunaji, o pohodovom lodnom obede povedali málo o Británii a potom krúžili späť do Bratislavy, aby obnovili piatkový summit, píše Alastair Macdonald.

Pod povrchom sa však v súvislosti s brexitom pohlo všetko. Predseda samitu Donald Tusk ich neskôr viac rozprúdil vyhlásením, že britská premiérka Theresa Mayová, ktorá čelila pokru, mu nechala nahliadnuť do kariet, čo naznačuje, že rozhovory o rozvode vyvolané júnovým referendom sa môžu začať o štyri až päť mesiacov.

Britský plán opustiť Európsku úniu bol jadrom stretnutia ďalších 27 členských štátov na Slovensku, kde bola Mayová pozoruhodnou absenciou. Ale vyzeralo to ako prázdne srdce.

Kniha ukončená rozhovormi na brehu o náprave straty dôvery v EÚ, ktorá bola odhalená britským hlasovaním, podľa Tuska bola okružná plavba minimálna. Toto ponechalo vodcov späť tam, kde začali - čakali na pani Mayovú, a keď sa summit skončil, vzájomne sa hašterovali o migrantov a ekonomiku.

Tusk a ďalší zopakovali svoju mantru „bez rokovaní bez oznámenia“ - že EÚ nebude toľko hovoriť s Britmi, až kým May nespustí dvojročné odpočítavanie brexitu formálnym vyhlásením, že Británia odíde podľa článku 50 zmluvy o EÚ.

Právna mechanika, ktorá má odradiť kohokoľvek, kto odíde, znamená, že jej spustenie preklopí rokovaciu právomoc z Londýna do Bruselu tým, že zaviaže Britániu do termínu na uzavretie dohody alebo stratu zvýhodneného prístupu na jej hlavný vývozný trh.

To predstavuje dilemy pre obe strany, koľko a kedy treba hovoriť. Diplomati hovoria o „situácii s kuracím mäsom a vajcami“.

Reklama

Zjavne príležitostná Tuskova zmienka o rozhovore s Mayovou, z ktorej vyvodil, že je „dosť pravdepodobná“, že bude pripravená odvolať sa na článok 50 v januári alebo februári - čas, ktorý sa ona sama nerada zaväzuje, keď jej vláda zápasí o stratégiu - bola v súlade so snahou EÚ ju poponáhľať.

Úradníci a vlády EÚ sú radi, že Británia bude už na začiatku 2019, čiastočne s cieľom obmedziť ekonomickú neistotu, čiastočne s cieľom vyhnúť sa neporiadku, ak je krajina stále neochotným členom, keď Únia v polovici 2019u vyberie nového parlamentu a exekutívu a rokuje o siedmich -Ročný rozpočet sa prejaví v 2021e.

Zatiaľ sú obe strany zakorenené. Podľa diplomatov a úradníkov EÚ však existujú náznaky, že prebiehajú nejaké diskrétne rozhovory, ktoré by zneli kompromisy. Niektorí kontinentálni predstavitelia agentúre Reuters povedali, že môžu byť pripravení na prelomenie súčasného embarga EÚ na „predbežné rokovania“ pred článkom 50.

"Neprekáža nám neformálne diskutovanie o veciach. Nie sme dogmatickí, necítime potrebu čakať na článok 50," uviedol úradník zaoberajúci sa brexitom pre vládu EÚ. „K Britom sme priateľskí a chceme im pomôcť.“

Pre Londýn by mohlo byť ideálnym výsledkom zachovanie voľného prístupu na trhy EÚ a zastavenie príchodu toľkých Poliakov a ďalších občanov EÚ za prácou do Británie - čo je jedna z hlavných požiadaviek ľavicovej strany počas referendovej kampane. Bolo by veľmi dobré dosiahnuť takúto dohodu skôr, ako nastavíte čas podľa článku 50.

Proti tomu Brusel opakuje dve veci: žiadna sloboda prístupu britských tovarov, služieb a financií bez voľného pohybu pracovníkov EÚ do Británie; a žiadne rozhovory pred uplatnením článku 50.

Treťou mantrou je jednota EÚ. Ak nie, ako povedal minulý týždeň hovorca Európskeho parlamentu Martin Schulz, Británia „by nás zahrala proti sebe a to by bolo pre EÚ osudné“.

Zmes strachu a obdivu k schopnosti Británie rozdeliť a zmiasť kontinenty na siete presúvajúcich sa spojenectiev sa javí v roku 2016 rovnako bežná ako v období, keď pred dvoma storočiami vzbĺkli Francúzi a Nemci nad „zradným Albiónom“: „Majú najlepších diplomatov v svet, “uviedol vysoký predstaviteľ EÚ pre agentúru Reuters.

„Ak nebudeme držať spolu, zjedia nás zaživa.“

RÔZNE ZOBRAZENIA

Už teraz existujú určité rozdiely. Niektoré krajiny, najmä medzi severnými britskými spojencami voľného obchodu, si myslia, že je potrebné, aby Londýn získal predstavu o „pristávacej zóne“ - aký druh dohody by mohol dosiahnuť - skôr, ako sa sám vrhne z útesu článku 50.

Iní sa obávajú, že Británia využije takéto rozhovory na to, aby pokračovala v rokovaniach tak, ako by mohla, bez toho, aby oslabila svoju ruku začatím dvojročného tikania hodín. Trvajú na rádiovom tichu a dúfajú, že požiadavky v samotnej Británii na rýchlejší pokrok na Brexite budú tlačiť do mája.

Nemecko je zatiaľ v bývalom tábore. Najväčšou mocnosťou v tomto druhom je Francúzsko, ktoré vníma bolesť pre Britániu ako cenu, ktorá stojí za to odradiť francúzskych voličov od vedenia brexitu a podpory Marine Le Penovej, vodkyne euroskeptického Národného frontu, v aprílových prezidentských voľbách.

Paríž a Berlín sú však zjednotení tým, že chcú rýchlo odísť z Británie. Súhlasia s tým, že máj potrebuje čas na to, aby sa dohodol na stratégii s kabinetom, ktorý zahŕňa popredných Brexiteerov, ako aj tých, ako je ona sama, ktorí bojovali proti odchodu. Ale táto trpezlivosť dôjde rýchlo po novom roku.

Niektorí diplomati EÚ tvrdia, že nedávne kontakty ich povzbudili. Jeden uviedol, že britskí úradníci hľadali „usmernenia“ k tomu, čo by vláda jeho krajiny mohla prijať, aby pomohli Londýnu formulovať svoje požiadavky pri uplatňovaní článku 50. Aj keď boli „neformálne“ také neformálne rozhovory možné a nestranný názor.

Britskí ministri tvrdia, že sú otvorení neformálnym rozhovorom. Britský diplomat však poprel, že kampaň ozveny prebieha.

Vysoký úradník v inej významnej krajine EÚ uviedol: "Stále to nie je koherentný a organizovaný pokus čítať, čo by bolo prijateľné. Zdá sa, že v Londýne to skôr chýba."

Diplomat z iného rezortu povedal: "Sme v neustálom kontakte s Britmi. Nejde však o neformálne rokovania. Chceme im len pomôcť vybudovať si racionálnu vyjednávaciu pozíciu."

Iný, ktorý uviedol, že nebol oslovený, povedal: „Bude sa musieť konať neformálne sondovanie, najskôr však musí byť na Veľkej Británii, ktorá príde s pocitom, čo chce. Predtým je veľmi ťažké vstúpiť do akejkoľvek takejto konverzácie. Najprv musia byť spolu schopní konať. ““

Keďže máj vyplní medzery vo svojej hádanke Brexit, EÚ bude musieť po mesiacoch plavby reagovať na zmeny rýchlosti.

Rokovania budú viesť bruselskí úradníci. Veľké európske mocnosti sa však nakoniec budú starať o svoje vlastné záujmy. Tusk predsedal piatkovému obedu „Brexit“ na palube nemeckej lode Regina Danubia - dunajskej kráľovnej. A keď to skončilo, EÚ 27 viedla svižne späť na breh nemecká kancelárka Angela Merkelová.

Zdieľaj tento článok: